EL PAÍS

Clés pour un pacte d'État face à l'urgence climatique

Les incendies les plus virulents ont dû atteindre plus de 400 000 hectares pour mettre sur la table la nécessité d'un pacte d'État contre le changement climatique qui aborde les deux politiques d'atténuation – orienté pour éliminer les causes de la crise climatique – et l'adaptation – celles qui cherchent à s'adapter aux changements qui ont déjà eu lieu. Bienvenue dans la proposition et espérons que l'accord verra la lumière, parce que la vie s'allume. Je n'insisterai pas sur la nécessité de le réaliser, car l'économiste Antxon Olabe dans son article sur la « grande adaptation » et le vice-président de la Commission européenne Teresa Ribera ont déjà fait dans ces pages appelant à parier sur la sécurité climatique.

La crise climatique est le principal défi auquel l'humanité est confrontée aujourd'hui, alors que le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, est répété de manière insistante. L'Espagne est non seulement étrangère, mais par sa situation géographique, elle est particulièrement vulnérable, car la tragédie est prouvée après la tragédie: danas, vagues de chaleur, incendies, sécheresses et un long ettera. Par conséquent, si ces pactes d'État sont importants dans tous les pays, en Espagne, c'est encore plus.

La nécessité, le débat doit évoluer vers l'identification des facteurs critiques réussis, les aspects nécessaires pour se terminer. Le premier d'entre eux, la possibilité d'un accord. Il est trop facile de jeter l'idée en se référant au climat du crime entourant les élites politiques. Prenons-nous: ce climat était-il très différent au mois de février, il y a seulement six mois, lorsque le pacte de l'État contre la violence entre les sexes a été renouvelé, élargissant les mesures contenues dans la précédente? Ils devront penser un peu plus ceux qui allument à la tension habituelle pour proclamer l'impossibilité des accords.

D'un autre côté, il est essentiel de distinguer les effets de la crise climatique et les politiques qui doivent être lancées pour accélérer la transition écologique. La crise climatique n'est pas à gauche ou à droite. Maintenant, la façon de traiter cette transition, comme toute mesure qui implique un modèle économique, politique et social, est profondément idéologique. Vous devriez avoir ces modèles, car les points courants sont sûrement autorisés à être d'accord.

Il n'est pas vrai que le droit est étranger au débat sur le climat, ni en Espagne ni dans d'autres pays européens. Lisez ces mots: «Ce que nous faisons maintenant dans le monde, dégradant les surfaces terrestres, contaminant les eaux et ajoutant des gaz à effet de serre à l'atmosphère à un rythme sans précédent, c'est quelque chose de nouveau dans l'expérience de la terre. C'est l'humanité et ses activités qui modifient l'environnement de notre planète d'une manière nocive et dangereuse. () Nous devons toujours se souvenir que les marques libres sont des moyens que les moyens sont des moyens de signification pour obtenir une fin. à la qualité de vie par la pollution que le puits qu'ils réalisent avec la production de biens et de services. »Ils peuvent être surpris de savoir qu'ils ne proviennent d'une organisation environnementale ou d'un parti vert. Ils ont été prononcés par Margaret Thatcher à l'Assemblée générale des Nations Unies en 1989. Bien que les Espagnols populaires aient mis des décennies à découvrir, leurs collègues européens ont été préoccupés par la météo.

La crise climatique n'est pas une question exclusive de la gauche, c'est un défi mondial qui fait appel à l'ensemble de l'humanité et dont les alternatives devraient constituer le principal débat politique de notre temps.

Pour qu'un pacte d'État réussisse, en premier lieu, l'ensemble des institutions et des administrations, pouvant contribuer des avantages à chaque territoire, contrairement aux «territoires de sacrifice» auxquels il est fait allusion dans certaines régions qui ressentent les victimes de la transition. C'est là où les effets de la crise se font davantage ressentir et où les politiques d'adaptation doivent être mises en œuvre. L'incorporation de cette question dans la prochaine conférence des présidents semble adéquate, à condition que les conseils provinciaux et les municipalités ne soient pas oubliés. Ce sont eux qui donnent généralement la première réponse à l'arrivée des problèmes; Ce sont aussi ceux qui ont généralement une vision plus pragmatique et réaliste des défis et la nécessité de conclure des accords. La différence selon laquelle ces jours-ci a été observée parmi les déclarations très difficiles des dirigeants nationaux du parti populaire et l'attitude de la demande, mais aussi de gratitude au gouvernement, par certains des présidents régionaux et des maires conservateurs touchés par les incendies en disent beaucoup à ce sujet. Un pacte d'État sera plus difficile à rejeter si les responsables de chaque partie de chaque territoire sont des participants actifs, de sorte que lorsqu'il atteint les tribunaux généraux, il est très difficile de s'opposer.

Si le pacte reste dans l'institution, cependant, il ne pourra pas aller loin. Un accord de ces caractéristiques, qui affecte l'ensemble de l'économie, la gestion du territoire et de la gestion publique, doit avoir le consensus des acteurs sociaux et économiques. Il n'y a pas de secteur qui n'est pas affecté par une crise de ces dimensions. Ils ont été en mesure de voir les syndicats et certaines organisations commerciales, qui ont analysé comment la crise climatique les affecte et comment y faire face à partir des intérêts de chacun. Votre participation active est essentielle.

En Espagne, nous avons un vaste réseau de connaissances de premier niveau qui vont des experts en sciences de la Terre aux juristes, par le biais d'économistes, de sociologues, de politiciens, d'ingénieurs, de psychologues sociaux ou de diffusion, qui chérissent d'énormes connaissances et expérience sur la crise climatique. Ils doivent également être impliqués.

Il existe un autre type de connaissance, pas toujours reconnu; qui accumulent les organisations environnementales et les mouvements sociaux qui ont étudié, documenté, analysé et proposé des alternatives pour préserver les espaces naturels, atténuer le changement climatique et s'adapter à leurs conséquences. Tout cela de la vision mondiale qui leur donne leur participation à des réseaux internationaux. Votre aide est importante.

Nous sommes confrontés à un processus de grande complexité. Cela nécessite d'avoir une feuille de route claire dirigée par le chef politique, le président du gouvernement, et impliquant chacun des ministères. Rien ne peut être laissé de côté. Un leadership du «relationnel», qui cherche à donner la participation et la proéminence à l'ensemble des acteurs, à articuler l'espace où chacun peut contribuer leurs efforts, et cela suppose que les succès, s'ils se produisent, seront de tous.

La possibilité réelle de l'accord, la transversalité politique du problème, la gestion à plusieurs niveaux, comme cela correspond à un état composé et complexe tel que l'Espagne, l'incorporation d'un vaste réseau d'agents sociaux, économiques et du savoir et le leadership à partir des plus hauts cas impliquant le gouvernement dans son ensemble dans une feuille de route claire, ne sont que cinq points clés afin que le pact de l'État puisse réussir. Il y en a sûrement plus, mais ces éléments sont l'apprentissage d'un nombre notable d'expériences dans la mise en œuvre de l'adaptation et des conflits socio-environnementaux, à la fois en Espagne et dans d'autres pays. Nous chérissons des décennies de bonnes pratiques et accumulé les connaissances pour faire de la transition écologique la grande opportunité.

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