Le Jalisco New Generation Cartel, une entreprise criminelle à l’essor turbulent

Le Cartel Nouvelle Génération de Jalisco (CJNG) a fait sa grande apparition sur la scène criminelle avec une carte postale macabre : l'exposition publique de 35 cadavres – avec des signes de torture – dans la ville de Boca del Río, Veracruz, en 2011. Le groupe criminel de Nemesio Oseguera s'appelait alors Los Matazetas, puisque, soi-disant, c'était là son but : exterminer le cartel de Los Zetas. Ces derniers ayant la réputation d’être sanguinaires, le CJNG – qui à ses débuts avait une alliance avec le cartel de Sinaloa – a reproduit sa violence et l’a poussée jusqu’à la barbarie. Les tueurs à gages d'El Mencho ont même placé de la dynamite sur les corps de leurs rivaux pour les faire exploser vivants.

Beaucoup de choses ont changé sur la carte criminelle du Mexique au cours de la dernière décennie. Les Zetas ont perdu de leur influence, le CJNG a rompu son alliance avec le cartel de Sinaloa et El Mencho a fini par être le grand en suspens dans le jeu des objectifs du gouvernement, après la chute, un à un, des grands leaders des autres cartels de la drogue. Ce dimanche, El Mencho est mort lors d'une opération menée par les forces de sécurité mexicaines, dirigées par l'armée et en coordination avec les États-Unis. L’exploit a de nombreux aspects, dont un symbolique. Au cœur de la capitale, le CJNG a orchestré en 2020 un attentat contre Omar García Harfuch, alors secrétaire à la Sécurité de Mexico. Aujourd'hui, le fonctionnaire occupe ce portefeuille au niveau fédéral et dirige la stratégie contre le trafic de drogue au sein du gouvernement de Claudia Sheinbaum. La dette a été payée.

Le renversement d’Oseguera – également appelé – s’est produit à une époque d’intense coopération entre le Mexique et les États-Unis en matière de sécurité. Les inquiétudes de l'administration Donald Trump concernant l'épidémie de fentanyl dans son pays se sont accompagnées du changement d'orientation du gouvernement Sheinbaum dans la lutte contre les cartels, axé sur le renseignement et les frappes de précision. Une source du Palais national raconte à Jiec que l'opération visant à poursuivre Mencho a été reportée en grande partie parce que le patron a vécu dans des zones très peuplées de Jalisco, contrairement à d'autres trafiquants de drogue qui se sont retirés dans les montagnes pour disparaître des radars des autorités. Les dommages collatéraux causés à la population ont obligé à planifier avec une minutie excessive l'incursion, qui a finalement été réalisée avec sept trafiquants de drogue morts et trois soldats blessés, beaucoup moins tragique qu'elle aurait pu l'être. Dans les heures qui ont suivi, des véhicules ont été incendiés et des routes ont été bloquées dans plusieurs États. C'est l'affiche qui montre les dents.

La chute d'El Mencho ouvre la question de la succession à la tête de l'entreprise criminelle. Les options dans son entourage sont limitées, car les autorités ont neutralisé les membres clés du cartel. Le fils du caïd, Rubén Oseguera, purge depuis 2020 une peine d'emprisonnement à perpétuité aux États-Unis, accusé de trafic de drogue et d'usage illégal d'armes. Un frère de Mencho, Antonio Oseguera, chargé du blanchiment des revenus millionnaires du CJNG, a été remis à Washington en février de l'année dernière, dans le cadre des extraditions massives de barons de la drogue inaugurées sous l'ère Trump. Quelques mois plus tard, le Mexique envoyait aux États-Unis un autre personnage fondamental du stratagème criminel du cartel de Jalisco, Abigael González Valencia, beau-frère et bras droit d'El Mencho. Un autre frère d'Oseguera, Abraham, a été capturé en février dernier et est entre les mains des autorités mexicaines.

L'épouse d'El Mencho, aujourd'hui veuve, Rosalinda González Valencia, a eu plus de chance. Identifiée comme faisant partie de la structure administrative du CJNG, la femme a été arrêtée, mais libérée par un juge en janvier de l'année dernière. Le gouvernement Sheinbaum a critiqué cette résolution et l'a utilisée comme exemple de corruption dans le système judiciaire. Il se pourrait que le remplaçant à la tête du CJNG vienne du clan González Valencia, à la tête du cartel Los Cuinis. La famille, originaire du Michoacán, comme El Mencho, est composée de 18 frères et sœurs, hommes et femmes. La chef a une solide carrière criminelle, avant son mariage avec Oseguera, ce qui la positionne comme un successeur naturel.

Le CJNG ne peut s’expliquer sans son alliance avec Los Cuinis. Le système judiciaire américain a inclus El Mencho et El Cuini dans la même accusation depuis 2014. Les documents judiciaires indiquent que les deux organisations trafiquent conjointement de la cocaïne, de la méthamphétamine et du fentanyl et les introduisent aux États-Unis, dans le cadre d'un commerce criminel qui génère des profits d'au moins 10 millions de dollars par an. L’acte d’accusation note que le CJNG est responsable de « de nombreux actes de violence, notamment des meurtres, des enlèvements et des actes de torture », dans le but de garantir « le prestige, la réputation et la position » du cartel, de susciter la peur, d’étendre son empire, de discipliner ses membres et de contraindre les agents publics.

Sous le commandement d'El Mencho, le cartel de Jalisco s'est étendu sur tout le territoire mexicain et a également étendu ses activités à d'autres pays. L'organisation a introduit quelques innovations qui expliquent en partie sa puissance. Par exemple, cela fonctionne comme une franchise : des groupes criminels locaux peuvent « acheter » le droit d’utiliser la marque CJNG en rendant hommage au cartel. Une autre caractéristique est le recrutement forcé de jeunes pour nourrir leurs milices, au travers de fausses offres d'emploi. Sur le plan financier, le CJNG a trouvé une énorme source de ressources dans la fraude à la multipropriété. Grâce à des réseaux de complicité et des sociétés écrans, l'organisation Mencho a obtenu en quatre ans au moins 300 millions de dollars en escroquant quelque 6 000 victimes aux Etats-Unis. Washington s'est lancé dans une croisade visant à asphyxier les finances du CJNG, en bloquant les comptes des personnes et des entreprises qui blanchissent les avoirs illicites du cartel.

Le phénomène du crime organisé s'est transformé, dans la mesure où il s'est étendu à d'autres sources de financement et a cessé de dépendre entièrement du trafic de drogue. Plutôt une entreprise – ce qui est significatif, le CJNG s’appelle également La Empresa – le cartel de Jalisco pourrait peut-être continuer à fonctionner sans un leadership aussi fort que celui d’El Mencho. Les analystes de la sécurité annoncent la fin de l’ère des grands patrons. Oseguera est l'un des derniers à changer d'ère.