Bruxelles renforce des alliances alternatives aux États-Unis avec les accords commerciaux du Mercosur et du Mexique

La Commission européenne a présenté mercredi les traités qui consolideront enfin l'accord sur le Mercosur à long terme, ainsi que l'expansion et la modernisation de celle existante avec le Mexique. Les pactes cherchent à consolider un marché très juteux et nécessaire: seul celui du Mercosur (Argentine, Brésil, Paraguay et Uruguay) créera la plus grande zone de libre-échange au monde, avec un marché de plus de 700 millions de consommateurs, en plus de renforcer les alliances géostratiques de l'Europe à l'ère de l'ère de l'instabilité politique mondiale et du remplacement américain sous la prévention de la présidence de Donald Trump.

« Nos accords avec le Mercosur et le Mexique sont des jalons importants pour l'avenir économique de l'UE », a déclaré le président de la Commission, Ursula von der Leyen. En 2023, l'UE a exporté vers les quatre pays actifs pour 56 000 millions d'euros et services pour 28 000 millions supplémentaires. Le Mexique est le deuxième plus grand partenaire commercial en Amérique latine, avec des exportations annuelles européennes pour plus de 70 000 millions d'euros.

« L'UE est déjà le plus grand bloc commercial mondial et ces accords cimenteront ce poste », a déclaré le chef de la communauté des fiducies. Ce sont des accords, le commissaire au commerce, Maros Sefcovic, a limité, qui « débloquera l'accès à de nouveaux marchés, améliorera la compétitivité mondiale des entreprises européennes et offrira le premier à agir dans la région dynamique d'Amérique latine. »

L'Espagne, qui a été l'un des pays qui a promené le plus de ces années, les négociations avec une région clé telle que latino-américaine, ont accueilli une « étape décisive » pour l'adoption finale d'un accord qui « contribue à renforcer la position de l'UE dans le commerce international » et a consolidé les pays de Mercosur et le Mexique et « sous le ministère de l'économie.

Bruxelles s'attend à ce que l'accord avec Mercosur augmente les exportations européennes de 39% (49 000 millions d'euros) qui soutiennent près d'un demi-million d'emplois dans l'UE. Il réduira les tarifs des pays d'Amérique latine qui sont considérés comme presque «prohibitifs» dans les principaux produits industriels pour l'Europe, comme les voitures (avec une taxe actuelle de 35%), les machines (entre 14% et 20%) ou les produits pharmaceutiques (14%).

Mais la Commission souligne surtout dans les avantages du secteur qui coûte le plus à convaincre tout au long de l'Union, le domaine. Comme indiqué, l'accord augmentera de près de 50% d'exportations du secteur agro-alimentaire, car il réduit les tarifs élevés actuels dans la région dans les principaux produits européens tels que le vin (avec 35% de taxe), le chocolat (20%) ou l'huile d'olive (10%).

Dans le but de s'assurer que le traité, dont l'accord politique a été fermé il y a neuf mois, entre en vigueur pendant la présidence brésilienne du Mercosur, qui se termine à la fin de l'année, la Commission a préparé un accord provisoire, qui se concentre uniquement sur les éléments commerciaux, sur lesquels elle a une compétence exclusive, et qui peut commencer à postuler dès le conseil, en termes de majorité, donne son approbation et ce qui récupère le consentement de l'Eurocamara. Cela donnera plus de temps – bien que Bruxelles espère qu'il ne sera pas perpétué comme dans d'autres négociations – afin que le traité final suit le processus de ratification national afin que l'ensemble l'accord entre en vigueur.

Renforcer les alliances dans un monde imprévisible

Mais il ne s'agit pas seulement de protéger les intérêts commerciaux: à un moment où les États-Unis de Donald Trump démante systématiquement l'architecture commerciale et politique que l'ordre mondial a subi après la Seconde Guerre mondiale, tout en faisant de Washington un partenaire au moins imprévisible. Par conséquent, l'Europe cherche à renforcer les alliances avec des partenaires qui partagent des valeurs démocratiques similaires et lui donnent la « prévisibilité » que le bloc évalue tant. « En période d'incertitude et de perturbation, nous voulons des alliés fiables », souligne-t-il à la Commission européenne.

« Dans le contexte géopolitique compliqué actuel, l'Europe a plus que jamais besoin d'alliances avec des partenaires dans lesquels vous pouvez faire confiance » et cet accord « améliore notre longue relation avec les pays d'Amérique latine », a déclaré le haut représentant de la politique étrangère, Kaja Kallas, pour qui avec ces accords, l'UE fait une « étape stratégique pour l'influence mondiale européenne ».

Arrêter la menace chinoise

Vous voulez également éviter, d'ailleurs, qu'une région stratégique comme l'Amérique latine tombe entre les mains d'un autre rival systémique, la Chine, qui étend ses tentacules depuis des années par le continent américain. En ce sens, de l'exécutif européen, il est averti que l'UE a perdu, depuis 2017, sa position de premier fournisseur de marchandises dans la région du Mercosur, car elle est occupée par le géant asiatique. Sans l'accord maintenant présenté pour ratification, les liens avec la région seront gravement endommagés et les alliés potentiels d'Amérique du Sud pourraient tomber dans les bras ouverts de Pékin.

L'espoir est que l'accord permettra d'inverser une tendance qui s'inquiète à la fois économique et politiquement avant une Chine qu'elle vient de démontrer une fois de plus avec son défilé militaire avant la présence des présidents de la Russie, de Vladimir Poutine et de la Corée du Nord, Kim Jong-un-Has, aucun scrupule à s'allier avec les pays qui menacent directement l'Europe. L'urgence d'approuver le Mercosur à la fois, qui a été dans des négociations intenses de près de trois décennies, est également due au fait que Bruxelles est convaincue qu'elle est maintenant ou jamais et que les pays d'Amérique du Sud peuvent à nouveau tourner le dos à l'UE si le pacte négocié depuis longtemps pour les intérêts politiques nationaux est à nouveau frustré.

Un avertissement qui se tourne vers des pays comme la France ou la Pologne, qui n'ont pas caché leurs réparations pour le passage maintenant donné par l'exécutif européen. Cependant, cela est convaincu qu'il apporte suffisamment d'éléments pour dissiper les doutes et les excuses qui peuvent encore survenir.

Un mécanisme de surveillance innovant

Un élément clé pour cela est l'instrument supplémentaire, qui sera également juridiquement contraignant et que la Commission a présenté ce mercredi avec les traités pour sous-tendre les garanties déjà prévues dans l'accord avec Mercosur. Surtout dans le secteur des aliments agro, où le pacte limite déjà les importations préférentielles vers une «fraction» minimale de la production européenne: dans le cas du bœuf, le secteur le plus sensible est limité à 1,5% et dans la volaille, 1,3%.

Il s'agit d'un mécanisme innovant et sans précédent, explique Bruxelles, avec lesquelles vous souhaitez clarifier «l'engagement politique» de la Commission en tant que garant des garanties établies dans l'accord pour protéger immédiatement les secteurs les plus sensibles au cas où il y a des distorsions du marché.

L'instrument, qui accompagne les traités comme une garantie supplémentaire et que Bruxelles veut qu'elle devienne un texte légal (une réglementation, une directive ou un autre instrument juridiquement contraignant), obligera la commission non seulement à surveiller de près l'évolution dans les marchés des produits les plus sensibles Semiannellement, à la fois aux États membres et au Parlement de la situation. Il compromet également l'exécutif européen d'agir rapidement et de manière prévisible une fois qu'une distorsion du marché a été détectée pour garantir que les garanties convenues dans les traités sont mises en œuvre. « Nous avons écouté très attentivement les préoccupations de chacun », a déclaré Sefcovic.

Cette garantie supplémentaire semble avoir donné le résultat. Bien qu'il souhaite toujours examiner les détails de cet instrument et d'autres garanties, le ministre français, Laurent Saint-Martin, a déclaré que ces garanties supplémentaires étaient au «bon sens» pour Paris, jusqu'à présent le principal obstacle à l'avancement au Mercosur. L'Italie a également indiqué qu'elle évaluerait les «garanties supplémentaires» pour décider de sa position. Un changement de script qui a déjà conduit le Premier ministre polonais, Donald Tusk, un autre des dirigeants les plus réticents, pour reconnaître qu'il ne semble pas que la Pologne atteindra son objectif de construire une minorité de blocage à l'accord.