Pour la première fois, Madrid dépasse la Catalogne en termes d'affiliation à la sécurité sociale

Madrid est déjà la communauté autonome espagnole qui compte le plus d'affiliés à la sécurité sociale, selon les données récemment diffusées par le gouvernement pour le mois de décembre. Dans la Communauté de Madrid, il y a 3.882.343 affiliés inscrits dans ce registre administratif, 7.607 plus qu'en Catalogne, communauté qui était en tête de cette statistique depuis le début de la série historique.

Selon les premières données disponibles dans le registre, datant de janvier 1999, la Catalogne comptait 2,54 millions de membres, contre 2,06 pour la Communauté de Madrid. En un quart de siècle, les positions se sont inversées, même si la Catalogne compte un million d'habitants de plus (8,1 millions) que l'autonomie de la capitale (7,1 millions). Madrid a également dépassé l'autre communauté la plus peuplée, l'Andalousie, en termes de nombre de membres depuis 2015 (8,7 millions).

Les spécialistes anticipaient déjà ce dépassement de Madrid vers la Catalogne. « Cela allait arriver et la différence va se creuser. Madrid a une dynamique qu'aucune autre région espagnole ne peut suivre », déclare Manuel Alejandro Hidalgo, professeur d'économie appliquée à l'université Pablo de Olavide. Arturo Lahera, professeur au Département de sociologie appliquée de l'Université Complutense de Madrid, souligne que cela fait des années que le PIB de Madrid n'a pas dépassé celui de la Catalogne.

En 2000, l'économie de la Communauté de Madrid était inférieure de 7,5 % à celle de la Catalogne. Ce pourcentage a diminué d'année en année jusqu'en 2012, lorsque Madrid a dépassé la Catalogne au plus fort de la crise, mais en 2014, la région méditerranéenne était à nouveau en tête. Cela s’est reproduit en 2017, en pleine tourmente, et depuis, l’écart ne cesse de se creuser. En 2024, le PIB madrilène dépasserait de 4,4 points le PIB catalan. Le phénomène s'apprécie également avec une autre variable : en 2000, l'économie catalane représentait 18,9% du total espagnol et celle de Madrid 17,5% ; En 2024, le premier continue de représenter une part similaire du gâteau national (19 %), mais Madrid a décollé à 19,8 %.

Lahera identifie plusieurs raisons qui expliquent la force macroéconomique de Madrid. « L'un des principaux est la position de plus en plus forte de Madrid en tant que ville mondialisée, c'est pourquoi elle concentre beaucoup d'investissements directs étrangers, surtout depuis la pandémie. Elle reçoit près d'un tiers du total qui entre en Espagne. importante, mais beaucoup moins qu’en Catalogne. L’économie madrilène est plus diversifiée.

Lahera souligne que Madrid surpasse la Catalogne dans l'exportation de « services à haute valeur ajoutée, ce qui est en train de changer le modèle de production ». Il évoque les activités de conseil, technologiques et financières, « actuellement en très bonne forme; la Catalogne est également forte dans ces domaines, mais moins que Madrid ». Ce spécialiste met également en avant le rôle d'un autre secteur à moindre valeur ajoutée, le tourisme. Il estime que c'est une force pour Madrid d'être moins dépendante de cette activité que la Catalogne, mais il souligne en même temps qu'elle se développe davantage dans la région de la capitale. En 2024, la Catalogne a accueilli 19,9 millions de touristes, soit environ 600 000 de plus qu'avant la pandémie, tandis que Madrid est passée de 7,6 millions de visiteurs en 2019 à 8,8 millions en 2024. Autrement dit, les visiteurs en Catalogne ont augmenté de 3 % et ceux de Madrid de 15,5 %.

D'un autre côté, Hidalgo observe une tendance à « l'accumulation », selon laquelle la boule de neige économique de Madrid s'agrandit à mesure qu'elle glisse. « Madrid, favorisée par son statut de capitale et sa situation géographique, absorbe une bonne partie des activités d'autres régions. Il existe une force centripète indéniable. Plus elle grandit, plus les activités viennent parce que les entreprises veulent être proches de leurs concurrents, fournisseurs et clients potentiels », ajoute le professeur de l'Université Pablo de Olavide. Ainsi, Madrid accumule de plus en plus d'opportunités d'emploi, ce qui attire (ou oblige) de plus en plus de personnes à lier leur vie à la région. « En Andalousie, nous avons le sentiment que nous ne cessons d'exporter du capital humain vers Madrid. Les enfants de mes amis qui ont fait des études y vont. Ce type de dynamique économique est très puissant », ajoute Hidalgo.

Un examen de l’évolution démographique montre que Madrid et la Catalogne ont intégré un nombre d’habitants similaire depuis 2021, soit environ 380 000 personnes. Il convient toutefois de noter que les provinces limitrophes les mieux reliées à Madrid sont parmi celles qui ont connu la plus forte croissance au cours de la même période : Tolède (+7,5%) et Guadalajara (+6,3%). « Il y a beaucoup de travailleurs madrilènes qui vivent dans les provinces voisines et viennent tous les jours », ajoute Hidalgo, un phénomène qui, selon Lahera, s'aggrave en raison de la crise du logement : « Madrid concentre l'emploi, mais il est de plus en plus cher de vivre à Madrid, ce qui oblige la population à vivre loin et à avoir des trajets quotidiens de plus en plus longs ». Les données de l'Institut national de la statistique indiquent que 241 900 salariés de Madrid vivent dans d'autres provinces, parmi lesquelles se distinguent Tolède (79 500) et Guadalajara (44 200).

Avec eux, le nombre total de personnes occupées travaillant à Madrid au troisième trimestre s'élève à 3,68 millions, en dessous du 3,88 millions d'affiliés déclarés par la Sécurité sociale en janvier avec les données de décembre. Au-delà du décalage temporel, cette différence est frappante car il est courant que le nombre de personnes occupées dépasse le nombre d'affiliés à la Sécurité sociale. En effet, la première partie d'une enquête (de l'INE) et la seconde sont un dossier administratif, de sorte que la première capture l'emploi irrégulier et non l'affiliation. Mais, en même temps, la Sécurité Sociale ne mesure pas les salariés un par un, mais les affiliations, donc un seul travailleur avec deux contrats compte pour deux affiliés. Et la Sécurité sociale associe les salariés à un territoire en fonction de l'endroit où ils travaillent, tandis que l'EPA le fait en fonction de l'endroit où ils vivent.

Toutes ces nuances et différences méthodologiques font que, selon l'EPA, la Catalogne dépasse encore Madrid en termes d'employés, tandis que selon la comptabilité nationale également préparée par l'INE, la communauté castillane a déjà dépassé la communauté méditerranéenne en termes d'employés en 2022. Ce que toutes les statistiques partagent, c'est la tendance : Madrid croît à un rythme plus rapide que la Catalogne et c'est pourquoi elle la dépasse dans de plus en plus de records.

Le côté négatif de l’impulsion madrilène

Lahera prévient que la puissance économique de Madrid a des externalités négatives que, selon lui, les administrations devraient tenter d'atténuer. « Madrid, en se consolidant comme une ville mondiale aussi forte, attire beaucoup de gens. Cela fait monter le prix du logement et exerce une pression sur les infrastructures. Il faut vivre de plus en plus loin et les transports en commun pour arriver chez soi, s'ils ne s'adaptent pas, deviennent de plus en plus encombrés », commente le professeur de l'Université Complutense. Madrid est la région autonome dans laquelle le plus grand nombre de personnes passent plus d'une heure pour se rendre au travail. Ils sont 37%, avec les voisines Tolède (28%) et Guadalajara (26%) également dans des proportions bien supérieures à la moyenne (22%).

« C'est un paradoxe », poursuit Lahera, « car Madrid a les meilleures conditions de travail et de salaire, mais des conditions de vie moins bonnes. Tout est plein, les prix sont plus élevés, il y a plus de stress… Il y a un risque de mourir de succès ». Il estime que le travail à distance, moyen possible pour de nombreux employés de gagner leur salaire à Madrid sans les problèmes causés par l'accumulation de personnes dans la région, n'a pas d'effet significatif, pour le moment, sur ce phénomène.

Hidalgo défend que l'économie espagnole doit « profiter » de la bonne période économique de Madrid, mais précise : « Dans le monde d'aujourd'hui, il est nécessaire qu'il y ait au moins une ville leader au niveau mondial. C'est positif et nous devons l'exploiter. Le problème est que nous laissons cela devenir un trou noir qui absorbe tout. » Cette tâche, selon Hidalgo, correspond à la politique : « Madrid va être notre fer de lance. Nous le savons et c'est très bien. Mais l'Espagne compte 49 millions d'habitants et seulement sept vivent à Madrid. Nous devons élaborer des politiques qui favorisent le potentiel de chaque région. Tout peut être complémentaire ».

Lui et Lahera estiment que l'avenir est que Madrid continue de croître et que l'écart entre le reste des régions et la capitale se creuse encore davantage, l'autonomie qui a le plus accru son poids dans l'emploi total espagnol au cours de la dernière décennie.