Le gouvernement accepte de réduire son budget d'ici 2026 par 10 milliards de pesos

Le temps est épuisé pour que le budget de l'État colombien sorte par une loi. Ce jeudi, les quatre commissions économiques qu'ils ont jusqu'au 15 septembre pour approuver ou rejeter le chiffre que le gouvernement a proposé, une dépense de 557 milliards de pesos, soit environ 143 000 millions de dollars. Avec les majorités insaisissables et la nécessité d'effectuer une réforme fiscale pour combler un manque d'au moins 26,3 milliards, le ministre des Finances Germán Ávila a ouvert la réunion offrant une sortie aux législateurs dubitatifs: fixer le montant de 547 milliards. La réponse n'est pas connue, bien que l'idée de l'exécutif et de ses alliés soit de prendre une décision aujourd'hui, avant le premier vote, il était clair que la coupe nécessaire était rompue pour décider et que la session a été levée. On ne sait pas encore s'il sera convoqué pour demain, un jour où le Congrès ne se rencontre généralement pas.

Les préparatifs de vote ont été aussi longs qu'ils sont blessés. Il y a exactement un an, le 11 septembre 2024, le Congrès a nié le montant proposé par l'exécutif pour cette année, et que cela comprenait un déficit qui espérait clôturer avec une augmentation fiscale. Ce fut une bonne défaite législative. En fin de compte, comme établi par les règles du processus budgétaire, le gouvernement a dû émettre son projet initial par décret, qui l'a cette année avant la nécessité de réduire les dépenses. L'augmentation des dépenses et des propositions de plus d'impôts, tracées cette année malgré le relais dans le portefeuille agricole et la preuve de plus en plus claire de l'absence de majorités officielles au Sénat, semble aller à un résultat similaire.

Avant les membres du Congrès qui doivent voter le montant, qui sont les membres des commissions économiques du Sénat de la République et de la Chambre des représentants, le ministre Ávila a fait valoir au début de cette session de jeudi que le budget est modéré et responsable, et qu'il cherche à maintenir ceux qui ont appelé les bons résultats économiques du pays. La surprise et un échantillon de réalisme politique étaient d'offrir la réduction du montant mondial, ce qui signifierait également une plus faible ambition dans la réforme fiscale proposée, éliminant certaines augmentations d'impôts telles que la bière.

Ce qui a suivi, ce sont les interventions attendues des fonctionnaires, qui ont défendu le budget avec la réduction annoncée, et les adversaires, qui ont critiqué l'augmentation des dépenses publiques. Puis vint les voix, initialement sur chacune des 11 propositions au budget – le nom qu'ils donnent au Congrès aux ajustements aux projets de loi – qui avaient présenté différents membres du Congrès. L'atmosphère semblait normale, et Liliana Rodríguez, représentante de Petrist du parti Alianza Verde et qui a présidé la session, a demandé la vitesse afin que ce débat ne prenne pas le reste de la journée.

Le secrétaire a ensuite lu la première proposition du sénateur d'Uribista Ciro Alejandro Ramírez, qui a cherché à réduire le montant à 510 milliards et à éviter ainsi la taxe. L'adversaire a brièvement pris la parole pour expliquer l'objectif et le secrétariat a appelé à voter. Alors que chaque commission vote en revanche, le troisième de la chambre a commencé, qui compte 33 membres et les gouverneurs substantiels. La secrétaire a appelé la liste, demandant à chacun son vote. Lorsqu'il avait appelé cinq noms, le sénateur d'Uribista Óscar Darío Pérez a demandé comment les votes allaient, car il n'a pas écouté. « J'appelle et aucun ne m'a répondu, donc je ne peux pas dire dans quel sens ils votent », a expliqué le responsable officiel, qui a poursuivi le décompte. Quatre minutes plus tard, le résultat est venu: « Pour Yes Six, par les cinq ans; le quorum de décision qui a été méprisé par la troisième commission de la chambre. » Rodríguez, assis à côté du ministre, est arrivé à la conclusion inévitable que la session devrait être levée, ce qui se produit lorsqu'il n'y a pas de quorum. « Nous avons levé la session », a-t-il dit, et a fermé le microphone malgré le fait que plusieurs membres du Congrès ont demandé le mot au milieu de leur surprise et de leur confusion. Ils n'avaient que 3,04 dans l'après-midi. Une minute plus tard, Ávila lui a dit au revoir, tandis que le sénateur de l'opposition Juan Felipe Lemos l'a critiquée.

Dans les minutes suivantes, d'autres législateurs sur ce rivage ont critiqué ce qui s'est passé. Un exemple est le sénateur d'uribista Enrique Cabrales. « Nous voyons des jeux de gouvernement pour interrompre le débat du budget. Le président de la Chambre, Gloria Liliana Rodríguez, n'a pas donné de garanties et a accepté de suivre le jeu. Lors des réunions de coordinateurs et de conférenciers, il n'y a eu aucune discussion sur le montant. Hier, ils ont annulé la session et aujourd'hui, le plein vote aux commissions qui ont été présentes tout au long de la discussion ont été refusées », a-t-il écrit dans X.

Le Congrès a encore quatre jours pour approuver et rejeter le montant. Son non vote, il est entendu qu'il le rejette et ira gouverner celui proposé par le gouvernement, qui non seulement maintenir le soutien de la réforme fiscale – que le Congrès peut nier – mais pour éviter même la réduction proposée par le ministre. Ce serait une année d'élections avec un budget de déficit émis par décret.