Échange de responsabilités
La fin du cours politique, indiqué par la célébration de la dernière session plénière avant la pause estivale, est un bon reflet de la situation que la politique espagnole traverse, avec un gouvernement marqué par la précarité de son soutien parlementaire et une opposition plus intéressée à conseiller une défaite à l'exécutif qu'à répondre aux problèmes des citoyens.
Le Congrès a approuvé mardi une large batterie de projets qui comprend des livraisons en raison du financement des communautés autonomes, du bonus fiscal pour les percepteurs du salaire minimum ou la création de l'agence de santé publique de l'État. Mais son approbation a été éclipsée par le rejet du décret antiapagones avec le vote de PP, Vox, Juns, Podemos, BNG et la chunta aragonaise. Une étrange alliance de parties qui ne coïncident, pour différentes raisons, dans sa volonté de marquer les distances avec le gouvernement de coalition.
L'ensemble de mesures promues par le ministère de la transition écologique pour renforcer la résistance du système électrique espagnol – en réponse à la panne qui, le 28 avril, a quitté la péninsule ibérique – signifiait également une boule d'oxygène dans le secteur à une époque d'une grande incertitude pour une énergie propre. Le décret comprenait des réformes pour accélérer les permis de stockage, faciliter l'auto-consommtion partagée et assurer des investissements critiques pour le réseau et le secteur renouvelable. Les sociétés énergétiques et les organisations de l'industrie et de l'environnement avaient demandé aux groupes de l'approuver de la responsabilité et de protéger la compétitivité de l'économie espagnole. En jeu, ont-ils averti, la perte immédiate de 3 000 millions d'euros d'investissement et l'augmentation de la facture d'électricité pour l'industrie électro-intense entre 3% et 12%. Les conséquences du rejet ne se limitent donc pas à l'hémicycle. L'incertitude normative et le manque d'incitations ralentissent l'exécution de projets cruciaux pour l'électrification et la décarbonisation de l'économie. Mercredi, l'électricité a enregistré des pertes en bourse et les craintes du secteur industriel pour la modernisation de certaines infrastructures.
Le rejet laisse un scénario politique inquiétant. Le gouvernement ne peut pas s'accrocher à la rhétorique de la majorité des investissements lorsqu'il manque de force parlementaire à réaliser des projets importants, tels que la réduction de la journée de travail ou la réforme de l'accès à la carrière judiciaire et fiscale, qui s'est retiré de l'ordre du jour de manque de soutien. Sans parler de la violation répétée de son obligation de présenter un projet budgétaire, dont les bases sous la forme d'une boîte macroéconomique et d'un toit de dépenses doivent être approuvées avant la fin du mois.
Les parties qui bloquent l'action gouvernementale n'augmentent pas un programme alternatif et ne montrent pas à être piégée dans la logique de l'usure. Inclure le PP qui, conscient de l'impact de la non-validation du décret et sous pression par l'électricité, a annoncé qu'il faudrait au Parlement son propre plan malgré le fait qu'il n'a pas les votes pour le faire avancer et, surtout, malgré la facture que le simple retard dans l'adoption de certaines mesures suppose les entreprises et les projets. Compte tenu de sa forte dépendance énergétique de l'extérieur, l'Espagne a besoin d'un consensus pour faire face aux défis du secteur, mais, surtout, il ne peut pas se permettre de jouer avec l'avenir de l'industrie et des ménages. Ni boycotter l'engagement envers les énergies renouvelables. Si la politique est installée dans le calcul électoral, qui perdent sont les citoyens.
