Que signifie la victoire de Trump pour l’agenda climatique ?

Il y a un dicton qui circule dans les sphères politiques mexicaines depuis plus d’un siècle et qui dit : « pauvre Mexique, si proche des États-Unis et si loin de Dieu ». L'expression, attribuée à Don Porfirio Díaz, peut parfaitement s'appliquer au reste de l'Amérique latine, puisque notre voisinage géographique donne beaucoup à dire en termes de relations ambivalentes de balance commerciale, de trafic de drogue, de migration et, à notre époque, d'action. climat.

Pendant de nombreuses années, les États-Unis ont été le plus grand émetteur de gaz à effet de serre (GES) au monde et, actuellement, avec plus de 13 % des émissions mondiales, ils se classent au deuxième rang. Ainsi, le résultat électoral aux États-Unis et la tournure que prend la politique climatique dans ce pays affecteront considérablement les progrès de la communauté internationale vers les objectifs de l’Accord de Paris.

Par conséquent, au lieu de parler de la signification de l’élection de Trump sur l’agenda social, commercial ou politique de l’Amérique latine, nous nous concentrerons sur l’agenda climatique.

Il est difficile d’éviter l’anxiété en écrivant cette chronique, mais nous pouvons affirmer, avec un certain degré de certitude, que la prochaine période quadriennale sera une période sombre pour tracer l’avenir de l’humanité.

Il suffit de regarder en arrière et de rappeler que l’une des premières mesures prises par Trump au début de sa présidence a été de dénoncer l’Accord de Paris. Dès lors, sa première administration s’est consacrée au démantèlement des institutions gouvernementales qui œuvraient en faveur de l’action climatique.

Reste à savoir combien de temps il faudra à l’administration Trump pour dénoncer à nouveau l’accord. Une deuxième sortie du régime climatique des Nations Unies n’est pas symbolique. Bien au contraire. D’une part, cela remet en question un système multilatéral des Nations Unies qui, en lui-même, est miné par son incapacité à sauvegarder la paix mondiale : peut-être sa principale raison d’exister.

D'autre part, le sommet climatique de Bakou, en Azerbaïdjan (COP29), qui se clôture dans quelques semaines, a pour objectif principal l'adoption d'un nouvel objectif de financement climatique qui soutient les transformations structurelles, sectorielles et économiques du monde en développement. . Sans le soutien financier et les investissements des États-Unis, les négociations sur ce nouvel objectif seront encore plus compliquées. Washington déplacera le fardeau financier vers le reste des pays développés, réduisant ainsi les chances d’un engagement financier public satisfaisant. Soit au moins un milliard de dollars par an (en anglais, ).

L’absence de financement climatique pour l’Amérique latine – qui reçoit le moins de ressources de tout le monde en développement – ​​aura un impact significatif sur le sous-continent. Les États-Unis sont l’un de leurs principaux partenaires commerciaux (pour beaucoup, le principal) et les impacts du changement climatique, à mesure que la température mondiale moyenne continue d’augmenter, ne seront que plus importants sous nos latitudes. Au fil du temps, cela rendra la facture encore plus coûteuse pour assurer des transitions vertes et énergétiques justes, et pour faire face aux coûts croissants des catastrophes naturelles.

Les ressources aux États-Unis pour lutter contre le changement climatique seront également réduites. Rappelons qu’en 2022 l’Inflation Reduction Act (IRA) a été signée pour réduire les émissions de GES de 42 % d’ici 2030, grâce à un investissement progressif de 369 milliards de dollars dans les énergies propres. Même si Trump ne pourra pas annuler les ressources déjà accordées, il aura le pouvoir de suspendre, d’empêcher ou de réaffecter les ressources en attendant leur décaissement à d’autres fins. De même, Trump exerce une influence sur le Département du Trésor, qui réglemente la mise en œuvre d’incitations fiscales pour les énergies renouvelables d’une valeur de 500 milliards de dollars.

La boule de neige ne s'arrête pas là. Le déni climatique de Trump va accélérer les investissements dans les combustibles fossiles, en particulier l'expansion du pétrole et du gaz : « Forons maintenant, bébé, forez », telle est la devise de sa politique énergétique, qui mènera une guerre totale contre le déploiement des énergies renouvelables. . Quel est le risque pour l’Amérique latine ? Enivrer nos économies dans des technologies obsolètes pendant des décennies, avec comme circonstance aggravante de retarder la transition énergétique si urgente et de mettre en échec le respect de l’Accord de Paris.

L'histoire nous enseigne que tous les empires se désintègrent. Certains dus à une résistance externe. D'autres de l'intérieur. Et lorsque cela se produit, quelqu’un d’autre prend le commandement. Qui sera appelé à occuper le fauteuil des États-Unis pour diriger la crise mondiale du changement climatique ? L’Union européenne, la Chine ou l’Inde seront-elles à la hauteur ? Que peuvent faire le Brésil, la Colombie et le Mexique dans notre région ? La COP29 sera un test décisif pour voir qui est prêt à exercer ce leadership.