Les dissidents menacent l'étape historique de Petro dans la lutte contre la déforestation

Cette semaine, la Colombie a marqué une étape historique dans la lutte contre la déforestation en annonçant les chiffres annuels de perte de forêt les plus bas depuis que les registres sont tenus, moins de 80 000 hectares en 2023. Mais il n'y a pas de confiance. La crise des dialogues avec les dissidents divisés de la guérilla disparue des FARC, en particulier, menace la possibilité de maintenir ce cap en 2024. Ce mardi, le gouvernement de Gustavo Petro lance le cinquième cycle de dialogues avec l'état-major central autoproclamé. , ou du moins avec les factions qui restent encore à la table.

Les 79 256 hectares de forêts qui ont été perdus en 2023 sont de loin le chiffre le plus bas des 23 dernières années, depuis que des registres ont été établis. Le gouvernement a concentré ses efforts dans la région amazonienne, plus précisément dans les quatre départements de l’arc dit de déforestation – Meta, Putumayo, Caquetá et Guaviare –, avec des réductions notables. Comme les écologistes le rappellent souvent, la régulation du climat et de l’approvisionnement en eau dans la zone andine de Colombie – et à Bogotá même, actuellement soumise au rationnement de l’eau – dépend, entre autres, de la conservation de ces écosystèmes amazoniens.

Alors que son prédécesseur Iván Duque (2018-2022) militarisait la politique environnementale, le gouvernement Petro a choisi de travailler main dans la main avec les communautés de ces régions durement touchées par le conflit armé. Le plan actuel de lutte contre la déforestation comprend des stratégies telles que le programme Conservar Paga, qui a triplé les incitations pour les communautés engagées dans la protection des forêts, explique le ministère de l'Environnement.

« Nous avons identifié qu'il existe un lien direct entre la paix et le résultat de la déforestation, les conditions de paix génèrent une réduction », a souligné la ministre de l'Environnement, Susana Muhamad, en expliquant ce lundi les chiffres consolidés, tant pour le pays que pour la région amazonienne. . « C'est une très bonne nouvelle, mais nous ne pouvons certainement pas dire que la bataille est gagnée, c'est un processus dynamique, nous continuons à faire face aux économies illicites, à l'instabilité des tables de négociation, à la nécessité de continuer à consolider l'État de droit social dans le monde. territoire « Ce n'est pas un processus qui s'étale sur une année sur l'autre », a-t-il ajouté prudemment dans son bilan.

Des doutes subsistent quant à la possibilité de répéter cet exploit cette année. La ministre elle-même a déclenché l'alarme depuis avril, en mettant en garde contre la possibilité d'un pic de perte de forêt, conformément aux alertes précoces du ministère pour le premier trimestre de l'année. Aux problèmes saisonniers et au phénomène de , avec les sécheresses et les incendies qui favorisent l'incendie de la jungle, s'ajoutent les actions des dissidents, qui aggravent le phénomène de déforestation et empêchent parfois l'accès aux autorités environnementales.

Les forêts qui occupent près de 60 millions d’hectares du territoire colombien n’ont jamais cessé d’être assiégées, la déforestation étant traditionnellement motivée par l’élevage, l’accaparement des terres, l’exploitation minière illégale et la culture de la coca, entre autres causes. Lorsqu’elles étaient en armes, les guérilleros des FARC avaient tendance à restreindre les pratiques d’abattis-brûlis dans les zones où ils opéraient, en grande partie parce que la dense canopée des arbres rendait difficile pour l’armée d’identifier leurs camps depuis les airs. Après son désarmement dans le cadre de l’accord de paix de 2016, la déforestation a augmenté, encouragée par des acteurs armés nouveaux et anciens, souvent en concurrence féroce entre eux.

Les efforts actuels pour arrêter l’exploitation forestière en Amazonie, ce qu’on appelle le poumon du monde, sont liés à la recherche d’une paix totale avec différents groupes armés – la politique phare du gouvernement Petro – et à la réforme rurale. Les questions environnementales ont déjà ouvert un espace aux tables des pourparlers de paix. Ils sont également liés à la mise en œuvre des aspects « plus verts » de l'accord de 2016, qui incluent la suppression des frontières agricoles, la réintégration des ex-combattants dans des économies rurales durables, des projets de substitution de cultures illicites ou des projets de développement rural dans les municipalités les plus durement touchées. guerre. Mais tous ces objectifs sont entravés par les actions de l’EMC, désormais divisé, l’acteur armé dominant dans les départements de l’arc amazonien, où il ordonne ou interdit l’exploitation forestière pour donner le rythme des négociations et faire pression sur le gouvernement.

Lors des premières démarches, le gouvernement a demandé aux dissidents, alors dirigés par Iván Mordisco, d'arrêter l'exploitation forestière en signe de bonne volonté. Le déclin était alors perceptible. Mais le négociateur en chef du gouvernement, Camilo González Posso, a reconnu en avril que les factions dirigées par Mordisco avaient abandonné le processus et continuaient de négocier avec moins de la moitié des structures de l'EMC. Dans les départements de l'arc de la déforestation, il y a des fronts qui restent à la table, d'autres qui se sont séparés et même un – le front Carolina Ramírez, l'un des plus problématiques – qui est divisé sur la question, selon un rapport du CORE. fondation .

Nous devons célébrer les chiffres de 2023 et reconnaître qu'une part importante de la réduction est liée à l'engagement de l'EMC à la table de dialogue pour mettre fin à la déforestation dans ses régions, déclare l'analyste Elizabeth Dickinson, chercheuse à l'International Crisis Group qui a préparé plusieurs rapports. sur le terrain. Malheureusement, le revers de la médaille est que depuis le début de cette année, il n'y a plus de restrictions et qu'il est désormais possible d'abattre les forêts, ajoute-t-il. « Notre crainte est que l’environnement ne devienne un élément dans les négociations entre l’EMC et le gouvernement », prévient-il. La Colombie doit également sceller la paix avec la nature.