La chute d'El Mencho donne un coup d'accélérateur à la stratégie sécuritaire du Mexique

La mort de Nemesio Oseguera Cervantes, alias le trafiquant de drogue le plus recherché et chef du cartel de la nouvelle génération de Jalisco, n'est pas seulement le coup le plus dur que le Mexique ait porté au trafic de drogue ces dernières années ; c'est aussi la plus grande réussite, en un peu plus d'un an, de la nouvelle stratégie de sécurité du gouvernement de Claudia Sheinbaum et de son secrétaire à la Sécurité et à la Protection des citoyens, Omar García Harfuch, après les années de « câlins, pas de balles » du sexennat précédent. La chute de Mencho après des décennies de moqueries à l'égard des forces de sécurité s'est produite après une opération dans les montagnes de l'État de Jalisco menée par les autorités mexicaines avec le soutien des services de renseignement des États-Unis, confirmant les bonnes relations que les deux gouvernements ont défendues cette année, en particulier celui du Mexique.

La stratégie de sécurité du gouvernement Sheinbaum, dirigé par le plénipotentiaire García Harfuch, est l'un des domaines où la différence est la plus palpable avec l'administration de son prédécesseur et mentor, Andrés Manuel López Obrador. Au cours de son mandat de six ans, l'expression « Des câlins, pas des balles » a été inventée, définissant un plan de non-confrontation avec les groupes criminels. Même s'il y a eu quelques grosses captures comme Ovidio Guzmán, Néstor Isidro Pérez Salas ou Caro Quintero, le sentiment général était plutôt en faveur des cartels.

Le Cartel Nouvelle Génération de Jalisco est l'organisation criminelle la plus puissante du Mexique, notamment en raison de la guerre civile au sein du Cartel de Sinaloa et de son affaiblissement. Avec une présence sur presque tout le territoire national et des tentacules dans plus de 40 pays, elle a connu un processus d'expansion très agressif au cours de la dernière décennie. L'agence américaine antidrogue, la DEA, la définit comme l'une des organisations criminelles « les plus puissantes, les plus influentes et les plus impitoyables ». Contrairement à d’autres groupes, où il y a plus d’un chef, Mencho était le seigneur incontesté de son cartel. Son abattement, compte tenu des reportages journalistiques qui parlaient d'une ceinture de sécurité complexe autour du capo, est un grand jeu et une victoire pour la stratégie sécuritaire du Mexique.

« La grande différence entre les deux stratégies réside dans l'action », explique Erubiel Tirado, coordinateur du programme de sécurité nationale et de démocratie à l'Université ibéro-américaine de Mexico. « Il y a une activité évidente contre le crime organisé, des attaques contre les dirigeants, et par rapport aux six dernières années, il n'y a plus d'accolades, mais des fusillades », ajoute-t-il. Tirado considère l'opération comme un grand triomphe interne et externe, permettant d'envoyer un signal international selon lequel le Mexique contrôle sa sécurité à l'approche d'un événement comme l'ouverture de la Coupe du monde 2026.

Sans vouloir se démarquer du discours, la présidente Sheinbaum parle de s'attaquer aux causes de la violence, comme l'a fait López Obrador, mais ajoute les mots renseignement et enquête comme note finale, assurant qu'elle reproduit la stratégie qu'elle a maintenue en tant que chef du gouvernement de Mexico de 2019 à 2023, également avec García Harfuch à sa tête. À l’heure actuelle, cette extrapolation se traduit par un nombre record de saisies et d’arrestations de drogue. Au cours de son mandat de six ans, García Harfuch se vante d'avoir arrêté plus de 40 000 personnes pour des délits à fort impact. En outre, il y a un an a été lancée l'Opération Frontière Nord, au cours de laquelle le gouvernement du Mexique présente tous les trois jours les chiffres des personnes arrêtées, des armes à feu saisies et des drogues saisies le long de sa frontière sans fin avec les États-Unis.

La question est de savoir ce qui va se passer dans les mois à venir, car ce type de coups s'accompagne généralement de mouvements au sein de la commission pénale. Sans son chef, le Cartel Nouvelle Génération de Jalisco entrera dans un processus de succession, et dans ces cas, la possibilité que les conflits internes soient résolus par la violence est élevée. De plus, vos concurrents voudront peut-être pêcher en eaux troubles et s’attaquer à une organisation qu’ils perçoivent comme affaiblie pour tenter de s’emparer de son territoire.

On ne sait pas qui remplacera Mencho à la tête du cartel de nouvelle génération de Jalisco. Son héritier naturel, Rubén Oseguera González, alias, lié aux opérations internationales du groupe, purge une peine à perpétuité aux États-Unis depuis 2020. «Maintenant, le plus logique est Juan Carlos Valencia González, qui est son beau-fils», explique Víctor Manuel Sánchez Valdés, professeur et chercheur à l'Université autonome de Coahuila, spécialisée dans l'étude du crime organisé et des groupes criminels. « D'autres acteurs qui peuvent contester cette position sont Audias Flores Silva, e, qui dirige l'organisation dans le Michoacán, Zacatecas et Nayarit ; Gonzalo Mendoza Gaytán, e, qui est responsable des ports, ou Ricardo Ruiz Velao, e. Ce dernier est identifié dans la presse comme le leader du groupe d'élite du Cartel.

Les deux universitaires conviennent qu'il est très probable qu'un défi vienne à la stratégie sécuritaire de Sheinbaum et García Harfuch et donnent le même exemple : Sinaloa et la déjà longue année de guerre civile entre les fils de Joaquín Guzmán et les successeurs d'Ismael Zambada pour le contrôle du cartel de Sinaloa. Ce qui a déclenché la violence, c'est l'arrestation de Mayo, chef du cartel, victime d'un piège organisé par son propre filleul, Joaquín Guzmán López, fils de Chapo Guzmán. Depuis lors, Sinaloa vit dans une bataille continue, avec des centaines de morts et de disparus, sans qu'aucune stratégie gouvernementale n'ait réussi à l'arrêter. Pour l'instant, la capture de Mencho a déjà déclenché une vague de violence de la part de groupes criminels dans plusieurs États du pays.