Deux milliards par an pour réussir la transition énergétique
Deux milliards de dollars par an (1,97 milliard d’euros) à partir de 2030 pour réussir la transition énergétique des pays en développement. C’est le chiffre spectaculaire mis sur la table par Nicholas Stern, auteur d’un rapport bien connu sur l’économie du changement climatique en 2006, qui vient de présenter une nouvelle étude commandée par les gouvernements britannique et égyptien pour la COP27.
« Les pays riches doivent reconnaître que la transition énergétique des pays en développement est vitale pour leurs propres intérêts », a averti Stern lui-même. « Et ils ont également admis que c’est une question de justice, compte tenu de l’impact grave causé par les niveaux élevés d’émissions dans le passé et dans le présent. »
Le nouveau «rapport Stern» a donné des arguments aux pays en développement pour accroître la pression en faveur d’un accord sur le financement du changement climatique, le plus grand défi auxquels sont confrontés les 45 000 délégués de 195 pays à la COP27marqué dès le départ par des tensions Nord/Sud.
Plusieurs pays, de l’Australie à la Chine, ont fait des avancées symboliques lors de la journée de financement en annonçant leur volonté de contribuer à un fonds « pertes et dommages » causés par des conditions météorologiques extrêmes. La première ministre de la Barbade, Mia Mottley, a pour sa part promu le soi-disant ‘Bridgetown Agenda’, qui propose la réforme en profondeur de la Banque mondiale et la création de nouveaux mécanismes unilatéraux pour financer l’atténuation et l’adaptation au changement climatique.
« Une grande partie de la croissance des infrastructures et de la consommation d’énergie aura lieu au cours de la prochaine décennie dans les marchés émergents et les pays en développement », a déclaré Nicholas Stern. « Si ces passes restent enfermés dans la dépendance aux combustibles fossiles et à leurs émissionsle monde ne pourra pas éviter un changement climatique dangereux, capable de causer des destructions et de menacer la vie de millions de personnes dans les pays riches comme dans les pays pauvres.
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Le saut qualitatif que propose Stern équivaut à multiplier par dix l’engagement actuel de 100 000 millions de dollars par an pour financer le changement climatique qui aurait dû être atteint en 2020 et qui reste non tenu. L’économiste britannique estime que l’aide des institutions internationales pourrait tripler au cours des cinq prochaines années. La moitié du financement, assure-t-il, pourrait être réalisée au niveau national, à la fois privé et public.
« Compte tenu de la pression qui existe sur l’investissement public dans tous les pays, le rôle des institutions multilatérales, telles que la Banque mondiale, sera de plus en plus critiques à l’égard de l’ampleur des financements étrangers cela sera nécessaire et exigera un véritable leadership de la part du sommet de ces agences », a déclaré Stern.
Ses propos ont coïncidé avec les critiques renouvelées du directeur de la Banque mondiale David Malpass, nommé en 2019 par Donald Trump, qui a récemment reconnu qu’il « ne sait pas » s’il doit accepter la science du climat. Au passage de la COP27, Malpass a tenté de montrer qu’il n’était pas un « négationniste » et a mis l’accent sur l’augmentation jusqu’à 30 000 millions d’euros des aides à l’adaptation, au-delà des objectifs fixés à la COP26 de Glasgow.
Un autre rapport, celui préparé par BloombergNEF, a révélé le «fossé» qui sépare l’Afrique du reste du monde dans la transition énergétique. Seuls 2 500 millions d’euros ont été investis en 2021 dans des projets solaires, éoliens ou géothermiques, le chiffre le plus bas des 11 dernières années. Le continent africain a reçu à peine 0,6 % des plus de 430 000 millions d’euros investis dans le monde dans les énergies renouvelables.
Les auteurs soulignent que les résultats ne peuvent être imputés à la pandémie, puisque la tendance à la baisse s’était accumulée depuis les années précédentes. En revanche, les pays européens ont déclenché une nouvelle ruée vers le gaz en Afrique, en réponse au confinement russe, qui pourrait sérieusement compromettre les ambitions climatiques du continent.
