Le document PP à négocier avec Vox exige qu'Abascal approuve les budgets de l'ensemble de la législature
Le PP a préparé un document-cadre pour la négociation de pactes « uniques, contraignants et pour toute l'Espagne » pour aborder les conversations avec Vox dans les communautés autonomes. Le texte, en dix points et auquel Jiec a eu accès, inclut que les populaires exigeront que ceux de Santiago Abascal s'engagent à approuver quatre budgets de leurs gouvernements autonomes, c'est-à-dire ceux de toute la législature. « Les accords doivent garantir la stabilité institutionnelle car aucun gouvernement ne peut être utile aux citoyens dans une incertitude permanente. La bonne volonté doit se matérialiser à la fois dans l'engagement d'approuver quatre budgets et dans la mise en place d'une méthode de contrôle garantissant le respect du pacte », indique le texte du PP.
Le document préparé par Génova vise à établir des lignes directrices pour guider les négociations avec Vox. Le PP et l'extrême droite ont convenu de réinitialiser ces conversations après un appel téléphonique d'une heure entre Alberto Núñez Feijóo et Santiago Abascal ce dimanche. Dans cet appel « long, fructueux et éclairant » avec le leader de Vox, comme l’a révélé le leader du PP sur Onda Cero, « il semble qu’un scénario puisse s’ouvrir dans lequel le pacte soit possible ». Abascal a également fait part à Feijóo de la « nouvelle position » de Vox, selon le leader du PP, selon laquelle Vox « a formellement retiré l'exigence d'entrer » dans le gouvernement d'Estrémadure.
La direction nationale du PP a annoncé ce lundi qu'elle passait le relais et qu'elle participerait directement aux conversations avec celles de Santiago Abascal pour les investitures de María Guardiola (Estrémadure) et Jorge Azcón (Aragon), ainsi qu'avec celles qui pourraient avoir lieu plus tard en Castille et León et en Andalousie, la direction a défini un catalogue de principes pour ces accords. Il s’agit d’un cadre « contraignant », souligne le PP, et applicable dans toute l’Espagne, il régira donc de manière égale dans toutes les communautés autonomes.
Le préambule du texte souligne que les accords doivent respecter « la répartition des pouvoirs », après que certains gouvernements, comme celui d'Aragon, se soient plaints que Vox leur demandait de s'entendre sur des mesures qui ne relèvent pas de la compétence autonome, comme le nettoyage des lits des rivières. Tout pacte, ajoute le PP, doit être basé sur le « principe de cohérence programmatique », afin que les partis populaires puissent « élargir les offres » avec lesquelles ils se sont présentés lors des élections, mais sans les « contredire ». « Le Parti populaire a sa propre identité politique », souligne Génova, et donc « un accord n'implique pas de finir par être le même, ni de prétendre être le même ». La répartition du pouvoir, souligne le PP, tant dans le domaine législatif qu'exécutif, « doit respecter la proportionnalité que les citoyens établissent lors des élections » et les deux partis doivent respecter que « les gouvernements répondent conjointement et collégialement des décisions et de leur application budgétaire ».
Le texte définit une série de domaines prioritaires selon Vox et comprend de multiples clins d'œil à ceux d'Abascal. Aucun des points n’est a priori contradictoire avec les postulats de l’extrême droite, même si le diable se cache dans les détails. Ces domaines privilégiés pour l'accord sont la réduction des impôts et la réduction de la bureaucratie, la défense des agriculteurs et des éleveurs, le rejet des politiques climatiques, le logement et le squattage illégal, la politique d'immigration, la natalité, l'éducation, le rejet de la violence, les jeunes, l'éducation et la santé.
Le PP fait des gestes auprès de Vox pour faciliter les accords, afin de débloquer les négociations qui s'enlisent en Estrémadure. Le temps de l'investiture de María Guardiola tourne à plein régime, avec la première séance le 3 mars.
Les populaires proclament ainsi leur « rejet des politiques climatiques qui détruisent des emplois, rendent l'énergie plus chère et expulsent l'industrie », après que Vox a exigé que le PP dénonce le pacte vert européen, une affirmation que la Generalitat valencienne, Juanfran Pérez Llorca, a pleinement acceptée pour prêter serment.
Il y a également un terrain partagé avec Vox en matière de politique d'immigration dans le document PP. « L'immigration irrégulière a atteint des niveaux intolérables et le gouvernement répond par des régularisations massives qui transforment l'irrégularité en droit », affirme le PP, qui prône l'exigence que le gouvernement « contrôle les frontières, procède aux expulsions et compte sur les communautés autonomes avant d'imposer des décisions dont il n'assume pas les conséquences ».
Le texte n'aborde pas précisément le principal point de friction avec Vox en la matière, l'accueil des mineurs étrangers non accompagnés, qui a justement motivé la rupture entre les gouvernements régionaux et le PP. Certains barons du PP, comme le président d'Aragon, Jorge Azcón, se sont engagés lors de la campagne à respecter la loi et donc à accueillir les mineurs migrants. Mais c'est un élément de désaccord avec Vox, qui, lors de l'échec des négociations budgétaires, a exigé que le gouvernement d'Azcón refuse de les recevoir. Le document-cadre du PP demande à l'Exécutif central de compter sur les communautés autonomes et laisse en suspens la politique d'accueil des mineurs.
L’article qui pourrait provoquer le plus de tensions chez Vox est celui qui proclame « la condamnation de toutes les formes de violence » et établit que « tout accord rejettera expressément la violence politique, terroriste, sexiste, domestique ou toute forme de violence ». Le PP cite expressément la violence « sexiste », tandis que ceux d’Abascal nient l’existence de la violence de genre et, en fait, ont tenté d’imposer au PP dans la première génération d’accords que les textes parlent de violence « domestique » ou « intra-familiale » comme une manière de rendre invisible la violence contre les femmes. L'accord entre PP et Vox dans la Communauté valencienne pour l'investiture de Carlos Mazón a été l'un de ces exemples dans lesquels Vox a imposé le terme de « violence domestique ».
Dans cette section, le PP souligne qu'il combattra cette violence avec toutes les ressources et l'intensité possibles, mais ajoute une nuance qui pourrait servir de rampe d'atterrissage à une autre revendication de Vox. Le PP est ouvert à « se passer de tout élément qui s’avérerait inutile ou contradictoire avec cet objectif ». Les ultras ont exigé que les gouvernements régionaux du PP suppriment les subventions reçues par « les associations idéologiques de violence sexiste ».
Concernant les politiques en faveur des femmes, le document du PP fait un autre clin d’œil à Vox, proclamant que le parti s’oppose « aux traditions ou croyances qui justifient les pratiques qui oppriment les femmes » et pour cette raison, dit-il, le PP continuera à promouvoir « l’interdiction de la burqa et du niqab comme un déni symbolique et pratique de leur liberté ». Les populaires viennent de coïncider avec Vox au Congrès, votant en faveur d'une initiative des ultras, finalement rejetée en séance plénière, visant à interdire ces vêtements islamiques.
En matière de logement, le PP met l'accent, comme Vox, sur la lutte contre les squats illégaux. «Expulsion express, zéro enregistrement dans les logements occupés et sécurité juridique totale pour les propriétaires et les locataires», soulignent les plus populaires. Le PP préconise également de « ne pas intervenir » sur le marché du logement et d’opter plutôt pour un « choc d’offre », avec plus de terrains, moins de bureaucratie urbaine, des délais plus courts et une mobilisation des terrains publics disponibles, ainsi que des avantages fiscaux pour faciliter l’accès à l’achat pour les jeunes.
Le Parti populaire proclame également dans le document-cadre que ses accords avec Vox doivent respecter la dignité de tous les citoyens et promouvoir une solidarité active avec les plus vulnérables. Et ils ajoutent, avec une mélodie qui sonnera également bien à ceux d'Abascal : « Cela implique de faire un exercice de distinction entre les personnes dans le besoin et ceux qui profitent. Nous ne perpétuerons pas un système de subventions dans lequel les gens travaillent pour soutenir ceux qui ont montré qu'ils ne voulaient pas le faire. »
