EL PAÍS

La réponse de l'Europe au retour de la logique impériale

Des soldats européens patrouillent dans les collines glacées du Groenland. Après l’action militaire au Venezuela et la capture et l’extradition de Nicolas Maduro, l’annexion de l’île, négociée ou par la force, fait partie des priorités de l’actuelle administration de la Maison Blanche. Les deux mouvements reflètent les préoccupations définies par la Stratégie de sécurité nationale (ESN) des États-Unis approuvée en novembre dernier. Selon ce document, le principal axe déterminant de la politique étrangère américaine est devenu la domination géopolitique totale sur la masse continentale américaine, y compris le Mexique, le Canada et, surtout, l’île danoise.

Dans un monde qui s'oriente vers une logique de puissance dure et de zones d'influence, Washington a commencé à appliquer la doctrine impériale de l'ESN au maillon continental le plus faible, le Venezuela, compte tenu du manque de légitimité du régime. Le contrôle des vastes réserves pétrolières de ce pays latino-américain a été, sans aucun doute, une incitation très puissante, mais la domination du continent a été et reste la raison stratégique centrale. C’est pour cette raison qu’ils ont désormais jeté leur dévolu sur l’île du Groenland, sans prêter beaucoup d’attention au fait que le Danemark est membre de l’Union européenne et de l’OTAN, ainsi qu’un allié traditionnel des États-Unis.

Cette apparente contradiction s’explique cependant en lisant attentivement l’analyse sur l’Europe de l’ESN susmentionnée. Le message décodé ressemble à ceci. Le temps où nous vous considérions comme nos alliés est révolu. Par ailleurs, nous sommes fermement opposés au projet européen actuel, nous souhaitons un changement de régime. Un assaut de grande envergure qui s’ajoute à celui déjà entrepris par Moscou avec l’invasion de l’Ukraine. Une pince géopolitique qui utilise les partis d’extrême droite comme terminal électoral, mais aussi comme cheval de Troie.

Deux clés importantes pour comprendre l’agressivité de l’administration américaine actuelle envers l’Union européenne et qui sont passées relativement inaperçues jusqu’à présent. La première, de nature plus idéologique et cosmovisionnelle, fait référence à la fascination qu’elle partage avec certaines élites intellectuelles russes pour ce qu’on a appelé les Lumières obscures : une attaque philosophique, idéologique, politique et morale contre la modernité éclairée apparue en 1789. Cet assaut civilisationnel, qui a sa garantie de continuité chez le jeune vice-président Vance, a des connotations très profondes. L’expérience de la pandémie mondiale de Covid a montré que la configuration anthropologique de la modernité est suffisamment solide pour que, dans les crises nombreuses et très graves à venir, leur gestion s’articule à partir du principe d’égalité républicaine qui a inauguré le siècle des Lumières. Pour cette raison, l’agenda réactionnaire cherche à percer le terrain culturel et le bon sens de l’époque qui repose sur la conviction de l’égalité universelle de tous les peuples. De ce point de vue, l’Union européenne, avec son modèle consolidé de démocratie libérale, est présentée comme la cristallisation la plus solide de tout ce qu’elle cherche à renverser. Un obstacle prioritaire à leur projet de refonder l’ordre mondial sur des bases suprémacistes, hiérarchiques, patriarcales et autoritaires.

La deuxième clé pointe vers les bases matérielles du pouvoir. Derrière les luttes idéologiques, les valeurs et les visions du monde, se cachent toujours de puissants intérêts économiques en jeu. Ces dernières années, le monde est entré dans une formidable transformation énergétique, portée par la compétitivité perturbatrice du marché des énergies renouvelables, des batteries et de l’électrification. Celui qui a déclenché l’alarme dans les centres névralgiques du privilège des énergies fossiles. L’ampleur économique en jeu est astronomique, une question qui est depuis longtemps passée inaperçue dans le débat public informé. Selon la prestigieuse organisation londonienne la totalité du capital fossile mondial, y compris les réserves prouvées détenues par des entreprises publiques et privées, les infrastructures d'offre et de demande et les actifs financiers, atteint actuellement 97 000 milliards de dollars, soit presque autant que le produit intérieur brut mondial. Il convient de rappeler que les États-Unis, avec 20 millions de barils par jour, sont de loin le premier pays producteur de pétrole au monde et le plus grand producteur de gaz. La Russie, avec 10 millions d’habitants, est la troisième et la deuxième superpuissance gazière. Une position de prédominance qui leur offre également un mécanisme de coercition externe, auquel l’Europe est particulièrement vulnérable.

Compte tenu de l’ampleur économique et des réajustements géopolitiques impliqués, il est entendu que la décarbonation du système énergétique mondial est bien plus qu’un changement technologique. Cela implique une profonde réorganisation des bases matérielles de la puissance mondiale. Et si elle était menée à bien, elle représenterait le plus grand processus de décapitalisation de l’histoire économique en raison des énormes ressources fossiles qui auraient été bloquées. Alors que le noyau dur du système fossile se situe à Washington, Moscou et Riyad, 80 % de l’humanité, dont l’Europe, la Chine, l’Inde, le Japon et la Corée du Sud, a besoin d’importer l’essentiel de ses besoins en pétrole et en gaz. Ceux qui bénéficient des énormes revenus et actifs dérivés des ressources fossiles ont conspiré par tous les moyens pour faire dérailler la transition énergétique mondiale. Et dans cette direction également, l’Union européenne, avec ses politiques de transition climatique et énergétique, constitue un obstacle prioritaire à surmonter.

Face à ce diagnostic sérieux, une vision réaliste s’impose. La vision de l’Europe articulée par l’ESN américaine découle de courants très profonds de l’histoire. L’Europe doit réagir. Notre proposition s’articule autour de quatre idées fortes.

La première et la plus urgente défense inconditionnelle du Groenland. Toute action militaire visant à l’annexion unilatérale de l’île sera considérée comme un Rubicon par l’Union européenne et ses États membres. Les capitales européennes convoqueront les ambassadeurs pour consultation et les informeront que la participation de leurs pays à l'OTAN est suspendue, puisque les États-Unis ne seront plus considérés comme un pays allié.

Deuxièmement, l’Union européenne doit entreprendre sans tarder un saut qualitatif dans son processus d’intégration. Comme Enrico Letta, Josep Borrell et d’autres l’ont récemment demandé, il est essentiel de mettre fin au veto et à la capacité de blocus interne dont disposent les pays satellites du Kremlin en Europe. Compte tenu de la difficulté de se mettre d'accord à l'unanimité sur la réponse à la situation actuelle, la voie de la coopération structurée permanente incluse dans l'acquis communautaire semble l'option la plus viable.

Troisièmement, les rapports Draghi et Letta doivent réorienter le présent et l'avenir économique de l'Europe. Une poussée expansionniste sans précédent est nécessaire, financée par l’émission d’euro-obligations, tout comme cela a été fait avec l’aide à l’Ukraine. Une injection structurelle de ressources qui sert à combler les déficits critiques de la défense européenne, à combler le fossé technologique actuel avec la Chine et les États-Unis et à contribuer au renforcement du modèle social européen, ingrédient secret de la cohésion sociale de notre continent et expression maximale de nos valeurs. Cette approche économique garantirait également les investissements nécessaires à la Grande Adaptation au Climat qui devront être déployés dans les années à venir.

Enfin, l’Europe doit reformuler ses relations internationales pour survivre et prospérer dans un monde post-atlantique. Dans un contexte qui évolue rapidement vers une logique de puissance dure, l’Europe ne peut pas nager seule, assiégée par des prédateurs impériaux. La Chine est aujourd’hui un facteur de stabilité géopolitique et l’épicentre de la grande transformation du système énergétique. L’Union européenne est intéressée par une approche de coopération stratégique à long terme avec ce pays asiatique, centrée sur la transition énergétique, une action climatique responsable, des relations commerciales équitables et la défense d’un monde fondé sur des règles, le multilatéralisme et le système des Nations Unies.

Après le retour de la logique impériale, l’Union européenne est confrontée à ce qui constitue probablement le plus grand défi existentiel de son histoire. Sans une réaction adéquate, nous sommes confrontés à la possibilité réelle de sa désintégration dans les années à venir. Les capitales décisives – Berlin, Paris, Madrid, Varsovie… – doivent réagir. Un tournant est urgent.

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