L’Algarrobico approche, semble-t-il maintenant, de sa démolition

L’un des symboles les plus emblématiques de occupation prédatrice de la côte, l’hôtel El Algarrobico à Almería, semble franchir la dernière étape attendue : concevoir la démolition et la restauration du terrain. Deux changements d’avis administratifs – au sein du Conseil et de la Mairie de Carboneras – sont à l’origine de la fin de dix-sept ans de conflits juridiques, certains contradictoires, qui en ont jeté les bases.

Comment surgit le conflit ?

Le plan de gestion du parc naturel de Cabo de Gata a établi une protection C1 dans cette crique en 1994, à haute valeur environnementale. La Régie modifie ensuite ce décret et le change, sans la procédure publique nécessaire, en D2, urbanisable, ce qu’un jugement qualifiera plus tard de « truc ». La Mairie a procédé à cet aval au développement urbain, permettant à un hôtel de 400 chambres qui était presque terminée lorsque les protestations – menées par Greenpeace et la ministre de l’Environnement, Cristina Narbona, une habituée de Cabo de Gata – l’ont mis dans l’œil de l’ouragan en 2006.

Quelle nouveauté s’est produite ?

Ils sont deux. La Junta de Andaluca a déclaré, dans un appel devant le Tribunal Supérieur de Justice d’Andaluca (TSJA) en septembre, que les terrains étaient classés comme protection spéciale depuis 1994 ; et la Mairie a informé le même tribunal que sa séance plénière municipale du 23 annulerait le permis de construire accordé. La coïncidence politique entre les deux administrations – le Conseil municipal est passé de maire socialiste à maire populaire en mai – laisse présager une action coordonnée pour éliminer ce qui était un symbole de la déprédation urbaine de la côte.

Concrètement, la Junta de Andaluca a demandé au TSJA d’ordonner expressément à la Mairie de refléter « dans ses documents et dans ses décisions » que la zone d’El Algarrobico était, et voici l’essentiel, des terrains non aménageables bénéficiant d’une protection spéciale depuis 1994, année de l’approbation du document qui fournit un support juridique et marque la planimétrie du parc naturel, c’est-à-dire bien avant la permis de travail.

« Le Conseil a finalement reconnu que ce terrain jouissait d’une protection particulière et s’alignait sur les thèses environnementales », et la décision municipale annoncée pour la prochaine séance plénière « rendra la démolition obligatoire, sans aucun doute », affirme l’avocat de Greenpeace. Écologistes en action, José Ignacio Domnguez, qui a dirigé pendant deux décennies un écheveau judiciaire en faveur de la démolition qui a eu de nombreuses conséquences.

Pourquoi la Mairie détenait-elle la clé du conflit ?

Ongle Décision de la Cour suprême Il a indiqué qu’il n’était pas possible de démolir sans annuler le permis municipal de construction, accordé en 2003. Cela a permis à la Mairie de Carboneras une manœuvre de retard de plusieurs années. Son refus de franchir cette étape a même motivé le précédent maire, José Luis Amrigo, à être condamné à une amende de 700 euros tous les vingt jours s’il ne l’approuvait pas. Le nouveau gouvernement local, présidé par Felipe Cayuela, a envoyé une lettre au TSJA dans laquelle il annonce qu’il annulera la licence le 23.

Combien de tribunaux ont statué ?

Presque toutes les instances sont intervenues. Mais depuis que le Tribunal Contentieux 2 d’Almera a ordonné l’arrêt des travaux en 2003, aucune des nombreuses décisions des différents tribunaux « n’a abouti », affirme l’avocat José Ignacio Domnguez. Par ailleurs, la Cour suprême accuse « toutes les administrations impliquées : Mairie, Conseil et État d’une clémence inadmissible », un manque de rigueur qui a conduit à une action manquant de rigueur. toute raison et toute logique dans cette vieille controverse.

Conflit qui a atteint son apogée lorsqu’en 2012, la TSJA a étonnamment statué que les terrains étaient aménageables, décision que la Cour suprême a ensuite annulée. José Ignacio Domnguez indique que le magistrat de ce jugement s’est ensuite adressé à un cabinet d’avocats privé, Martínez Echevarra, engagé par la Mairie de Carboneras.

Comment le Conseil parvient-il à obtenir la propriété du terrain ?

Le Gouvernement andalou a fait le meilleur pas en exécutant le droit de rétractation, c’est-à-dire votre priorité lors de l’achat d’un terrain à vendre dans un espace protégé. Achat et vente réalisés par Azata – la société propriétaire du terrain et de l’hôtel – en le transférant d’une de ses sociétés à une autre, mais sans en avertir l’Administration. Le Conseil a même enregistré le montant financier, mais rien d’autre ne s’est produit. Vous devriez intenter une action civile contre Azata pour le forcer à se rendre. À ce stade, il ne semble pas qu’ils parient là-dessus, puisque la propriété du terrain n’est pas la clé lorsqu’il s’agit de démolir, ce sont des voies indépendantes.

Qui abattre ?

L’État et le Conseil sont parvenus à un accord en 2011 selon lequel les tâches, alors évaluées à 7 millions d’euros. Le gouvernement central le démolira et la junte enlèvera les décombres et redonnera au paysage son aspect d’origine. Il a même été suggéré qu’une partie des débris servirait de récifs artificiels sur cette côte. Azata avait alors indiqué que la restauration était physiquement impossible puisque 65 000 mètres cubes de béton ont été injectés dans le sous-sol.

Quelqu’un a payé pour ça ?

Azata a demandé un compensation de 70 millions d’euros aux Administrations pour dommages et manque à gagner. C’est son obsession du moment, puisqu’il se considère comme une victime. Premièrement, le Tribunal National a nié, estimant qu’ils savaient que l’hôtel était illégal, comme Costas l’a informé. Après cela, il a déposé deux recours devant le TSJA demandant la même chose, tous deux toujours sans décision. L’avocat de Greenpeace et Ecologistas en Accin estime que s’ils le perdent, ils feront appel à la Cour suprême, ce qui signifie que des années de vie sont prévues pour cette frange d’Algarrobico.