Le PSOE s'engage à protéger l'avortement et l'égalité du mariage dans la Constitution
La protection constitutionnelle des acquis sociaux obtenus au cours des 20 dernières années sous les gouvernements de José Luis Rodríguez Zapatero et Pedro Sánchez est devenue l'une des priorités du PSOE face au risque de régression dû à l'avancée de l'extrême droite et sa consolidation en Espagne, où PP et Vox co-gouvernent dans plus d'une centaine de municipalités après la dissolution, cet été, de leurs exécutifs régionaux. Les socialistes s'engagent dans la présentation-cadre qui actualisera leurs fondements idéologiques lors du 41e Congrès fédéral du 29 novembre au 1er décembre à Séville à inclure dans la Loi fondamentale que le droit à l'interruption volontaire de grossesse ou au mariage entre époux du même sexe « ait être observé et respecté à tout moment et sur chaque territoire, quel que soit le signe politique qui le gouverne », selon la partie du document à laquelle Jiec a eu accès. Le caractère public du logement protégé en pleine crise du logement et l'obligation de revaloriser le salaire minimum professionnel, pour qu'il soit toujours supérieur à 60 % du salaire moyen — depuis 2018, il est passé de 736 euros à 1 134 euros, un augmentation de 54 %, comme le recommande la Charte sociale européenne, sont d'autres mesures que le principal parti gouvernemental entend intégrer dans la Magna Carta.
L'un des sujets qui suscite le plus d'attentes dans cette présentation est l'approche de la réforme du système de financement régional. Le PSOE optera pour une formule suffisamment ambiguë avec laquelle il espère satisfaire ses dirigeants territoriaux et résister à l'incendie qui a provoqué le financement unique pour la Catalogne que le PSC et l'ERC ont convenu cet été et qui a rendu possible l'investiture de Salvador Illa. La réforme, en attente de renouvellement depuis 2014, serait entreprise « garantir des ressources plus importantes pour toutes les communautés autonomes, « renforcer les services publics et rendre la solidarité avec un effort fiscal égal compatible avec la reconnaissance des singularités », est la formule qui apparaît dans la présentation. Le nouveau système entraînera, selon les rédacteurs du document, une répartition « plus juste » des financements et fermera la voie « c'est-à-dire à une concurrence fiscale entre autonomies avec une référence implicite à la réduction d'impôts que Madrid défend depuis des années ». » – depuis 2004, plus de 65 milliards d’euros ont cessé de rentrer via des réductions d’impôts – et des communautés comme l’Andalousie l’ont imité ces dernières années. Les socialistes proposent également la création d'un fonds autonome pour la réindustrialisation et la convergence des revenus entre communautés.
La fiscalité sera un autre des points chauds de la présentation. La lutte contre l'évasion fiscale des « méga-riches » et l'instauration d'un taux marginal minimum de 50 % dans l'impôt général sur le revenu des personnes physiques à partir de 300 000 euros par an seront l'une des maximes du PSOE. La formation envisage également « d'obliger par la loi » les grandes entreprises – de taille à déterminer – à répartir une partie de leurs bénéfices entre leurs salariés « comme elles le font déjà en France, dans le but de favoriser l'implication et l'efficacité » de l'entreprise. .
Le renforcement des mesures sociales est une constante de la feuille de route du PSOE. L'Espagne est le quatrième pays de l'UE avec le pourcentage le plus élevé de population menacée de pauvreté et d'exclusion sociale : en 2022, plus d'un Espagnol sur quatre (26 %) se trouvait dans cette situation, soit le même pourcentage que la Lettonie, et seulement en dessous de Roumanie (34,4%), Bulgarie (32,2%) et Grèce (26,3%). La présentation souligne également l’importance de faciliter l’accès aux aides gouvernementales. Les socialistes espèrent y parvenir grâce à la création d’une « aide universelle aux citoyens ». que Il intégrerait toutes les prestations non contributives du système – revenu minimum vital (RAM), chômage, bourses, aides aux familles – dans un mécanisme unique qui accélérerait et simplifierait les procédures, économiserait les coûts « et garantirait que chacun reçoive l’aide ». cela leur correspond. » après les problèmes qui ont été constatés, par exemple, dans l’accès à l’IMV.
Dans le cadre de la dimension que Pedro Sánchez a donnée au logement comme l'un des défis du législateur, le PSOE veut interdire la conversion de logements résidentiels en logements touristiques et saisonniers dans les zones à forte demande. L’intention est de « décourager la spéculation, contenir les prix et garantir le droit des citoyens à un logement ».
Dans le domaine de l'éducation, le PSOE promouvra un programme similaire de bourses d'État pour les jeunes ayant de meilleurs antécédents et des revenus familiaux moyens et faibles, afin qu'ils puissent concourir pour les principaux corps de la fonction publique de l'État. L'intégration progressive du La double formation dans tous les diplômes universitaires et diplômes de formation professionnelle est une autre initiative concrète. Son objectif est que « tous les étudiants combinent leur formation théorique avec une expérience pratique en entreprise, dans des entités publiques ou dans des ONG ».
L'environnementalisme est l'un des drapeaux du PSOE et c'est pourquoi il accorde beaucoup d'attention au « grand défi » de l'urgence climatique. « Dans les années à venir, le changement climatique modifiera gravement nos conditions météorologiques et nos écosystèmes. Si nous ne faisons rien, les sécheresses, les incendies, les dégâts et les inondations deviendront plus fréquents et destructeurs », indique la présentation. « Pour atténuer autant que possible ces impacts et s'adapter à la nouvelle réalité, l'Espagne devra réduire considérablement ses émissions de CO2, repenser ses villes et ses infrastructures et changer sa relation avec la nature. Et il devra le faire en continuant à générer des richesses, sans laisser personne de côté et sans creuser les inégalités entre les territoires », abonde les socialistes.
Dans cette optique, le PSOE défend un « fonds de résilience face à l’urgence climatique » pour protéger les personnes et les communautés les plus vulnérables, « notamment dans les zones rurales et côtières ». Une mesure très spécifique serait la mise en œuvre d’un plan pour les véhicules électriques « qui permettra aux citoyens de profiter d’une voiture électrique en location avec option d’achat à un prix nettement inférieur au prix du marché et sans frais initiaux ». L'Espagne vise à atteindre 5,5 millions de véhicules électriques en circulation en 2030, selon le Plan national intégré énergie et climat. Selon l'Association espagnole des constructeurs d'automobiles et de camions (Anfac), il y aura cette année 280 000 voitures particulières rechargeables.
Il est également proposé de créer la figure du « Défenseur des générations futures » en clin d’œil aux tranches d’âge plus jeunes, une niche importante d’électeurs progressistes très préoccupés par le changement climatique. Le Médiateur serait chargé d’analyser l’impact des déséquilibres écologiques, sociaux et économiques « et de protéger les intérêts des générations futures ».
La création d’un « siège citoyen » au Congrès et au Sénat est un autre engagement par lequel les socialistes « ouvriront davantage les institutions (…) en tant qu’espace de participation citoyenne directe ». Ce siège n'aurait pas de titulaire permanent ni de droit de vote et pourrait être utilisé par différents représentants de la société civile pour soulever des questions lors de séances de contrôle au Gouvernement et pour présenter des propositions non législatives d'initiative populaire et des amendements citoyens aux initiatives législatives en cours. .
