Qu'est-ce que l'emploi désaisonnalisé, les données avec lesquelles Sánchez a anticipé les chiffres officiels d'affiliation

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a publié ce lundi à 8h22 une vidéo sur son compte de réseau social. Avec cela, Sánchez a anticipé la publication officielle des statistiques de l'emploi du mois de mars, que les médias ont embargo jusqu'à 9h00, ce qui implique l'interdiction de sa publication avant cette heure. En outre, le président a choisi le chiffre qui correspond aux données désaisonnalisées d'affiliation à la Sécurité sociale, ce qui ne reflète pas exactement le bilan réel de cette organisation. Les chiffres désaisonnalisés répondent à un calcul statistique du registre, pour purifier et éliminer l'impact possible des différents jours ouvrables mesurés ce mois-là et l'effet de saisonnalité sur les données.

Les économistes et les experts du marché du travail conviennent que les données désaisonnalisées – que l’on peut également appeler corrigées des variations saisonnières et calendaires – sont plus utiles que les données réelles lors de certaines analyses. Par exemple, il est considéré comme plus fiable de signaler la tendance du marché, mais pas d'analyser le comportement spécifique des registres de main-d'œuvre au cours d'un mois donné.

Selon ce dernier chiffre, le nombre moyen d'affiliés inscrits au registre de la Sécurité sociale en mars était encore loin des 22 millions de cotisants annoncés par Sánchez. Concrètement, une moyenne de 21 882 147 membres ont été dénombrés. Et encore plus bas étaient les données du dernier jour du mois de mars (la Sécurité sociale propose des données au jour le jour, même si ce qui est habituellement pris en compte est la moyenne mensuelle), avec 21 860 555 affiliés au 31 du mois dernier.

Sept minutes seulement après que Sánchez ait levé l'embargo sur les statistiques ce lundi, le premier vice-président de l'Exécutif et ministre de l'Économie, Carlos Corpo, a fait de même avec un message sur son compte du réseau social X. Dans ce cas, il a ajouté un graphique avec l'évolution dans le temps des chiffres désaisonnalisés de l'emploi mesurés par la Sécurité sociale. Body a précisé que, selon ces données corrigées des effets calendaires, le gain de cotisants a dépassé les 80 000 en mars (un chiffre inférieur à celui reflété dans le registre réel, dans lequel apparaissent en moyenne plus de 200 000 nouveaux cotisants par rapport à février).

Les deux mouvements, celui de Sánchez et celui de Body, sont inhabituels (du moins ces derniers temps), mais pas sans précédent. Le moment de la publication des statistiques du travail et leur utilisation par les gouvernements de tous bords ont fait l’objet de nombreuses controverses au fil des ans. C'est pour cette raison qu'en avril 2004, le gouvernement du président nouvellement élu, José Luis Rodríguez Zapatero, a tenté d'éliminer la possibilité d'un usage partisan des données en fixant une date fixe pour la publication officielle des statistiques mensuelles du chômage enregistré et de l'affiliation à la sécurité sociale.

Cette date serait le deuxième jour ouvrable de chaque mois (ou le troisième si, comme cela s'est produit cette année, les deux premiers jours du mois ont été des jours non ouvrés puisqu'ils tombent le Jeudi Saint et le Vendredi Saint). La décision, de nature administrative, a été formellement adoptée par la Commission déléguée du gouvernement aux Affaires économiques après avoir conclu un accord « sur l'amélioration de la transparence dans le domaine de l'information économique et statistique fournie par le gouvernement ». Cet accord a été notifié au Conseil des ministres le 14 janvier 2005 et a été rendu public à partir de ce moment-là, comme l'avait rapporté à l'époque le ministère du Travail.

Par la suite, le Service public de l'emploi (SEPE) a précisé l'heure de publication, dans le cadre de ses engagements de qualité : « Mettre à la disposition du public les statistiques mensuelles correspondant au chômage enregistré, aux embauches et aux allocations de chômage à 9 heures le deuxième jour ouvrable de chaque mois », selon le courrier de service de l'agence.

La mesure a été précédée de plusieurs controverses en raison de fuites de ces données dans les médias à des dates antérieures aux dates officielles. Les affaires qui ont soulevé le plus de poussière à l'époque ont été menées par le dernier ministre du Travail de José María Aznar, Eduardo Zaplana, qui a devancé d'un jour à deux reprises la date de publication prévue: la première fois au Sénat et la seconde au Congrès.

Juan Pablo Riesgo, qui a été secrétaire d'État à l'Emploi dans le gouvernement de Mariano Rajoy, défend la transparence et le respect du moment où l'on décide de publier les statistiques officielles : « Il est important que le gouvernement donne confiance aux agents économiques. statistiques», assure-t-il.