Les experts qui conseillent le généralit de demander que la Catalogne réduit 67% des émissions en 2035

Le Comité des experts sur le changement climatique (CECC), qui conseille le Generalitat, a présenté ce jeudi à la Faculté d'économie et aux affaires de l'Université de Barcelone sa première proposition de «budgets carbone». Constitué après l'approbation de la loi catalane sur le changement climatique en 2017, la CECC soulève dans ce rapport que en 2035, la Catalogne réduit les émissions de gaz à effet de serre de 67% par rapport aux niveaux de 1990. Le chiffre est situé dans 403 mégatonos de CO₂ et signifierait une réduction annuelle de 8% pendant une décennie. Le gouvernement doit désormais étudier ce plan et présenter sa propre proposition devant le Parlement catalan, adoptant ou non les recommandations du comité.

Ce premier «budget», pionnier parmi les communautés autonomes, est articulé autour de sept secteurs stratégiques (transport, industrie, énergie, agriculture, résidentiel, déchets et services) et comprend un ensemble de propositions et recommandations qui nécessitent la mise en œuvre de «politiques publiques ambitieuses» dans des domaines tels que l'énergie, la mobilité ou la taxation. Le président du comité et économiste de l'Université de Barcelone, Montserrat Termes, a averti lors de la loi: « Ce qui n'est pas réalisé d'ici 2050 sera beaucoup plus difficile à atteindre entre 2035 et 2050 ». La proposition est en conformité à l'horizon avec les engagements acquis dans les accords de Paris et la réalisation de la neutralité climatique en 2050.

Parmi les mesures les plus remarquables du rapport figurent la réduction de l'activité touristique, la diminution des vols en faveur du transport ferroviaire et un plus grand engagement envers les réformes de l'énergie dans le parc de logements.

Les haut-parleurs reconnaissent que, bien qu'il s'agisse d'un effort collectif, certains secteurs doivent supposer une charge supérieure à d'autres. Actuellement, le secteur de l'énergie représente 13% des émissions totales, ce qui est significativement inférieur à celui de transport (32%) et de l'industrie (28%). Cependant, c'est celui qui fait face à la plus grande réduction: une réduction attendue de 91% dans ses émissions. Pour atteindre cet objectif, les experts prévoient une augmentation substantielle de l'utilisation des énergies renouvelables, remplaçant la production d'énergie basée sur les gaz et le diesel.

Pour sa part, le transport, deuxième secteur le plus touché, doit réduire ses émissions de 72%, par la promotion des transports publics et un engagement déterminé par le train au détriment de l'avion.

Le gouvernement, avec le ballon sur son toit

L'exécutif dirigé par Salvador Illa possède cette feuille de route depuis le début de l'année. Cependant, il n'a pas encore effectué une analyse exhaustive du rapport et n'a pas publié de réplique officielle au groupe d'experts. Le président du comité a toutefois reconnu qu'il existe déjà des « points de vue différents » entre les experts et le gouvernement.

Une fois que la batterie de recommandations est analysée de manière exhaustive, l'exécutif doit soumettre une proposition à la chambre catalane; S'il adopte les mesures présentées par les experts et obtient l'approbation de la plénière, le Generalitat serait obligé d'examiner et de mettre à jour les plans en vigueur, comme le (PineCCAT30), qui n'offre actuellement qu'une réduction de 29% ou (Proencat 2050). En cas de ne pas suivre les directives du comité, le gouvernement doit être justifié devant la plénière.

Les budgets du carbone sont un outil de planification envisagé en droit 16/2017, du 1er août, sur le changement climatique. Cette loi prévoyait la création du comité d'experts sur le changement climatique, conçu comme un organisme collégial autonome attaché au ministère du Territoire, actuellement dirigé par le ministre et le porte-parole Sílvia Paneque.