Amsterdam, première capitale au monde à interdire la publicité sur la viande

Elle entrera en vigueur le 1er mai, mais la mesure a été approuvée le 22 janvier : la capitale des Pays-Bas va interdire la publicité pour la viande dans l'espace public. Cette interdiction sera appliquée par une modification de l'Ordonnance Locale (APV) et concernera les espaces ouverts, les panneaux d'affichage et les écrans publicitaires situés sur la voie publique et sur le réseau de transports. La publicité peut continuer d'être affichée dans les établissements qui vendent des produits carnés, soit dans les vitrines des magasins, soit à proximité immédiate du bâtiment (c'est-à-dire qu'une boucherie peut placer une enseigne annonçant ses produits devant la porte de son magasin). La mesure n’affectera pas la publicité dans la presse écrite, la radio, la télévision ou les médias numériques.

En excluant les établissements commerciaux, la ville entend éviter d'être « inutilement restrictive » et préciser que les produits carnés ne sont pas interdits en tant que tels, mais plutôt leur promotion massive dans les espaces communs de la ville, empêchant ainsi la normalisation continue d'une consommation excessive, qui a des conséquences importantes pour la planète. Cette restriction interdit également la publicité sur la voie publique pour les vols, les croisières, les carburants fossiles et les voitures à essence, c'est-à-dire les produits à fort impact environnemental.

La mesure a reçu le soutien de 27 des 45 sièges du conseil municipal de la ville et a été présentée conjointement par le Parti pour les Animaux (Partij voor de Dieren) et la Gauche Verte (GroenLinks). Cela fait partie du soutien de la ville d'Amsterdam au Traité sur les plantes, qui promeut les aliments à base de plantes et une transition active vers des systèmes alimentaires à base de plantes, ainsi que l'objectif municipal d'adopter des régimes alimentaires plus sains avec moins d'émissions. D’ici 2050, Amsterdam vise à garantir que l’alimentation de ses habitants soit composée à 50 % de plantes.

Suite à l'approbation de la mesure, Jenneke van Pijpen, du parti de la Gauche Verte, a déclaré : « Vous ne pouvez pas dire que vous prenez la politique climatique au sérieux et que vous continuez à autoriser ces publicités. » Anke Bakker, du Parti pour les Animaux, a déclaré : « Amsterdam n'a rien à gagner en promouvant une industrie qui ne fait que causer de la souffrance aux animaux et des dommages à l'environnement. »

Comme l’indique l’ONU, les aliments d’origine animale, « en particulier la viande rouge, les produits laitiers et les crustacés d’élevage », sont généralement associés à des taux plus élevés d’émissions de gaz à effet de serre, tandis que « les aliments d’origine végétale (par exemple, les fruits et légumes, les céréales complètes, les haricots, les pois, les noix et les lentilles) ont tendance à consommer moins d’énergie, de terre et d’eau ».

Joey Cramer, directeur de l'organisation ProVeg Pays-Bas, affirme que cette restriction de la publicité est logique car « nous savons que la majorité des émissions de carbone du système alimentaire proviennent de la production de viande ». Une chose à laquelle adhère également la branche espagnole de cette organisation. Verónica Larco, directrice de la communication de ProVeg Espagne, déclare que la décision « crée un bon précédent et un exemple à suivre, où les mesures politiques soutiennent les objectifs climatiques et sanitaires à court et à long terme ». Et il fournit une étude du magazine qui affirme que les émissions mondiales de gaz à effet de serre provenant des aliments d'origine animale sont le double de celles des aliments d'origine végétale.

Au facteur environnemental, on ajoute le facteur santé. Selon un rapport préparé par cette même organisation en 2024, la majorité des consommateurs néerlandais soutiennent la transition vers une alimentation davantage végétale. Le rapport souligne la nécessité d'inverser la proportion de protéines dans l'alimentation : à l'heure actuelle, aux Pays-Bas, environ 60 % sont d'origine animale et 40 % d'origine végétale ; Le Conseil néerlandais de la santé recommande exactement le contraire : 60 % de protéines végétales et 40 % de protéines animales. En 2025, le Conseil a publié une mise à jour de ses recommandations alimentaires dans laquelle il préconisait une consommation moindre de viande au profit d'un apport plus important de légumineuses et de fruits à coque comme sources de protéines végétales, soulignant les bénéfices de ce changement, tant pour la santé que pour l'environnement.

Même si Amsterdam est la première capitale à adopter l’interdiction de faire de la publicité pour la viande et d’autres produits à fort impact environnemental dans les espaces publics, elle n’est pas la première ville (non-capitale) à le faire. La ville voisine de Haarlem a approuvé cette même mesure en 2021, même si elle a commencé à la mettre en œuvre en 2024. D'autres villes des Pays-Bas comme Utrecht ou Bloemendaal ont suivi, et plusieurs autres travaillent sur des propositions similaires.