Barcelone, Vitoria, Zaragoza et Valladolid, l'avance urbaine qui cherche à éradiquer son co₂

Les 8 132 villes espagnoles ont le défi de mettre fin à leurs émissions de dioxyde de carbone (CO₂), le principal gaz à effet de serre. À la fin d'une grande vitesse selon l'ambition de ses maires, la plupart des municipalités retardent les investissements verts, mais d'autres sont déterminés à atteindre la neutralité climatique dès que possible. Dans ce bouquet, quatre grandes villes se démarquent: Barcelone, Vitoria, Zaragoza et Valladolid, qui il y a trois ans s'est engagée à la Commission européenne à atteindre en 2030 l'objectif d'émissions zéro. Madrid, Valence et Séville aussi, mais leur vitesse pour arrêter les gaz à effet de serre est plus lente ou incertaine.

La capitale catalane est passée de 3,5 millions de tonnes de CO₂ en 2019 à 2,79 millions en 2023. Cependant, le point de départ de Madrid a été pire et il y a cinq ans, chaque Madrid a émis 3,1 tonnes de CO par an, réduite à 2,5 en 2022, selon les calculs envoyés par les composés à la Commission européenne. «L'objectif semble utopique, mais nous avons toujours compris que nous devions être à la pointe de la lutte climatique et sur la route, nous générons des solutions. L'accord avec la Commission européenne n'est pas contraignant. Ce n'est pas un contrat, mais un engagement politique. Et si vous ne vous rencontrez pas, vous serez représenté », prévient Ramón Canal, directeur du cabinet de programmation technique du conseil municipal de Barcelone (PSC).

Le défi est que Titanic et les responsables municipaux consultés conviennent que l'objectif de réaliser des émissions zéro en seulement cinq ans est très peu probable, mais c'est une voie pour se concentrer sur cet objectif et donc à égalité qu'il sera réalisé dès que possible. La tâche urbaine de mettre fin aux émissions directes et indirectes – en raison de l'énergie consommée par exemple – comprend des bâtiments réhabilitants pour économiser de l'énergie, impliquant le secteur privé de la construction; décarboniser la chaleur et les sources froides; générer des énergies renouvelables; Électrifie complètement le transport urbain pariant également sur la mobilité active; Multipliez les zones vertes et réduisez la production de déchets. Les ménages sont responsables de 22% du total des émissions de serre en Espagne, selon le National Statistics Institute (INE).

Barcelone avait déjà une mer qui tempère le froid et la chaleur et la densité de population élevée, des conditions favorables pour contribuer dans une moindre mesure au réchauffement climatique. Les émissions de mobilité ont diminué de 7% au cours des quatre dernières années, mais l'investissement le plus fort est destiné à la réhabilitation et à l'efficacité énergétique des bâtiments, dont 80% contribuent aux communautés des voisins. Pour réaliser l'amélioration de la santé de ses voisins, l'effort d'investissement sera de 6 963 millions à 2030, dont l'investissement public prendra 29% et 71% seront des muscles privés – 51% de maisons et 20% d'entreprises -, selon des chiffres officiels.

Dans le plateau du nord, Valladolid (PP) a déployé un plan pour réduire les émissions avec plus de poids, ceux des bâtiments, et a l'intention de nourrir avec la biomasse des montagnes voisines toutes les chaudières qui chauffent les étages en 2030. « Nous décarboniserons le chauffage de la ville dans 65% grâce à 200 kilomètres de pipeurs et un investissement de 200 millions. Bien que le changement climatique soit un problème polarisé, les gens perçoivent que cela les affecte, en particulier dans leur santé, bien que nous ne soyons pas encore conscients du coût des vies que cela implique », explique Angela Rivada, coordinatrice des programmes européens au conseil municipal de Valladolide. La ville castilienne a commencé en 2019 à partir des émissions les plus élevées par habitant, avec 4,9 tonnes, réduites en 2022 à 4,6 tonnes. Atteindre la neutralité climatique coûtera 1 534 millions, selon le calcul municipal.

Le consistoire a créé un réseau de 162 entités privées engagées à éradiquer ses émissions et a 150 ambassadeurs pour Mission en tant que ville, médiatisée par le biais de la véritable équipe de football Valladolid. « Les avantages sont à long terme, mais l'épargne est observée en termes de santé, énergique, mais aussi en assurance en raison de risques », explique Rivada.

Vitoria (PSOE) cherche à réduire ses émissions dans tous les secteurs clés, ce qui signifiera un investissement supplémentaire de 1,7 milliard à 2030, mais ce coût entraînera des coûts récurrents de 1 633 millions et des avantages, tels que l'amélioration de la qualité de l'air et de la santé, au prix de 347 millions. Autrement dit, avec de longs phares, il vaut la peine d'investir. «Je ne pense pas que nous arrivons à la neutralité climatique en 2030, mais l'important est de se rapprocher très rapidement. Qui vous dit le contraire, se trouve comme un Bellaco. Les villes sont un domaine d'expérimentation pour essayer de courir davantage, donc cela nous coûtera moins de temps pour atteindre l'objectif », explique Andrés Alonso, chef du service de durabilité, climat et énergie du consistoire basque.

Quel scénario Vitoria aurait-il s'il avait décidé de ne pas investir pour sa conversion? « Nous n'avons pas de figure mondiale des impacts climatiques, mais par exemple au niveau des inondations, pour chaque euro inversé, nous avons une économie de six euros produites par les dégâts », explique Alonso. Zaragoza (PP) a baissé ses émissions de gaz à effet de serre de 8% entre 2019 et 2021, l'année dernière avec des chiffres, lorsqu'il a émis 2,1 millions de tonnes de CO₂. Le conseil municipal met en évidence des projets tels que la forêt des Zaragozanos, qui a ajouté 170 000 arbres et arbustes, à la fois dans l'espace urbain et périurbain.

Dans ce bouquet de villes engagées, il existe également des exemples, comme celui avec la ville de Séville (PP), qui a annoncé il y a un mois son achat de 70 nouveaux bus pour 35 millions, dont 60 seront des polluants parce qu'ils brûleront du gaz et seulement 10 électriques. Avec une durée de vie utile vers 15 ans, le capital andalou montre comment ses investissements ne sont pas alignés sur l'objectif de zéro émissions. En outre, l'acquisition de bus à gaz est aujourd'hui un achat antiecoonomique effectué avec des fonds publics, comme l'a démontré le conseil municipal de Barcelone.

La récente étude de la capitale catalane montre que le coût initial d'un bus à gaz de 306 000 euros devient un coût final après 15 ans d'utilisation et 675 000 kilomètres accumulés de 1,4 million, même plus chers que le diesel, qui reste à 1,2 million. D'un autre côté, le bus électrique, avec un prix moyen initial de 560 000 euros, accumule un coût total au cours de sa durée de vie utile de 1,15 million, notamment les coûts énergétiques, les infrastructures et l'entretien.

La session Sévillienne souligne que la neutralité climatique coûtera 1 642 millions, mais admet que seulement 6% seront des fonds publics (98 millions) et le reste fait confiance aux « groupes d'intérêt de la ville », selon un porte-parole. Cependant, la mission municipale de mettre fin aux émissions de dioxyde de carbone est un étranger complet dans la ville et il n'y a eu aucune campagne pour la diffuser au cours de ses trois années de vie. Le conseil municipal met en évidence les 700 points de recharge pour les voitures électriques dans les rues de la ville, mais seulement 284 – moins de la moitié – sont actifs, selon le distributeur Enddesa. Le maire, José Luis Sanz, qui a refusé de se prononcer sur les progrès de Séville pour décarboniser, préside le réseau des villes pour la météo, de la Fédération espagnole des municipalités et des provinces.

«Les progrès des villes sont étroitement surveillés. S'il y a des indicateurs qu'une ville n'atteindra pas ses objectifs, les responsables de la mission offriront leur soutien à la ville. En dernier recours, la participation d'une ville à la mission peut être suspendue », avertissent les sources de la Commission européenne. Les municipalités de Madrid et de Valence ont refusé de détailler leurs progrès de décarbonisation aux questions de ce journal. Sur les 360 millions mobilisés par la Commission européenne pour 100 villes, jusqu'à présent, les sept Espagnols en ont reçu 29, Madrid a attrapé 11 millions, Barcelone 8.9 et Séville aucune.

Aux sept villes espagnoles de la Diera ont été ajoutées qui ont également élaboré des plans d'action via la plate-forme nationale des villes 2030 et qui ajoutent à 10 millions d'habitants: Malaga, Gijón, Bilbao, Carthagène, Pampelona, ​​Santa Cruz de Tenerife, Santander, Soria, Toledo et Viladecans. «L'action des citoyens et des entreprises est cruciale pour que les villes atteignent des objectifs climatiques car elles représentent environ 85% des émissions. Par conséquent, les municipalités concluent des pactes avec des entrepreneurs et d'autres organisations engagées dans les objectifs de décarbonisation », conclut Julio Lumbreas, coordinatrice de la Commission, Netzerocities, et directrice de CISIES 2030.