Plan d’adaptation au changement climatique, voici le PNACC
Le nouveau PNACC entre mesures douces, vertes et infrastructurelles
(Rinnovabili.it) – Le nouveau est en ligne et consultable Plan National d’Adaptation au Changement Climatique (PNACC). Le ministère de l’Environnement et de la Sécurité énergétique (anciennement Transition écologique) l’a publié ce matin sur son site internet en prévision de la prochaine consultation publique. Le texte, 103 pages qui sont rejointes par celles des quatre annexes, a des années de travail derrière lui et représente une version mise à jour et en théorie améliorée du PNACC publié en 2018 avec la Stratégie nationale d’adaptation au climat. L’objectif principal? Fournir un cadre pour aborder toute une série d’actions visant à minimiser les risques découlant du changement climatique et à améliorer la capacité de réponse des systèmes naturels et sociaux.
« C’est un outil d’aménagement indispensable pour un pays comme le nôtre, marqué par une grave fragilité hydrogéologique »explique le ministre de l’Environnement Gilbert Pichetto dans un communiqué de presse. « Les récentes tragédies d’Ischia et des Marches nous ont rappelé à quel point une bonne gestion des terres est absolument nécessaire en Italie et la mise en œuvre de ces travaux d’adaptation pour rendre nos villes, campagnes et zones montagneuses, intérieures et côtières plus résilientes ».
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Pourquoi l’Italie a besoin d’un plan d’adaptation au changement climatique?
L’Italie est située dans la soi-disant « Point chaud méditerranéen »un des régions de la planète qui se réchauffent le plus rapidement que d’autres, enregistrant des variations importantes tant dans la température que dans la pluviométrie annuelle moyenne. L’intensification des événements extrêmes liés au climat amplifie inévitablement un certain nombre de risques naturels dans un territoire qui lui est propre, particulièrement fragile d’un point de vue hydrogéologique. Des risques qui peuvent agir en synergie et de manière cumulative, avec des effets en cascade et dont les impacts économiques, sociaux et environnementaux sont inévitablement appelés à s’accroître.
C’est dans ce contexte que s’insère le Plan d’Adaptation au Changement Climatique. Comme l’explique le texte, « s’adapter » signifie être capable d’anticiper les effets climatiques néfastes grâce à des mesures adéquates pour prévenir ou minimiser les dommages, en exploitant les opportunités qui peuvent se présenter. Quatre enfants objectifs spécifiques travailler sur:
- La définition d’une gouvernance nationale de l’adaptation, explicitant le besoin de coordination entre les différents niveaux de gouvernement territorial et les différents secteurs d’intervention ;
- L’amélioration et la systématisation des connaissances sur les impacts du changement climatique sur la vulnérabilité et les risques en Italie ;
- La définition des modalités d’inscription des principes, actions et mesures d’adaptation aux changements climatiques dans les Plans et Programmes nationaux, régionaux et locaux des secteurs d’action ;
- Le choix des méthodes et outils sectoriels et intersectoriels de mise en œuvre des actions du PNACC aux différents niveaux de gouvernement.
Pour faire le point, le texte identifie trois types de mesures : celles «doux» (politique, juridique, social, managérial, financier) capable de faire évoluer les comportements et les modes de vie, en sensibilisant sur le sujet ; celles « légumes verts» basée sur la nature et les services écosystémiques pour améliorer la résilience et la capacité d’adaptation ; celles « infrastructurel/technologique» pour rendre les bâtiments, les infrastructures, les réseaux et les territoires physiquement plus résilients.
Les prochaines étapes
La proposition de Plan d’Adaptation au Changement Climatique, soulignée aujourd’hui par le Ministère de l’Environnement, avait déjà été illustrée aux Régions lors de deux réunions tenues les 7 novembre et 20 décembre derniers. La prochaine étape sera de recueillir et d’examiner les commentaires du public sur le texte et de conclure la procédure SEA pour ensuite obtenir l’accord définitif du Dicastère. Ensuite sera mis en place l’Observatoire National qui devra garantir le fonctionnement immédiat du PNACC à travers l’identification des actions d’adaptation dans les différents secteurs. L’Observatoire définira également les priorités, identifiera les parties prenantes et les sources de financement, ainsi que les mesures visant à supprimer les obstacles à l’adaptation.
