Le Congrès péruvien destitue Dina Boluarte de sa présidence

Le Congrès du Pérou a approuvé vendredi matin la destitution de la présidente Dina Boluarte, après avoir lancé un processus de destitution express. Le législateur avait également convoqué le chef de l'Etat pour qu'il exerce immédiatement sa défense ce matin avant de procéder au vote, mais elle a refusé de le faire, jugeant la procédure « anticonstitutionnelle ». Les quatre motions, caractérisées par la figure constitutionnelle de «vacance pour incapacité morale permanente», ont été approuvées grâce aux votes des partis de droite et du fujimorisme qui soutenaient jusqu'à présent Boluarte. Le président du Congrès, José Jerí, un avocat qui fait face à une plainte pour viol déposée il y a deux mois, est l'homme politique appelé à remplacer le président. Il sera chargé de diriger le pays jusqu'aux prochaines élections, prévues en avril 2026, et à la relève présidentielle, fixée au 28 juillet.

Après le limogeage, l'ancienne présidente est apparue, entourée de son cabinet, pour montrer sa gestion et mettre en valeur ses réalisations. La motion de censure avait été lancée jeudi matin à l'initiative du banc du Renouveau populaire – le groupe dirigé par le maire de Lima, l'ultra-conservateur Rafael López Aliaga, alias en raison de la profonde crise de violence qui étouffe les Péruviens. Quelques heures plus tôt, mercredi soir, le groupe de cumbia populaire Agua Marina a été victime d'une agression alors qu'il se produisait dans une installation militaire. Quatre membres du groupe ont été touchés à la poitrine et à la jambe.

Boluarte, qui a pris le commandement après l'échec de la tentative de coup d'État de Pedro Castillo en décembre 2022, a maintenu jusqu'à aujourd'hui un contrôle étroit sur le Congrès, l'institution la plus discréditée du pays, selon des sondages. Sur le chemin de sa chute, le vote de Fuerza Popular, le parti de droite dirigé par Keiko Fujimori, est déterminant.

Il ne s'agissait pas de la mort d'une cinquantaine de manifestants, ni de son abandon de ses fonctions pour subir une rhinoplastie et repasser ses pattes d'oie en secret. Ni les faveurs qu’il a apportées en échange de bijoux et de montres haut de gamme, ni la présomption d’avoir dissimulé des fuyards à la justice. Boluarte traverse ses heures les plus compliquées en raison de son incapacité à combattre la vague de criminalité qui frappe le Pérou.

Le Congrès, qui la maintenait à flot dans un pacte pour survivre jusqu’en 2026, lui a lâché la main. Son mandat, débuté sur un mauvais pied puisqu'il n'a pas tenu sa promesse de convoquer des élections, a déclenché une série de mobilisations depuis les montagnes du sud jusqu'à la capitale. La répression excessive des forces de l’ordre les a dispersés un temps, mais ils ont été ravivés à la mi-2024 par les mafias d’extorsion et de tueurs à gages qui contrôlent les transports urbains et les commerçants de divers secteurs.

Il y a quelques semaines, la jeunesse – la génération Z autoproclamée – a de nouveau agité les rues. Mais c'est la récente attaque contre l'orchestre cumbia Agua Marina qui a conduit à cette situation. Le parti du Renouveau Populaire, qui avait sauvé la tête de Boluarte à plusieurs reprises, a présenté une motion de vacance contre lui. Au fil des heures, les groupes qui comptaient le plus de membres à la Chambre se sont repliés : Fuerza Popular, Alianza para el Progreso et la coalition Ensemble pour le Pérou, Voix du peuple et Bloc Magistral. Au total, il y a eu quatre motions de vacance. En l’absence de vote ou de décision sur une éventuelle démission, en presque trois ans de mandat, Boluarte chancelle pour la première fois et n’a nulle part où se raccrocher pour rester debout.

S'en va un président dont la popularité était proche de la marge d'erreur et dont les discours n'ont jamais touché le peuple. Une présidente qui n'a pas su se débrouiller dans le domaine diplomatique et a retiré ses ambassadeurs du Mexique, de Colombie et du Honduras après avoir lancé des fléchettes sur ses chefs d'État. Une présidente qui a tendu les cordes avec le système interaméricain des droits de l’homme et a désobéi à ses ordres à plusieurs reprises, comme lorsqu’elle n’est pas intervenue dans la libération contestée de l’autocrate Alberto Fujimori fin 2023.

On se souviendra également de Boluarte pour avoir promulgué la loi d'amnistie qui favorise les soldats qui ont commis des violations des droits de l'homme entre les années 80 et 2000. L'une des tristement célèbres cartes postales laissées par son mandat est son accueil chaleureux avec Juan Rivero Lazo, ancien chef des services de renseignement de l'armée, condamné à 25 ans de prison pour le massacre de Barrios Altos, comme invité d'honneur au Palais. On se souviendra également de lui pour son recueil de phrases indifférentes et déformées de la réalité : « Puno n'est pas le Pérou » ou son conseil de « ne pas répondre aux appels inconnus » pour éviter de se faire extorquer.

Avec son départ, le Pérou reste embourbé dans l'instabilité : sept présidents supplémentaires au cours des neuf dernières années y seront ajoutés.