Santa Marta rassemble les pays qui veulent abandonner les combustibles fossiles : c'est ainsi que l'Amérique latine arrive à la conférence
À partir de ce vendredi et pendant six jours, des délégués de plus de 50 pays se réunissent dans la ville de Santa Marta, en Colombie, pour chercher des voies qui mènent à des économies et à des systèmes énergétiques qui ne soient pas enchaînés au charbon, au gaz et au pétrole, principaux responsables du changement climatique. Ce qui est devenu la première conférence internationale à abandonner ces combustibles fossiles tombe également à un moment critique pour le secteur énergétique et la politique latino-américaine. Alors que la guerre au Moyen-Orient révèle la volatilité des prix du pétrole, la course à la présidentielle entre le Brésil, la Colombie et la Bolivie se joue dans la région pour le reste de l'année.
« La conférence arrive à un moment très paradoxal pour l'Amérique latine et les Caraïbes », commente Ana Carolina González, directrice pour la région du Natural Resource Governance Institute (NRGI). « Non seulement parce qu'il est très probable que nos pays seront plus présents à la réunion, mais aussi en raison des positions officielles adoptées par nombre de leurs gouvernements. »
La Colombie, pays qui accueille les Pays-Bas et maintient environ 30 % de ses exportations liées à l’industrie pétrolière, a assumé le discours selon lequel elle veut sortir des fossiles à partir de 2022 : une position qui, bien qu’elle lui ait conféré une notoriété internationale, se reflète peu dans la pratique. Le Mexique, sous la présidence de Claudia Sheinbaum, climatologue, a annoncé ce mois-ci une incursion dans le pays pour extraire du gaz naturel. Le Brésil, qui vient d'accueillir la dernière conférence internationale sur le climat (COP30), où il s'est vu confier la mission de proposer une feuille de route mondiale pour l'abandon des énergies fossiles, a insisté sur l'exploration pétrolière et gazière, y compris en Amazonie, afin de sécuriser les ressources qui lui permettront de financer sa transition énergétique.
À ce type de contradictions s’ajoute le fait qu’avec les perturbations internationales et la hausse des prix du pétrole, « certains pays d’Amérique latine voient une opportunité d’entrer et de combler cette lacune en matière d’approvisionnement en carburants sur le marché mondial ». La prudence est de savoir lesquels et comment. Le Brésil et l'Argentine, par exemple, pourraient bénéficier d'une incitation justifiée « puisqu'ils ont la capacité d'augmenter rapidement leur production », explique González. D’autres, comme la Colombie et le Mexique, devraient investir dans davantage d’exploration, créer des infrastructures et étendre leurs gisements sans aucune garantie que, lorsqu’ils produiront du pétrole, le marché mondial semblera aussi attractif qu’il l’est actuellement.
Là où la région a un avantage, c’est dans la manière dont elle produit de l’électricité. Un rapport récemment publié par le groupe de réflexion britannique Ember révèle qu'en 2025, l'Amérique latine et les Caraïbes produiront 63 % de leur électricité à partir de sources renouvelables, telles que l'énergie solaire, éolienne et hydroélectrique. Ce chiffre est supérieur à la moyenne mondiale de 34 %. Même si la part des centrales hydroélectriques reste considérable, à 40 %, la part combinée du solaire et de l'éolien est passée à 19 %, un pourcentage également supérieur à la moyenne mondiale, 17 %.
La tendance qui sera observée à l'avenir dans la région, commente Wilmar Suárez, analyste pour l'Amérique latine chez Ember et co-auteur du rapport, « C'est que la production hydroélectrique va très peu croître et que la production solaire et éolienne le fera à des rythmes beaucoup plus élevés, accompagnées du stockage par batterie. »
Le Chili, avec 25 % de son électricité produite à partir du soleil en 2025, se classe au deuxième rang mondial dans le développement de cette énergie, après la Hongrie (27 %). Et au Brésil, pour la première fois, le pourcentage d'électricité produite par l'énergie solaire (12 %) a dépassé celui des combustibles fossiles (11 %). Parmi les raisons pour lesquelles ils y sont parvenus, Suárez souligne que la première a surmonté le dilemme du stockage de l'énergie – avec une capacité de batterie qui pourrait abriter jusqu'à la moitié de la production solaire dont elle disposait en 2025 – et que le Brésil a opté pour la production solaire distribuée. C’est-à-dire plusieurs projets énergétiques à plus petite échelle qui génèrent eux-mêmes de l’énergie et vendent même les surplus au système. L’Uruguay, le Salvador et le Honduras, dit-il, « ont également réalisé des déploiements impressionnants d’énergies renouvelables ».
Un autre chapitre concerne ce qui se passe en Colombie et au Mexique. Dans le premier cas, bien que la production renouvelable ait continué à croître l'année dernière, elle est restée en retrait par rapport à la tendance mondiale combinée de l'éolien et du solaire, avec seulement 5,3 % (la tendance en Amérique latine est de 19 % et la tendance mondiale est de 17 %). Pendant ce temps, au Mexique, l'électricité continue d'être dominée par le gaz, qui représente 62 % : presque le triple de la moyenne latino-américaine (24 %) et même de la moyenne mondiale (22 %). « Plus de la moitié de l’énergie électrique produite au Mexique est produite avec du gaz importé des États-Unis », rappelle l’auteur du document, alertant une nouvelle fois de la faiblesse énergétique de certains pays face à une géopolitique de plus en plus erratique.
À la conférence de Santa Marta arrive une Amérique latine qui ne parvient pas à se débarrasser de ses incohérences organiques. Celui qui, de la part de la société civile, continue d’exiger un multilatéralisme plus horizontal et des réformes d’un système financier qui semble obsolète au milieu de la crise climatique. « Le modèle actuel exerce une pression sur nos pays pour qu'ils continuent sur la voie des industries extractives et retarde le plan de transition énergétique », déclare Carola Mejía de la Réseau latino-américain et caribéen pour la justice économique, sociale et climatique.
Arrive également dans la ville des Caraïbes une région qui comptera toujours, à un certain niveau, des peuples autochtones, qui espèrent jouer un rôle plus central dans cette conférence. « Nous sommes arrivés à la COP30 en pensant que cela allait marcher, mais cela n'a pas été le cas », se souvient Alana Manchineri, de la coordinatrice conjointe des organisations autochtones de l'Amazonie brésilienne (Coiab). « Ce qui se passe à Santa Marta ne sera légitime qu'avec la participation des peuples indigènes », dit-il à propos des jours à venir. Certains qui commencent ce vendredi par des dialogues académiques ; Ils passeront par des conversations avec des peuples autochtones, des syndicats, des parlementaires et des gouvernements locaux, et se termineront par un panel avec des ministres de différents pays. Les contributions de l'ensemble du processus, a déclaré à une autre occasion à Jiec Irene Vélez, ministre de l'Environnement en charge de la Colombie, deviendront un rapport qu'ils espèrent terminer et remettre en juin, un mois avant les élections présidentielles colombiennes.
