L’Amérique latine unie peut demander la justice climatique
Pour les habitants du sous-continent latino-américain et caribéen, il ne fait aucun doute que le changement climatique affecte déjà d’innombrables communautés, du Mexique à la Patagonie. Il est également évident que, comme notre région est la plus inégalitaire de la planète, dans la mesure où les 10 % les plus riches de la population ont des revenus 12 fois supérieurs à ceux des 10 % les plus pauvres, il existe un pourcentage important de nos populations qui sont très vulnérables aux effets néfastes du changement climatique, dont beaucoup n’ont pas la capacité de s’adapter et sont clairement désavantagés face aux impacts qui les attendent dans les années et décennies à venir.
Et est-ce qu'il se passe quelque chose à ce sujet ? Oui, en fait, les gouvernements et les communautés d’Amérique latine et des Caraïbes ont renforcé leurs services et leurs politiques climatiques ces dernières années. Par exemple, la moitié des pays de la région ont préparé et présenté aux Nations Unies leurs plans et communications nationaux respectifs pour l’adaptation au changement climatique. De même, la grande majorité des pays de la région ont pris des engagements climatiques en s’efforçant de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de s’adapter aux impacts susmentionnés, même si, bien entendu, certains sont plus ambitieux et plus alignés sur la science que d’autres.
En outre, comme nous l’avons mentionné à plusieurs reprises, la Colombie et le Brésil ont pris la tête des négociations sur le climat et la biodiversité en tant que nouveaux présidents des Sommets sur la diversité biologique et sur le changement climatique, respectivement en 2024 et 2025, ce qui est pertinent compte tenu du fait que L'Amérique latine possède 40 % de la biodiversité mondiale et 12 % de la superficie arable totale. Le Brésil a également assumé cette année la présidence du Groupe des 20 et a inclus parmi ses priorités stratégiques la lutte contre la faim, la pauvreté et les inégalités, le développement durable et la réforme de la gouvernance mondiale.
L’Amérique latine et les Caraïbes déploient ces efforts pour réduire les impacts du changement climatique et maintenir un leadership proactif et pourtant, c’est la région qui reçoit le moins de financements climatiques (Asie 36 %, Afrique 29 %, Amérique latine et Caraïbes 10 %). . Sur le total des financements climatiques que les pays développés déclarent accorder à l’ensemble du monde en développement, 55 % sont des prêts qui continuent à perpétuer les cycles d’endettement et seulement 28 % répondent à l’adaptation, soit 32,4 milliards de dollars sur 115,9 milliards. Pour notre région, cela aggrave le fait qu'en 2020 la dette publique dépassait 70 % du PIB régional, une tendance qui n'a cessé de croître depuis la crise financière mondiale, et le financement climatique, qui devrait aider nos pays à avoir de meilleures perspectives de développement et à résoudre ce problème. crise, aggrave en réalité le caractère insoutenable des programmes d’endettement.
Parallèlement, les besoins d’adaptation et leurs coûts continuent d’augmenter, tandis que les ambitions en matière d’atténuation du changement climatique sont insuffisantes. Le déficit de financement de l’adaptation pour les pays en développement se situe entre 194 et 366 milliards de dollars par an, et les coûts et les besoins d’adaptation sont 10 à 18 fois plus élevés que les flux actuels. Dans le même temps, le besoin annuel moyen d’adaptation des pays d’Amérique latine et des Caraïbes s’élève – au moins – à 51 000 milliards de dollars d’ici 2030. La CEPALC a calculé que pour respecter leurs engagements climatiques, les pays de la région ont besoin d’un investissement compris entre 3,7% et 4,9% du PIB régional par an jusqu'en 2030. Étant donné qu'en 2020, le financement est assuré par 0,5% du PIB régional, combler le déficit de financement climatique nécessite une mobilisation accrue entre 7 et 10 fois.
L’Amérique latine et les Caraïbes ont réussi, en de rares occasions, à s’exprimer d’une seule voix pour défendre leurs besoins et leurs priorités dans les forums internationaux. Cependant, le pendule politique à gauche et à droite, et les affinités personnelles des présidents et des ministres, dans de nombreux cas, ont prévalu contre un scénario qui s’aggrave d’année en année : des impacts plus importants et un accès moindre à un financement adéquat et équitable.
Il est de la plus haute importance d’intégrer à la logique du réalisme politique la dure réalité selon laquelle la vulnérabilité socio-économique et climatique ne connaît ni droite ni gauche. La justice climatique que réclament aujourd’hui les populations les plus vulnérables – déjà déplacées – et les jeunes générations qui hériteront des résultats de notre action – ou de notre inaction – s’associent aux luttes historiques des peuples autochtones de notre Amérique pour le pillage de notre Amérique. leurs ressources, et aboutissent à une « structure contemporaine de dépossession », comme l’a déclaré Galeano, qui ne fonctionne pas comme un articulateur de positions politiques.
Compte tenu du leadership régional dans les processus multilatéraux et du début de nouveaux efforts gouvernementaux, parmi lesquels celui de la scientifique Claudia Sheinbaum, qui a clairement l'obligation de jouer un nouveau rôle leader et progressiste au Mexique, il est temps de construire une vision et un stratégique pour résoudre les dilemmes de l’action collective tels que les risques climatiques transfrontaliers et l’insuffisance de financement. Les constructions communes peuvent contribuer à remédier à la montée des troubles sociaux et économiques avec le développement tant attendu par une majorité de communautés, auquel s'ajoute la récurrence de l'oubli.