Le vice-président Aagesen nomme Groizard secrétaire d'État à l'Énergie et maintient Morán à l'Environnement

Le Conseil des ministres a approuvé jeudi la nomination de Joan Groizard, jusqu'à présent à la tête de l'Institut pour la diversification et l'économie d'énergie (IDAE), comme secrétaire d'État à l'Énergie, poste occupé jusqu'à ce lundi par le nouveau troisième vice-président. Ministre de la Transition écologique et du Défi démographique, Sara Aagesen. L'actuel secrétaire d'État à l'Environnement, Hugo Morán, auquel jouit la confiance de la numéro deux de la Commission européenne déjà désignée, Teresa Ribera, restera en fonction.

Avec la nomination de Groizard (Palma de Majorque, 1989) et le maintien de Morán (Campomanes, Asturies, 1963), Aagesen assure la continuité dans un ministère historiquement caractérisé par le choc permanent et la danse des noms. Également dans les politiques menées au stade de Ribera : toutes deux ont un profil clairement vert.

Groizard prendra la relève comme bras droit du vice-président chargé des affaires énergétiques après cinq ans à la tête de l'IDAE, une entité dépendant du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique chargée à la fois de gérer l'aide pour accélérer la prise en charge des énergies renouvelables et le financement de projets innovants dans ce domaine. Son profil, très progressiste, est technique et politique presque à parts égales.

Ingénieur en Energie et Environnement de l'Université de Cambridge (Royaume-Uni), il a d'abord travaillé comme consultant et dans la promotion et le développement de projets éoliens et photovoltaïques. Il a atterri sur la scène politique à l'été 2015, en prenant la direction générale de l'énergie et du changement climatique des îles Baléares sous la direction de Francina Armengol. En novembre 2018, il débarque à l'IDAE en tant que responsable des énergies renouvelables et du marché de l'électricité, un an plus tard seulement, il prend les rênes de l'Institut. Aujourd'hui, à 35 ans, il devient l'un des plus jeunes secrétaires d'État du gouvernement.

Grand défenseur de l'électrification et de la voiture à batterie – « un monde décarboné est un monde dans lequel tous les usages qui peuvent être électrifiés efficacement sont électriques », déclarait-il en février dans une interview à Jiec –, il hérite d'importants défis pour le les prochaines années. Le premier, et peut-être le plus important, sera l’adaptation des réseaux électriques au nouveau paysage énergétique, beaucoup plus décentralisé et dans lequel le poids des énergies renouvelables a augmenté de façon exponentielle. L'amélioration de leur rémunération également, ce que réclament depuis un certain temps tant Red Eléctrica de España (REE, en charge des infrastructures à haute tension) qu'Iberdrola, Endesa, Naturgy et EDP (moyenne et basse tension). Les compagnies d'électricité appellent également à supprimer le plafond annuel d'investissement dans les réseaux, actuellement lié au PIB.

Les fronts sont plus ouverts avec le secteur. La taxe sur les entreprises énergétiques, que le gouvernement et ses partenaires ont convenu d'étendre mais dont les détails (notamment les déductions pour investissements verts) sont encore en attente de négociation, a ouvert un important front de controverse. Nucléaire également, avec certaines voix réclamant l'extension des centrales : si le calendrier actuel se poursuit – convenu auparavant avec les compagnies d'électricité et que l'exécutif ne semble pas avoir l'intention de modifier – le dernier réacteur fermerait en 2035. La définition est également en suspens les mécanismes de capacité parrainés par Bruxelles, appelés à garantir une rémunération raisonnable aux principales sources d'électricité pour éviter les interruptions d'approvisionnement. Parmi eux, les batteries, les installations de pompage hydraulique et les cycles combinés au gaz naturel. Le dernier point en suspens est la nomination du président de la Commission nationale de l'énergie (CNE), récemment rétablie.

A la tête de l'IDAE, le remplaçant de Groizard sera Miguel Rodrigo, jusqu'à présent responsable du département Connaissance, Développement de nouveaux modèles économiques et Compétitivité de ce même institut.

Hugo Moran

Hugo Morán continuera à diriger le volet environnemental le plus classique. Il dirige le secrétaire d'État à l'Environnement depuis 2018, date à laquelle il a été choisi par Teresa Ribera pour ce poste, et est membre du PSOE. Il a fait partie de l'exécutif socialiste et a été lié au domaine de la transition environnementale et écologique au sein de son parti, d'où il a fait le grand saut au ministère. Il a également occupé plusieurs postes au niveau local et régional dans la Principauté des Asturies.

Ces dernières semaines, Morán a dû faire face aux accusations du PP pour la gestion des dégâts mortels à Valence. L'Agence météorologique de l'État (Aemet) et la Confédération hydrographique du Júcar (CHJ) dépendent de son département. Les deux entités doivent transmettre des informations adéquates pour que des alertes puissent être adoptées en cas de phénomènes extrêmes et les populaires ont tenté de rejeter la faute sur ces deux entités dans des cas comme celui du ravin de Poyo.

Repenser les alertes en cas d'épisodes comme cette goutte de froid destructrice ou ces vagues de chaleur et de froid dans un contexte de changement climatique sera l'un des défis que ce département devra relever dans les prochains mois. En outre, les politiques de l'eau doivent également continuer à être développées en mettant l'accent sur l'épuration des eaux usées, un problème en suspens en Espagne et qui a amené la Commission européenne à avoir ce pays dans le collimateur. Cette mauvaise purification a valu à l'Espagne la plus grande amende européenne infligée à l'Espagne de toute l'histoire.

Le développement et la déclaration de nouvelles zones protégées dépendent également du domaine de l'environnement du ministère. Et il y a surtout sur le radar de ce département : le parc national dans les eaux de l'île canarienne d'El Hierro, dont le processus de déclaration a débuté en juillet mais qui doit encore surmonter certaines réticences de certains secteurs locaux avant de pouvoir avancer. Et aussi dans la section des questions complexes en suspens, il y a le changement du modèle de recyclage des bouteilles en plastique qui devra être mis en œuvre en Espagne après la confirmation de l'échec du système actuel, basé sur les conteneurs jaunes.