Une consultation citoyenne arrête un parc écologique et de recyclage à Hidalgo

Une partie des citoyens des municipalités Hidalgo de Tula, Atitalaquia et Tlaxcoapan ont voté ce dimanche lors de la consultation menée par les gouvernements fédéral et locaux avec la question suivante : « Toute personne a droit à un environnement sain pour son développement et son bien-être. Êtes-vous d'accord pour que le parc écologique et de recyclage soit construit à Hidalgo pour agrandir les espaces verts, réduire les décharges et réduire la pollution qu'il génère ? La réponse majoritaire a été négative, avec une participation qui n'a pas atteint 9% de la liste nominale. « Oui, les gens qui n'en voulaient pas à cet endroit ont voté là-bas, c'est pourquoi le ministère de l'Environnement va chercher un autre site pour pouvoir développer le Parc de l'économie circulaire. Nous serons toujours respectueux de ce que pensent les gens », a déclaré lundi la présidente mexicaine, Claudia Sheinbaum.

Sur un total d'un peu plus de 12.000 votants, 4.334 (35,35%) se sont prononcés en faveur du projet, tandis que 7.736 (63,10%) ont voté contre. Lors de la consultation, il y a eu 189 votes nuls, ce qui représente 1,54% du total. Dans le communiqué officiel publié par le gouvernement d'Hidalgo et le Secrétariat à l'environnement et aux ressources naturelles (Semarnat), ils ont déclaré : « Selon les résultats officiels publiés par l'Institut électoral d'État d'Hidalgo (IEEH), une participation citoyenne de 8,77% de la liste nominale a été enregistrée, ce qui équivaut à 12.259 votes exprimés sur un total de 139.831 citoyens.

Dans les informations fournies par le gouvernement, on constate que si les électeurs des municipalités d'Atitalaquia et de Tlaxcoapan ont voté contre le projet, ceux de Tula de Allende ont voté majoritairement pour le oui. « Cette consultation de participation citoyenne réaffirme la conviction démocratique de la Quatrième Transformation, dont la maxime est « avec le peuple tout, sans le peuple rien ».

Comme « un acte de justice », c'est ce que disait la publicité officielle sur le parc écologique et de recyclage Hidalgo, qui serait construit sur le terrain abandonné après la planification d'une deuxième raffinerie en panne – sous le gouvernement de Felipe Calderón – dans un lieu où convergent les trois municipalités : Tula, Tlaxcoapan et Atitalaquia, dans la région de la vallée du Mezquital. « Saviez-vous qu'en raison d'un développement industriel irresponsable et du manque d'intérêt des gouvernements néolibéraux, la région de Tula-Atitalaquia est depuis de nombreuses années l'une des zones les plus durement touchées par la pollution de l'air, de l'eau et du sol ? Des communautés entières ont vécu dans une zone de sacrifice… » dit l'une des vidéos promotionnelles sur le site officiel du projet.

La consultation de ce dimanche a reflété l'impact négatif d'années de négligence dans la région, où l'on a enregistré des niveaux de pollution dépassant les limites dangereuses et où les eaux usées de la vallée de Mexico et des industries locales de la région ont été déversées pendant des décennies dans les eaux de la rivière Tula – l'une des plus polluées du pays – et dans le barrage d'Endhó. Pour citer un exemple, le gouvernement fédéral, alors dirigé par Andrés Manuel López Obrador, a admis en 2021 que les inondations à Tula n'étaient pas causées par des pluies locales – bien que fortes – mais par le débit et le ruissellement d'autres rivières, d'autres barrages et d'autres égouts. L'excédent provenait notamment des tunnels qui désengorgent la vallée de Mexico.

Le parc écologique et l'usine de recyclage, comme l'ont promis les autorités, disposeraient d'espaces verts – dans la zone des trois communes il n'y a pas d'espace public présentant ces caractéristiques -, d'une pépinière, d'une zone humide, de centres de formation, d'emplois locaux et d'éducation environnementale. Les autorités ont insisté à chaque apparition publique sur le fait que les travaux ne seraient pas un « éléphant blanc » et que l’usine de recyclage ne serait pas une autre décharge à ciel ouvert, comme la décharge qui est déjà sur le point d’atteindre sa vie utile à Toula. Cependant, ces efforts de communication n'ont pas été suffisants à en juger par les résultats de la consultation.

Les voix de et de

Certains électeurs favorables au projet ont exprimé que l'idée d'avoir un parc écologique et une zone de recyclage était le début d'une amélioration dont les bénéfices se refléteraient à long terme. Tandis que ceux qui s'opposaient au projet, dominés par le sentiment d'abandon et l'inaction des autorités face aux problèmes qui s'accumulent dans la région, ont assuré que seule la construction du complexe apporterait davantage de problèmes à ces villes déjà touchées par des maladies comme le cancer et d'autres maladies graves.

« Si le oui l'emporte, nous devons être unis en tant que société pour que les choses se passent bien. Et si le non l'emporte, nous devons encore être unis et chercher des alternatives au problème des ordures », a déclaré Jesús González, un habitant de Tula, avant le vote. José Hernández, un autre habitant de la même municipalité, a déclaré : « Je suis d'accord parce que c'est un bénéfice à long terme ; peut-être qu'il y a maintenant un malaise de la part d'un groupe minoritaire, mais ils n'ont pas encore commencé complètement le travail des recycleurs d'ordures et d'eaux usées, mais je considère qu'à long terme c'est un bénéfice. Si nous sommes déjà contaminés et si quelqu'un a l'intention d'apporter des améliorations et d'aider, alors allez-y, c'est pire de ne rien faire.

Greenpeace México, une voix qui s'est prononcée contre le projet, a assuré : « Entre discussions hâtives, discours verts et promesses d'innovation, la Loi Générale d'Économie Circulaire (LGEC) a été approuvée et le projet de Parc d'Économie Circulaire avance dans cette zone d'Hidalgo (…) Nous parlons d'une zone déclarée « enfer environnemental » en raison du nombre d'industries présentes dans la zone, comme les cimenteries, ainsi que la raffinerie Miguel Hidalgo de Pemex et le thermoélectrique. usine, Francisco Pérez Ríos, de la CFE À laquelle s'ajoute la gestion des eaux usées de la Vallée de Mexico », ont-ils déclaré dans un communiqué avant la consultation.

Bessie Cerón, citoyenne de la région et spécialiste des processus participatifs, a critiqué la consultation citoyenne et a souligné que la discussion n'est pas une simple procédure administrative, mais nécessite des processus beaucoup plus complexes qui ont entre leurs mains l'avenir de familles et de villages entiers. « Une région complexe a besoin de questions complexes, et il n'y a pas de question plus mauvaise, face à un grave problème environnemental, que le « oui » ou le « non » (…) Une consultation binaire laisse de côté les nuances, les scénarios intermédiaires et, surtout, les conditions qui rendent un projet acceptable ou inacceptable pour la communauté. L'expérience latino-américaine le démontre à maintes reprises : lorsque les processus de participation se réduisent à des consultations hâtives, les conflits augmentent, les territoires se polarisent, les entreprises perdent leur légitimité et les gouvernements se retrouvent coincés entre la pression sociale et le engagements pris», dit-il.