L'Espagne envoie à Bruxelles le nouveau plan climat qui promet que 81% de l'électricité sera renouvelable en 2030

Le Conseil des ministres prévoit d'envoyer ce mardi à la Commission européenne la mise à jour du Plan National Intégré Énergie et Climat (PNIEC), la feuille de route pour cette décennie qui aidera l'Espagne à abandonner les combustibles fossiles et à respecter ses engagements internationaux de décarbonation de l'économie. . Dans ce document, le Gouvernement s'engage à ce que les émissions de gaz à effet de serre soient réduites de 32% en 2030 par rapport aux niveaux de 1990. Pour y parvenir, les énergies renouvelables seront l'élément clé : le PNIEC prévoit que 81% de la consommation électrique du pays sera réalisée. d'origine renouvelable d'ici la fin de cette décennie. L'énergie photovoltaïque jouera un rôle de premier plan : elle sera « celle qui contribuera le plus à la décarbonation du système électrique, car elle représente 53 % de la réduction des émissions de gaz à effet de serre estimée pour le secteur de la production d'électricité », comme le souligne l'étude. la déclaration environnementale stratégique du plan qui a été publiée ce lundi dans le (BOE).

Les grands chiffres du plan qui devrait être envoyé demain à la Commission figurent dans ce document. Et ils ne s'écartent pas de ce qui a été annoncé il y a des mois par le ministère de la Transition écologique, toujours dirigé par Teresa Ribera (future vice-présidente de la Commission). Tous les membres de l’UE doivent élaborer et mettre à jour régulièrement leurs plans énergétiques et climatiques et les envoyer à Bruxelles. Mais l'Espagne, comme la majorité des Vingt-sept, accuse un retard de près de trois mois, puisque les États avaient jusqu'au 30 juin pour envoyer leurs documents.

La première version de ce plan remonte à 2020, mais lorsqu'il a été approuvé au début de cette décennie, il était entendu que le gouvernement devait le mettre à jour et le renforcer, comme il le fait actuellement. C’est le cas des grands objectifs du plan. Par exemple, dans la première version, l’objectif général fixé était une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 23 % en 2030 (en prenant toujours 1990 comme référence). Ces émissions avaient déjà diminué de 5,3% l'année dernière et le nouveau PNIEC relève désormais l'objectif à 32%, soit neuf points de plus que dans la version précédente.

La pierre angulaire pour atteindre cet objectif réside dans les énergies renouvelables. Comme indiqué dans le document publié ce lundi, ce que propose le PNIEC est de « réduire l’utilisation des combustibles fossiles et de promouvoir la mise en œuvre des énergies renouvelables dans les trois usages de l’énergie (transports, électricité et chauffage/refroidissement) ». C'est dans le secteur de l'électricité que les choses vont le plus vite : actuellement, plus de 50 % de l'électricité du pays est produite avec cette technologie propre. Le précédent PNIEC prévoyait d’atteindre un quota renouvelable de 74% en 2030 ; et dans la mise à jour désormais envoyée à Bruxelles, cet objectif est porté à 81 %. D’ici 2030, la puissance totale installée dans le secteur électrique sera de 214 GW, dont 160 GW de production renouvelable et 22,5 GW de stockage.

Si l'on prend en compte toute la production d'énergie (y compris ici les transports), le pourcentage d'énergies renouvelables pour 2030 dans la consommation finale que prévoit le nouveau plan est de 48% (six de plus que dans la version précédente du PNIEC). Un élément clé est la mobilité, où l'Espagne est à la traîne dans le secteur électrique et où la voiture électrique n'a besoin que d'atteindre la vitesse nécessaire. Le précédent PNIEC prévoyait qu'en 2030 il y aurait cinq millions de véhicules électriques en Espagne, et la version mise à jour en prévoit désormais 5,5 millions.

Cette revue offre également de bonnes nouvelles concernant la réduction attendue de la dépendance énergétique étrangère. À mesure que la présence d’énergies renouvelables augmente, il est nécessaire d’utiliser moins de combustibles fossiles provenant d’autres pays. Cette dépendance est aujourd'hui d'environ 70 % et le précédent PNIEC proposait de la réduire à 61 % en 2030 ; La mise à jour que devrait approuver le Conseil des ministres ce mardi le réduit à 50%.

Le projet de ce plan, que le Conseil des ministres approuvera ce mardi, a déjà reçu l'approbation de la Commission au début de cette année. Le problème peut survenir lors de son développement. Une analyse récente de l'Observatoire de la transition énergétique et de l'action climatique (OTEA) et du Centre basque pour le changement climatique (BC3) a révélé que l'Espagne « progresse dans le domaine des énergies renouvelables dans le secteur de l'électricité ». Mais il a prévenu : « il y a un retard dans les transports et l'électrification de l'économie » qui pourrait compromettre la réalisation des objectifs fixés dans le PNIEC. « Des choses se font, il y a une certaine avancée, qu’on ne peut pas arrêter. Au contraire, nous devons accélérer les efforts : passer à la vitesse supérieure », résumait en juillet Luis Rey, chercheur en BC3 et l’un des auteurs de l’analyse.

Nucléaire

En ce qui concerne le charbon, déjà totalement résiduel en Espagne (il produit à peine 1% de l'électricité du pays), le gouvernement prévoit qu'il disparaîtra complètement en 2025. Quant au nucléaire, il n'y a pas de variations par rapport au précédent PNIEC et au Le calendrier de fermeture de l'usine reste en vigueur, qui devrait se terminer en 2035. Dans la déclaration d'impact publiée ce lundi au BOE, il est noté qu'il n'y a aucun changement par rapport à ce qui était prévu dans la version précédente du paragraphe PNIEC à cette époque. . Il le fait lorsqu'il examine les allégations présentées dans le cadre du processus d'information publique. Au cours de ce processus, la Direction générale de la transition énergétique et de l'économie circulaire de la Communauté de Madrid, l'Assemblée d'Estrémadure et la Confédération espagnole des industries de matières premières minérales se sont adressées au ministère pour demander que « l'entretien du parc nucléaire » soit étudié. Laissons faire le Parlement d'Estrémadure (dans cette communauté se trouve la plus grande centrale nucléaire d'Espagne, Almaraz) et une association de matières premières pourrait avoir du sens. En revanche, à Madrid, il n'y a pas de centrale nucléaire. Dans le même esprit, Ecologists in Action a demandé d’avancer le calendrier de fermeture des centrales nucléaires jusqu’en 2025.