EL PAÍS

C’est ainsi que l’Europe a changé la vie de ses citoyens au sein de la législature de toutes les crises

L'Europe, le continent, la vie de chacun des 450 millions de citoyens des 27 États membres seraient complètement différents sans le projet qui constitue aujourd'hui l'Union européenne. Et plus encore, le Parlement de toutes les crises, qui doit être condamné ce dimanche avec les élections au Parlement européen les plus importantes de son histoire. En 2020, l’UE a facilité l’achat conjoint de millions de doses de vaccin pour lutter contre la pandémie de Covid-19, qui a coûté la vie à des dizaines de milliers de personnes ; contribué à financer ERTE qui a protégé près de 42 millions d’emplois dans l’UE ; Il a protégé ceux qui fuyaient la guerre en Ukraine et a aidé le pays envahi par la Russie avec un fonds d'armement et une bouée de sauvetage financière sans précédent, et il a facilité l'acquisition conjointe de gaz pour résister à la crise énergétique et au chantage du Kremlin.

L’Union a également promu des mesures et des réglementations moins épiques, mais ayant un impact direct sur la vie quotidienne. Comme le droit à la réparation, qui prévoit que les fabricants ne pourront plus refuser de réparer un lave-linge, un lave-vaisselle ou un téléphone portable et que le prix de ces travaux doit être abordable. Ou le chargeur unique pour votre mobile. En Espagne (qui a rejoint le club communautaire en 1986), 53 % des lois approuvées par les Cortes au cours de ces cinq années de législature européenne proviennent de Bruxelles ou de Strasbourg.

Dans le cas de certains partenaires communautaires, dotés d'un État-providence plus léger, les réglementations européennes ont conduit à l'établissement d'un salaire minimum ou d'un crime spécifique de violence de genre qui existait déjà en Espagne. L’UE a également connu des projets ratés ou des réglementations environnementales très ambitieuses au départ et affaiblies par la pression de la droite et de l’industrie et par la peur de perdre en compétitivité.

L’UE, c’est aussi des droits, des progrès, des projets, des obligations qui sont souvent tenus pour acquis. Ou bien ils sont négligés : l'euro, la possibilité de voyager librement dans toute l'Europe, le marché unique, le parapluie protecteur d'un tribunal européen, le programme d'études Erasmus, par lequel sont passés des millions de personnes qui se tournent désormais vers de nouveaux horizons extérieurs. le club communautaire. Mais dans une période où la réalité a conduit à dynamiter les tabous océaniques du projet commun né il y a près de 70 ans, ces cinq dernières années ont été cruciales. C'est ainsi que l'Europe a changé la vie de ses citoyens.

Vaccins. Lorsque la pandémie de coronavirus a secoué le monde en 2020, la peur, l’égoïsme et le nationalisme de certains ont presque submergé la solidarité européenne. Avec une concurrence féroce pour les masques, pour chaque gramme de paracétamol et pour les respirateurs, l’accès aux vaccins s’annonçait difficile et réservé aux pays les plus riches du club communautaire. La Commission européenne a alors proposé une stratégie commune d'achat collectif auprès de plusieurs laboratoires de millions de doses de vaccins contre le covid-19 (autorisés par l'Agence européenne des médicaments) pour ses 450 millions d'habitants. Certains contrats ont également suscité des controverses (et des questions subsistent quant à savoir si certains laboratoires ont été favorisés par rapport à d'autres), mais la vérité est que la formule a été un succès.

Réserve pour la vente de véhicules thermiques. Un règlement européen interdira la vente dans l’UE de voitures et camionnettes neuves équipées d’un moteur à combustion à partir de 2035. La mesure vise à favoriser la décarbonation rapide des nouveaux parcs automobiles en Europe et vise à garantir que l'UE réduise ses émissions de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990. Certaines formations, comme plusieurs au sein du Parti populaire européen. (PPE) souhaite revoir cette interdiction ce trimestre.

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De l'argent moins cher pour payer l'ERTE. Lorsque l'Europe a dû se confiner pour arrêter la propagation du coronavirus, de nombreux pays de l'UE ont eu recours à des mécanismes de protection de l'emploi temporaire, connus en Espagne sous le nom d'ERTE : une mesure qui permettait aux entreprises de garder leurs travailleurs sans avoir à les licencier. , et surtout, une bonne partie de vos revenus. L'outil a nécessité beaucoup d'argent et l'UE a lancé le programme de soutien à la protection de l'emploi en cas d'urgence (SURE), avec 100 milliards d'euros de prêts moins chers pour que les partenaires puissent financer les ERTE. Les calculs bruxellois parlent de 42 millions d'emplois sauvés et d'une économie pour les Etats de 9 milliards. L'Espagne a reçu près de 22 milliards d'euros ; Elle était deuxième sur la liste, après l'Italie.

Armes pour l'Ukraine. Après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en 2022, l’UE a brisé l’un des plus grands tabous, celui qui interdisait l’achat d’armes. L'Union et ses 27 États membres ont financé des armes pour Kiev par le biais d'un fonds intergouvernemental européen qui s'ajoute à une importante bouée de sauvetage financière pour aider à soutenir l'Ukraine, des fonds pour la reconstruction et des mesures visant à protéger les réfugiés fuyant la guerre et qui protège aujourd'hui plus de quatre millions de personnes. .

Fini les petites bouteilles de shampoing dans les hôtels. Une nouvelle réglementation environnementale veut mettre fin aux dizaines de milliers de petits contenants en plastique à usage unique contenant du gel, du shampoing ou de l'après-shampooing que les hôtels livrent à leurs clients. L'objectif est de supprimer progressivement ce système (15 % de moins en 2024), qui est également utilisé pour les sauces dans les restaurants et qui génère des tonnes de déchets, afin d'opter pour des contenants plus grands, rechargeables et réutilisables.

Réparez au lieu de jeter. Les citoyens de l'UE pourront exiger la réparation d'une machine à laver, d'une machine à café ou d'un téléphone portable. Une nouvelle réglementation qui cherche à promouvoir l'économie circulaire et les économies obligera les producteurs à proposer de réparer un produit cassé ou défectueux (même si la garantie a expiré) au lieu d'encourager l'achat d'un autre ; et la réparation doit être effectuée à un prix et dans un délai « raisonnables ». Rien que dans l’UE, 35 millions de tonnes d’appareils réparables sont jetés.

Transparence chez les actionnaires des médias. Une autre réglementation émanant de l'UE a établi des garanties contre l'utilisation de logiciels espions et oblige les médias à être transparents sur l'identité de leurs actionnaires et sur la nomination des directeurs des médias publics et leur financement. Elle garantit également aux journalistes la protection de leurs sources. La loi sur les médias, entrée en vigueur en Espagne il y a quelques semaines et qui vise à protéger la pluralité et l'indépendance, prévoit la création d'un conseil européen chargé de surveiller la situation de la liberté de la presse sur le continent.

Intelligence artificielle. L’UE est devenue la première région au monde à disposer d’une loi complète pour réglementer l’intelligence artificielle (IA). Le règlement, qui se concentre particulièrement sur ce que l’on appelle « l’IA à usage général », par exemple le populaire ChatGPT, exige de la transparence et des exigences communes. En outre, il établit des règles qui permettent de contrôler l’IA, aux développeurs de partager des informations importantes avec les fournisseurs (de nombreuses PME européennes) et cherche à éviter une « charge excessive » pour les entreprises.

Les tunnels de Pajares pour la grande vitesse. Il y a quelques semaines à peine, le 21 mai, les premiers trains à grande vitesse avec passagers circulaient entre Madrid et Gijón. Il a fallu 20 ans et 4 milliards d'euros à l'AVE pour parcourir la Sierra Cantabrique sur 50 kilomètres comprenant 12 tunnels et 10 viaducs, la variante dite de Pajares. Plus de 16 % de cet argent provient des budgets européens, 518 millions des fonds régionaux et de cohésion, 121 millions du plan de relance et 3,2 millions du réseau de transport européen. Après tout cet investissement, le trajet entre Madrid et Oviedo peut être réalisé en trois heures et huit minutes si les trains sont ponctuels et en 30 minutes de plus si vous arrivez à Gijón pour environ 80 euros au tarif le plus économique.

Réduction des charges bureaucratiques pesant sur les agriculteurs. Au milieu des tracteurs et des protestations des agriculteurs, l'UE a approuvé en mars un allégement supplémentaire du fardeau bureaucratique du secteur et un assouplissement des conditions environnementales pour accéder aux aides directes de la Politique agricole commune (PAC), dont les sanctions et les contrôles seront imposés aux petits agriculteurs. être exonéré.

Protection contre des puissants. L'Union a adopté une loi au cours de cette législature pour mettre un terme aux poursuites stratégiques contre la participation publique (connues sous le nom de SLAPP), une stratégie des puissants (entreprises, politiciens ou autres) visant à étouffer par des poursuites judiciaires, à intimider et à faire taire les militants et les défenseurs des droits de l'homme. . Le nouveau règlement, qui vise à les protéger de ces poursuites, donne aux juges la possibilité de classer rapidement une affaire de ce type s'ils l'estiment infondée, indiquant que la justice peut exiger du plaignant qu'il fournisse une garantie financière pour couvrir les frais du procès (y compris ceux de la victime), ou décider que la partie qui a initié le procès pourra faire l'objet d'une sanction.

Contre les violences sexistes. L'UE a publié la première grande loi européenne contre les violences sexistes, qui criminalise des pratiques telles que les mutilations génitales féminines ou le mariage forcé et établit que les États membres doivent garantir l'assistance et la protection des survivants de ce fléau. En outre, le règlement renforce la lutte contre le cyberharcèlement – ​​un problème particulièrement grave à l’égard des femmes – puisqu’il considère désormais comme « le cyberexhibitionnisme la divulgation d’informations privées sur Internet sans consentement ». En avril, le Parlement européen a également donné son feu vert à la réforme de la directive européenne contre la traite des êtres humains, qui inclura désormais l'exploitation des femmes pour la pratique de la maternité de substitution et l'adoption illégale comme de nouvelles infractions pénales.

Carte européenne d'invalidité. L'UE s'oriente vers une carte européenne d'invalidité et une carte de stationnement pour ces citoyens qui seront valables dans toute l'UE. Ces titres faciliteront la mobilité et garantiront des droits dans les différents États membres sur un pied d'égalité. En outre, selon le règlement, l'accès à des conditions préférentielles sera accordé pour utiliser les transports publics dans tous les pays de l'Union, assister à des événements culturels et visiter des musées, des centres de loisirs et de sport.

Je limite les grandes plateformes numériques. Une nouvelle réglementation (le Digital Services Act ou DSA) oblige des géants tels que Google, Meta ou Amazon à supprimer rapidement les contenus illégaux (du matériel pédopornographique à la cyberintimidation) et à lutter contre la désinformation. Dans le cas contraire, les entreprises s’exposent à de lourdes amendes.

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