La CIAF veut avancer dans la lente enquête sur l'accident d'Adamuz

La Commission d'enquête sur les accidents ferroviaires (CIAF), qui a rencontré mercredi le juge d'instruction de l'accident d'Adamuz (Córdoba) du 18 janvier, ne pourra pas disposer de nouvelles versions du rapport technique sur les causes « dans un avenir proche », comme l'a appris Jiec. Les enquêtes avancent plus lentement que prévu.

L'organe directeur de la CIAF, pour sa part, a décliné ces derniers mois, avant et coïncidant également avec les enquêtes sur le grave accident de janvier dernier, lorsqu'un train Iryo a déraillé (comme on pouvait s'y attendre en raison de la rupture de la voie) provoquant la collision d'un deuxième convoi de Renfe. Le bilan s'élève à 46 morts et plus d'une centaine de blessés.

Des cinq présidences membres qui composent la séance plénière, des sources de la CIAF assurent à Jiec qu'une d'elles est devenue vacante en septembre dernier avec le départ de l'ingénieur technique industriel Avelino Castro López, séparant ainsi cette perte du cas d'Adamuz.

Castro López, avec une longue carrière dans le secteur ferroviaire en Espagne et au Mexique, est arrivé à la direction générale de Correos Express en 2018, aux mains de Juan Manuel Serrano, alors président du groupe Correos, qui était auparavant chef de cabinet de Pedro Sánchez au sein de l'exécutif fédéral du PSOE. Son passage à la CIAF a duré de 2023, date à laquelle la session plénière a été renouvelée avec Iñaki Barrón à la tête de la présidence, jusqu'en juillet 2025. Au CIAF, il était membre spécialisé en matériel roulant, mais ce poste est devenu vacant après la démission de López pour raisons personnelles l'été dernier.

Concernant la dissociation des délibérations sur cet incident du membre de l'infrastructure, Ignacio Sánchez Marhuenda, spécialiste des infrastructures ferroviaires, la Commission indique qu'il s'agit d'une inhibition volontaire et uniquement pour que cette enquête, comme l'a annoncé ce journal, se conforme à ce qui est établi par la loi du Régime Juridique du Secteur Public. Dans son article 23, la règle prévoit l’abstention pour avoir « une relation de service avec une personne physique morale directement intéressée par l’affaire ou ayant fourni des services professionnels de toute nature au cours des deux dernières années ».

En plus de la figure de Barrón et du secrétaire général Adolfo Vázquez, quatre membres possédant une vaste expérience dans le secteur ferroviaire composent l'organe directeur de la CIAF pour compiler les conclusions des techniciens et les traduire dans un rapport définitif, dans lequel ils doivent fournir des recommandations pour éviter que des accidents comme celui-ci sur la ligne à grande vitesse Madrid-Séville ne se reproduisent. Par conséquent, le membre de l'infrastructure Sánchez Marhuenda reste en séance plénière, mais en dehors des travaux susmentionnés sur Adamuz.

Ignacio Sánchez Marhuenda a passé des années dans l'entreprise de construction Sacyr et dans l'entreprise d'ingénierie Sener, toutes deux en dehors de l'incident faisant l'objet de l'enquête. Mais depuis 2021, il est lié à des entreprises d'infrastructure, de l'entreprise de coffrage Alsina Formwork, participante à de grands projets de construction, et également en tant que membre d'Artic Infrastructure Managemet, conseil technique pour des projets d'infrastructure. Dans une lettre envoyée à la plénière, le membre du CIAF a demandé son interdiction car il pourrait avoir des contacts au cours des enquêtes avec l'une des entreprises impliquées dans la rénovation du tronçon Guadalmez-Córdoba, qui comprend la tache noire d'Adamuz.

Aux côtés de Sánchez Marhuenda, siège à la commission Adolfo Moreno Díaz, conseiller indépendant depuis avant la pandémie avec des connaissances en matière de sécurité ferroviaire et qui était auparavant directeur de la planification, du contrôle des systèmes et des enquêtes sur les accidents chez Renfe. La troisième place est occupée par Vicente Mendoza García de Paredes, dont la dernière responsabilité était la sous-direction de la Circulation Sud de l'Adif. Et Francisco Rincón Arroyo est le quatrième membre, un ingénieur qui a occupé le poste de directeur adjoint de la programmation des installations dans la zone Adif Circulation.

Pour la CIAF, il est essentiel d'agir en toute indépendance par rapport au ministère des Transports, auquel elle est rattachée, et bien sûr par rapport aux entreprises impliquées dans les enquêtes, parmi lesquelles les entreprises publiques Renfe, Adif, Ineco et Redalda. Cette impartialité a été remise en question lors de l'élaboration du rapport sur l'accident de la route angrois, dans lequel 80 personnes ont perdu la vie à seulement trois kilomètres de la gare de Saint-Jacques-de-Compostelle. La Commission européenne a noté, à la suite d'un rapport de l'Agence ferroviaire de l'Union européenne (ERA), que Renfe et Adif faisaient partie de l'équipe d'enquête, ce qui a révélé un conflit d'intérêts puisque les deux entreprises publiques étaient directement impliquées dans l'incident. La commission a invité l'ERA à participer en tant qu'observateur à la préparation du rapport d'Adamuz, qui a été accepté par l'instance européenne.

À l'heure actuelle, l'Autorité administrative indépendante d'enquête technique sur les accidents et incidents ferroviaires, maritimes et de l'aviation civile, prévue par la loi approuvée en 2024, n'a pas encore été créée. Le Conseil des ministres a effectivement donné son feu vert à ses statuts mardi dernier.