La BID propose des alliances entre gouvernements et entreprises privées pour relancer l’économie

Des lampadaires et des conduites d’eau aux hôpitaux et aux écoles, les gouvernements doivent répondre aux besoins des citoyens même lorsque leurs budgets sont limités. La pandémie a laissé de nombreux pays d’Amérique latine avec des dettes plus importantes et des taux d’intérêt plus élevés, de sorte que les décideurs cherchent des moyens de se serrer la ceinture sans négliger les avantages sociaux. Pour continuer à construire l’infrastructure dont les citoyens ont besoin, le Banque interaméricaine de développement (BID) encourage les partenariats public-privé susceptibles d’alléger la charge pesant sur les finances publiques.

La BID estime que les pays devront investir 2,2 billions de dollars dans les secteurs de l’eau et de l’assainissement, de l’énergie, des transports et des télécommunications pour que la région atteigne les objectifs de développement durable convenus par les États membres des Nations Unies d’ici 2030. Cela impliquerait un investissement annuel moyen de 3% du Produit Intérieur Brut (PIB).

« La région est sortie de la pandémie dans une situation budgétaire plus complexe, avec des ratios dette/PIB plus élevés, et elle devra nécessairement revenir à des niveaux d’endettement plus soutenables à moyen terme, ce qui signifie un effort pour une plus grande efficacité des dépenses. et l’investissement », a déclaré Gastón Astesiano, responsable des partenariats public-privé à la BID. « Ce que les associations public-privé permettent également, c’est la possibilité de mobiliser l’investissement privé dans les secteurs où l’on peut récupérer l’investissement », a-t-il expliqué.

Un exemple de ce type de contrat ou de concession est la construction d’une autoroute dans laquelle l’entreprise réalisant les travaux perçoit des péages pour récupérer son investissement, ou l’installation d’écoles publiques par une entreprise de construction et financées par des banques privées. Pour promouvoir ces types de partenariats, la BID accueillera cette semaine le plus grand événement de ce type dans la région, réunissant quelque 250 représentants des secteurs public et privé. Dans l’événement au Panama Du 18 au 20 juillet, la BID agira comme une sorte d’intermédiaire pour offrir son expérience et ses connaissances en structurant ce type de contrat, afin qu’ils soient attrayants pour les deux parties concernées.

L’idée est de mobiliser des ressources pour investir dans les infrastructures, en attirant des capitaux privés pour activer les économies. La BID est la principale source de financement du développement en Amérique latine, elle cherche donc à ce que les projets réalisés touchent six enjeux clés pour le développement : climat ou investissement durable, transformation numérique, chaînes logistiques, création d’emplois, promotion de l’inclusion et mesure d’impact. Astesiano parle d’un projet d’éclairage au Brésil comme exemple d’un projet unique qui touche à plusieurs de ces thèmes.

« Il y a une étude de l’université de São Paulo qui montre une corrélation entre une faible luminosité et un taux de criminalité plus élevé, en particulier chez les femmes », précise le spécialiste. En collaboration avec une banque publique brésilienne en tant qu’agent financier, l’État a acquis les luminaires dans le cadre de ce programme et a attribué un contrat pour leur exploitation et leur maintenance à une société privée. Des indicateurs de performance ont été inclus afin de garantir la qualité de l’éclairage.

« Au lieu d’aller acheter et installer l’éclairage public, ici une entreprise privée le renouvelle avec une technologie durable pour les rendre plus efficaces et, en plus, ils doivent fournir un niveau de lumière par secteur, par bloc, et dans certains cas ajouter services d’éclairage. « Accès Wi-Fi » afin qu’il puisse également conduire la transformation numérique, a déclaré Astesiano. Pour promouvoir des projets comme celui-ci, le slogan de l’événement qui se tiendra cette semaine est Alliances with Purpose.

La dette totale en Amérique latine et dans les Caraïbes a presque doublé depuis 2008, selon les calculs de la BID, ce qui a entraîné une baisse des investissements publics et privés. « Ne pas investir dans les infrastructures ralentit le développement et, selon les estimations, cela aurait un impact négatif sur le PIB allant jusqu’à 15 %. De plus, la réduction des investissements dans les infrastructures affecte le plus les centiles les plus pauvres de la population », rapporte le multilatéral dans un rapport.

Faire face au changement climatique offre également des opportunités. Selon les données de la banque, la décarbonation des économies d’Amérique latine et des Caraïbes pourrait générer jusqu’à 600 milliards d’économies par an d’ici 2050 et la transition vers des émissions nettes de carbone pourrait générer 15 millions de nouveaux emplois. La BID soutient que cette décarbonisation serait difficile à réaliser sans la participation du secteur privé. Entre 2016 et 2020, le secteur privé a représenté 75 % de l’investissement total dans le secteur de l’énergie de la région et devrait continuer à être une source de capital pour la transition vers de faibles émissions.

Présente dans 26 pays d’Amérique latine, la BID offre un guichet unique « pour aider les pays qui ont l’intention de mettre en œuvre des partenariats public-privé », conclut Astesiano, « mais nous ne promouvons pas les partenariats en tant qu’instrument, nous favorisons plutôt leur mise en œuvre dans les projets qui ont une valeur pour la société ».