Un vent nouveau pour l’intégration de l’Amérique latine et des Caraïbes

L’intégration latino-américaine est l’un des désirs les plus présents dans l’imaginaire de la région. Tout au long de l’histoire, c’était une idée romantique qui a failli toucher terre, mais cela a été un chemin difficile, avec d’innombrables obstacles sur le chemin, avec des ponts non construits et des frontières pour unir.

Il existe d’importants déficits dans le financement des infrastructures : alors que l’investissement dans les infrastructures de transport dans la zone OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) atteint 505 dollars par habitant et par an, la moyenne pour les pays d’Amérique latine et des Caraïbes est de 87 dollars. Ces chiffres montrent les opportunités de développement qui nous manquent et reflètent la dette historique que nous devons aux aspirations de la région.

Mais de nouveaux vents sont arrivés dans la région, capables d’inverser cette inertie et de garantir que l’intégration de l’Amérique latine et des Caraïbes devienne un moteur de croissance économique, de bien-être social, d’une plus grande compétitivité et d’un leadership plus transcendant dans les tendances mondiales telles que la transformation numérique, le changement climatique, la sécurité alimentaire ou les flux migratoires.

Ces émissions sont nées en mai de cette année, lorsque le Consensus de Brasilia a été annoncé et depuis la CAF-Banque de développement de l’Amérique latine et des Caraïbes, nous avons commencé à travailler avec le gouvernement du Brésil et la BNDES (Banque nationale de développement économique et social). La BID (Banque interaméricaine de développement) et Fonplata, institutions financières régionales, se sont jointes à cette initiative, démontrant qu’un travail collaboratif est nécessaire pour parvenir au développement durable en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Le résultat est la mobilisation de jusqu’à 10 milliards de dollars dans des projets d’intégration stratégique, dont 3 milliards de dollars seront apportés par la CAF. Il s’agit d’un effort collectif entre les pays et les organisations internationales pour relancer les initiatives d’intégration et promouvoir des projets d’infrastructure qui facilitent le commerce et les services entre les pays d’Amérique du Sud. Ces fonds font partie de l’initiative Routes d’intégration, signée à Rio de Janeiro en présence de Lula da Silva.

Ce n’est que dans cette perspective collaborative que nous pourrons combler les écarts importants que nous avons par rapport aux autres régions. Par exemple, depuis le milieu des années 1990, seulement 15 % des exportations de l’Amérique latine et des Caraïbes proviennent du commerce intrarégional, alors qu’en Europe, elles représentent 60 %, en Amérique du Nord 45 % et en Asie de l’Est et du Sud-Est 35 %.

L’un des principaux obstacles est lié à la géographie : nous sommes des montagnes, des déserts, des paramos, des Andes, des glaciers, des Caraïbes et du Pacifique. Le saut en termes d’intégration n’est possible qu’avec des infrastructures physiques, énergétiques et numériques plus nombreuses et de meilleure qualité. En matière énergétique par exemple, malgré une capacité de production énergétique importante, nous n’avons pas réussi à relier l’Amérique du Sud à la Méso-Amérique ou aux Caraïbes.

Un autre défi consiste à réduire les coûts logistiques. Les camions, par exemple, ne roulent pas à la vitesse moyenne mondiale : en Europe, ils roulent à 80 km/h, et en Amérique latine et dans les Caraïbes, à 18 km/h. Nous sommes également conditionnés par les processus et dynamiques actuels du commerce intrarégional, comme un Mexique très connecté aux États-Unis au nord, un Brésil qui peut s’ouvrir davantage à la région, et des petits et grands pays qui doivent se connecter davantage. Et mieux.

La situation aux frontières (barrières tarifaires et non tarifaires) constitue un autre goulot d’étranglement de l’intégration. En Argentine, au Brésil, au Chili ou en Colombie, les coûts des mesures techniques, telles que les mesures sanitaires et phytosanitaires ou les exigences en matière d’étiquetage, équivalent à des droits de douane compris entre 4 et 6 %. De plus, à la plupart des postes frontaliers d’Amérique du Sud, il existe un double contrôle documentaire et d’inspection qui augmente les délais et les coûts de passage des frontières.

Nous ne pouvons pas aborder l’intégration de l’Amérique latine et des Caraïbes de manière isolée ou en faisant la guerre seuls. Nous avons besoin de visions et de voix multidimensionnelles qui nous aident à mieux comprendre et valoriser les avantages d’une région cohésive, coordonnée et unie pour le bien-être économique et social des peuples d’Amérique latine et des Caraïbes.