EL PAÍS

L'ambassadeur du Chili en Nouvelle-Zélande met la tension politique après avoir appelé à l'autodétermination de Rapa Nui

« Détermination libre pour la nation de Rapa Nui », lit-on sur une affiche – traduite en anglais – publiée sur Instagram par Manahi Pakarati, ambassadeur du Chili en Nouvelle-Zélande, le 24 décembre. Le message a déclenché un émoi politique au Chili, même si la photo a été retirée des réseaux sociaux après que la Chancellerie du gouvernement de Gabriel Boric, dirigée par Alberto van Klaveren, ait contacté le diplomate pour lui reprocher son appel à l'autodétermination de l'une des zones habitées les plus isolées. des terres du monde : l'Île de Pâques.

L'opposition, en particulier les législateurs, et une partie du parti au pouvoir ont appelé à la démission de Pakarati, d'origine rapanui, qui le 14 septembre, dans une conversation à la radio néo-zélandaise – une interview révélée ce lundi dans le journal -, avait déclaré : « Nos ancêtres, les chefs, ont signé un traité en 1988 avec le Chili. ce qui s'est passé, c'est ce qui arrive toujours avec les colonisateurs : ils nous ont laissés tranquilles pendant longtemps. Ils ont également enregistré toute l'île et les terres sous le nom de l'État du Chili, et nous avons commencé à lutter contre cela. Nous récupérons nos terres depuis 1990. »

Parmi les voix qui soutiennent le départ de Pakarati, le premier d'origine Rapa Nui à assumer les fonctions de représentant du Chili en Nouvelle-Zélande, figurent respectivement les présidents du PPD de centre-gauche et du parti socialiste, Jaime Quintana et Paulina Vodanovic. « Il n'est pas compatible d'être ambassadeur d'un pays et d'avoir une position aussi éloignée de la politique étrangère de son propre pays », a déclaré le chef du PS à la radio, tandis que le sénateur Quintana a ajouté que « certains membres de ce gouvernement n'ont jamais appris » selon . D'anciens diplomates ont également rejeté ces déclarations, comme l'ancien ministre des Affaires étrangères Roberto Ampuero, et certains ont appelé à la démission de Pakarati.

La polémique, qui n'a fait que s'intensifier au fil des jours, a tenté d'être réglée ce lundi matin par le ministre de l'Intérieur, Álvaro Elizalde, ministre de l'Intérieur, qui a confirmé que l'ambassadrice avait été réprimandée par le ministère des Affaires étrangères et qu' »elle-même a reconnu son erreur et s'est excusée en supprimant les images qu'elle avait publiées sur les réseaux sociaux ».

Pakari a une carrière de 27 ans au ministère des Affaires étrangères. Elle a été consule du Chili en Nouvelle-Zélande, diplomate multilatérale à la mission permanente du pays d'Amérique du Sud auprès des Nations Unies à New York et diplomate bilatérale à l'ambassade du Chili au Mexique. Avant d'occuper son poste actuel, la responsable a été nommée par le président Boric comme chef du protocole au cours de ses deux premières années de mandat. Elle s'est fait connaître parce que lors de l'investiture du président de gauche, le 11 mars 2022, elle est apparue avec des vêtements inhabituels lors des événements présidentiels chiliens : un costume de gala Rapanui blanc avec une coiffe de plumes sur la tête.

Pour l'instant, l'appel à l'autodétermination de l'ambassadeur n'a pas trouvé d'écho dans cette commune de la région de Valparaíso. La maire de Rapa Nui ou de l'Île de Pâques, Elizabeth Arévalo Pakarati, ni aucune autre autorité locale n'ont publiquement commenté la question. Une personne qui n'a pas voulu révéler son identité a déclaré que de nombreux habitants de Pascua soutiennent l'ambassadeur, mais préfèrent ne pas donner leur soutien publiquement, de peur que le président élu José Antonio Kast, leader du Parti républicain d'extrême droite, supprime les subventions de son gouvernement qui débutera dans trois mois.

Tai Riroroco, conseiller juridique et porte-parole de la communauté indigène Tehigaro, a écrit dans une lettre à l'éditeur dans laquelle il observe avec « inquiétude la réaction disproportionnée qu'a générée la référence au droit à l'autodétermination », différenciant le terme du concept d'indépendance. « L'autodétermination est un droit reconnu par le droit international, inscrit dans la Charte des Nations Unies et dans la Convention 169 de l'OIT, ratifiée et en vigueur au Chili. Ce droit permet aux peuples de définir leurs priorités de développement, leur organisation interne et la protection de leur culture, de leur langue et de leur territoire, sans impliquer une rupture de l'ordre constitutionnel ou une sécession de l'État. »

Le territoire, situé à environ 3 500 kilomètres de l'Amérique et au milieu de l'océan Pacifique, fait partie du Chili depuis 137 ans, mais l'État n'a reconnu ses droits civils et politiques qu'en 1966. Ceux qui réclament une plus grande autonomie soulignent la reconnaissance de tous les points de l'accord de volontés, signé en septembre 1888 entre le capitaine Policarpo Toro, représentant du Chili – sous le gouvernement de José Manuel Balmaceda (1840-1891) –, et le chefs indigènes de Rapa Nui, dirigés par le roi d'alors Atamu Tekene.

Pedro Edmunds, qui a été maire de l'île pendant deux périodes (1994-2008 et 2012-2024), a indiqué qu'un seul des quatre points convenus dans le passé a été respecté. Et l’un des aspects réclamés est la restitution des terres ancestrales, notamment celles administrées par l’État ; et la reconnaissance culturelle. « Le peuple Rapanui a toujours réclamé l'autonomie sur son territoire, mais sans cesser d'être chilien », a-t-il déclaré lors d'un entretien téléphonique avec Et il a confirmé que « nous ne voulons pas diviser le pays, ni nous séparer. En fait, nous reconnaissons que notre roi a donné pleinement et absolument le territoire au Chili, il lui a donné sa souveraineté, mais pas nos biens et c'est ce que nous revendiquons ».

Il estime cependant que les déclarations de Pakarati sont intempérantes et estime qu'elle devrait démissionner de son poste d'ambassadrice : « Elle est investie d'un poste qui représente le Chili, pas Rapa Nui ».

Lors du plébiscite de sortie de 2022, seules huit des 346 communes chiliennes ont voté pour approuver une nouvelle Constitution. L'une de ces exceptions était l'Île de Pâques. Le texte, finalement rejeté à une écrasante majorité, proposait que l'État garantisse « le droit à l'autodétermination et à l'autonomie du peuple polynésien de la nation Rapa Nui, en assurant les moyens de financer et de promouvoir son développement, sa protection et son bien-être » en vertu du traité signé en 1888, par lequel il a été incorporé au Chili et a reconnu à ce peuple « la propriété collective des droits sur le territoire à l'exception des droits sur les terres individuelles de ses membres ».

Deux mois avant d'être rejeté, l'ambassadeur Pakarati s'est montré optimiste quant au contenu du projet. « Nous ne sommes pas le peuple originel du Chili, car nous ne sommes pas à l'origine du pays. Nous sommes originaires de Polynésie. Nous n'avons été associés qu'en 1888. Et dans le projet de nouvelle Constitution, pour la première fois, nous allons être reconnus comme faisant partie de ce pays. Nous sommes une nation qui a signé un traité avec le Chili », a-t-il déclaré dans une interview à . Mais cela n’a pas fait grand bruit comme aujourd’hui, ou du moins, cela est passé inaperçu.

Pour l'instant, seule une consultation indigène a lieu pour l'élaboration d'un statut spécial qui doterait l'île de son propre cadre juridique, un engagement pris par Boric. L'objectif de ce processus, entamé en août, serait d'avancer vers un projet de loi discuté au Congrès.

Cette commune est une place forte touristique pour le pays. A cinq heures et demie de vol et géographiquement en Polynésie, ce lieu reculé – reconnu par l'UNESCO comme site du patrimoine mondial – est connu dans le monde entier pour ses moais, près de 900 énormes statues de pierre qui représentent les ancêtres de ce peuple indigène. Son histoire est en outre pleine de passages curieux, comme la tentative de vente à l'Allemagne nazie en 1937, une opération qui fut considérée comme un secret d'État par le gouvernement conservateur chilien d'Arturo Alessandri (1920-1925 et 1932-1938), selon le livre (Ediciones B) de l'historien espagnol Mario Amorós.

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