EL PAÍS

L'état autonome brûle

Une autre Espagne brûle également. Les incendies de forêt et leurs séquelles – avec le Dana, l'éliminent dans la dette territoriale et d'autres urgences – provoquent un feu de joie dans les coutures de l'État régional.

Comme dans tout régime fédéral (ou presque), ceux-ci sont clairs: la coexistence de différents niveaux de gouvernance; Les principes de subsidiarité (proximité) et de coordination (vision globale) et la distribution des compétences. Le système graisse la fidélité fédérale entre les administrations (respect et collaboration), de haut en bas.

Le problème de compétence est complexe: tous les jours, dans l'UE. Et dans les plus anciens États-Unis. Ils sont divisés en exclusifs, partagés et accompagnés. La masse est composée du partagé. Terrain fertile pour dériver les écarts logiques des batailles en cloche. Et stérile (pour la citoyenneté).

L'utilisation des interstices d'indéfinition ou des zones grises de compétence pour ériger une dialectique qui divise est désastreuse pour le système. Et pour nous, ses utilisateurs et les derniers propriétaires. Mais c'est une douce stratégie partisane. Et sectaire (pas tous ne le sont pas).

Profitant de la tendance du gouvernement à fréquenter la voie directe du résultat immédiat (à la limite des pactes, dépassant le décrétisme), l'opposition conservatrice gère la complexité des compétences en tant que prisonnier sans levier d'opposition. Stérilise ainsi le facteur de coordination / collaboration / coopération, clé dans le système régional, Pilar de la Constución. Le Denatuciza.

Comme? Injecter la confusion. Comme cela lui convient à chaque occasion, il exige que le gouvernement central assume les pouvoirs, mais ne le déclenche pas d'en bas, comme (le Dana); rejeter, emphatique, cette sortie (dans les incendies), ou les livre instantanément (dans la panne de courant). Et privilégie toujours (dans ce qui est à plusieurs reprises le gouvernement) pour mettre en évidence les déficits des autres comme une astuce qui exploite l'inefficacité de lui-même. Dans les incendies, le manque de prévisions et de plans d'investissement, le refus des offres de collaboration d'agents forestiers en vacances; La précarité de ses forces d'extinction … qui, dans certains cas, découlent d'avoir précédemment attribué le ministère de l'Environnement aux échographies les plus dénialistes du changement climatique.

Ce programme de boycott est suspendu à l'exaspération pour l'impossibilité d'atteindre le gouvernement en étouffant rapidement qui la détient. Compréhensible la cause. Et la recette rejetée. Plus, si elle érode ou dénatur les institutions: un Sénat converti en une arie battue et des communautés autonomes, dans un canon contre le gouvernement; une demande continue de responsabilité des autres et jamais les siennes (incendies); Un absentéisme sécessionniste de l'arôme (manipulant le pouvoir judiciaire et contre le quartier général de l'État) … Mais pourquoi va-t-il avoir envahi le système si un jour ils viennent le diriger?

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