« La Colombie mondiale »
Le prochain gouvernement colombien, qui entrera en fonction le 7 août, devra faire face à une série de défis redoutables. Si certains d’entre eux sont communs à d’autres pays d’Amérique latine, d’autres – comme un grave déséquilibre fiscal, une production record de cocaïne et une situation sécuritaire très dégradée – sont plus typiques de la Colombie.
Dans ce contexte, il pourrait être tentant de se concentrer sur les problèmes intérieurs et de reléguer la politique étrangère au second plan. (Planète) sert de correctif à ce type de pensée. Il explique de manière convaincante pourquoi ce serait une grave erreur. En effet, cette publication, qui arrive à point nommé, commence par un diagnostic solide et qui donne à réfléchir sur la situation nationale, combiné à un appel urgent à se concentrer sur ce qu’elle appelle la « pentacrise », qui englobe la santé, l’énergie, la sécurité, la politique fiscale et les relations internationales.
Aux auteurs principaux du volume, l'ancien ministre colombien des Affaires étrangères Guillermo Fernández de Soto et le diplomate expérimenté, analyste pointu et auteur du célèbre (Planeta, 2024), Andrés Rugeles, sont rejoints par les jeunes collaborateurs et spécialistes de politique étrangère Tatiana Dangond A. et Mario Carvajal Cabal.
Son analyse exhaustive et ses propositions politiques s'inscrivent dans le cadre général pour atteindre les objectifs d'une plus grande sécurité et d'un plus grand développement. Pour répondre avec succès à l’agenda national, il est nécessaire de poursuivre un ensemble de priorités de politique étrangère cohérentes, fondées sur une série de principes fondamentaux. Ces principes incluent la défense de la démocratie, du droit international et du multilatéralisme renouvelé.
Les évaluations et recommandations du livre sont remarquablement réalistes et pragmatiques. Ils plaident pour que la Colombie joue un rôle plus vigoureux dans l’élaboration des affaires régionales, hémisphériques et mondiales. Le pays dispose d’atouts et de ressources considérables qui, utilisés à bon escient, le placeraient dans une position plus forte pour mener une politique étrangère plus conforme aux intérêts nationaux.
Comme le soulignent les auteurs, la Colombie dispose « d'un capital précieux à apporter en termes de talents humains, de ressources naturelles, de matières premières, de changement climatique, d'énergie propre et de sécurité alimentaire. En bref, le pays a ce dont les autres nations et blocs ont besoin et aspirent à rivaliser efficacement dans le cadre de la triple transition verte, numérique et énergétique ».
Dans le même temps, elle reconnaît les nombreux obstacles qui s’opposent à la réalisation des objectifs ambitieux qu’elle s’est fixés. L’environnement international est après tout « fragile, polarisé et fragmenté ». En outre, plusieurs des tendances mondiales analysées – l’expansion de la criminalité transnationale organisée, l’affaiblissement profond des institutions multilatérales, les démocraties en danger et les inégalités croissantes – sont préoccupantes.
Il faut cependant reconnaître que les auteurs vont au-delà du diagnostic et des recommandations. Ils offrent des conseils constructifs et définissent les mesures à prendre pour aborder et surmonter les obstacles. Les différentes feuilles de route contenues dans ce magnifique volume font référence à la manière dont la Colombie peut améliorer ses relations bilatérales avec les pays du monde entier et renforcer sa participation aux organisations multilatérales régionales et mondiales.
Le livre accorde une attention prioritaire au maintien de relations productives avec les États-Unis, allant jusqu'à proposer un Plan Colombie 2.0 pour aider à résoudre la grave crise sécuritaire de la Colombie et d'autres problèmes connexes dans les pays voisins. Pour la Colombie, la situation au Venezuela, tant à court qu’à long terme, revêt une importance cruciale. Le livre est sans équivoque sur la nécessité d’une transition démocratique et d’un éventuel effort collectif de reconstruction.
Personne ne conteste que, compte tenu de l’environnement mondial actuel, l’intégration régionale est plus cruciale que jamais. Les progrès sur ce front ont été décevants. propose d'excellentes idées sur la manière de réformer et de revitaliser diverses organisations régionales et hémisphériques, notamment l'Organisation des États américains (fondée à Bogota en 1948) et le Sommet des Amériques. Le prochain gouvernement colombien ferait bien de suivre leurs conseils.
