ONU: Le monde doit réduire les émissions de 18 % en quatre ans pour contenir le pic de réchauffement — les promesses des pays restent insuffisantes

Réduire les émissions de 18 % d’ici la fin de 2030 laisserait le pic de réchauffement à 1,7-1,8 °C. Le calcul est effectué par le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) dans son Rapport sur l’écart des émissions 2026, publié le 21 octobre. Cette réduction est mesurée par rapport à 2025 et devrait atteindre 45 % en 2035 et 69 % en 2040.

Et quelles promesses les pays ont-ils faites ? Assez peu, car leurs nouveaux plans, s’ils étaient entièrement mis en œuvre, laisseraient une baisse entre 5 % et 8 %. « Dépasser ne signifie pas capituler », a déclaré le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, la limite de 1,5 °C étant déjà destinée à être dépassée.

S’écarter de 1,5 °C, inévitable

Après des décennies d’actions insuffisantes, il n’est plus envisageable de limiter le réchauffement à 1,5 °C avec un dépassement de moins de 0,1 °C. Cela ne veut pas dire baisser les bras. Il est encore possible de décider dans quelle mesure et pendant combien de temps on dépasse ce seuil.

Le PNUE appelle à son scénario du moindre excès possible. Il présenterait environ 66 % de chances de freiner le pic vers le milieu du siècle. Et environ 50 % de revenir à 1,5 °C ou moins en 2100.

Courbes du PNUE montrant la baisse des émissions exigée par le scénario de moindre excès au-delà de 1,5 °C (en bleu) et celui de moins de 2 °C (en rouge). (Photo : PNUE)

Dans les faits, il s’agit de réduire les émissions d’environ 5,7 % par an en moyenne entre 2025 et 2035. De plus, il faudrait retirer de l’atmosphère environ 320 milliards de tonnes de CO₂ au cours de ce siècle. Selon le communiqué officiel du PNUE, il n’est pas du tout certain que cela soit réalisable.

Cap vers 2,8 °C

Avec les politiques actuelles, le réchauffement pourrait atteindre 2,8 °C au cours de ce siècle. Si chacun respectait ses engagements, il se situerait à 2,6 °C. Même le scénario le plus optimiste, incluant les objectifs de zéro émission nette, ne descend pas en dessous de 2,1 °C.

Tous les cinq ans d’émissions au rythme actuel ajoutent environ 200 milliards de tonnes de CO₂ à l’atmosphère. Le pic monte alors d’environ 0,1 °C. Et cela, à l’échelle de la planète, n’est pas négligeable.

Inger Andersen, directrice du PNUE, attribue cela « aux inondations mortelles, aux vagues de chaleur et aux incendies de forêt qui ont ravagé de nombreux pays cette année ». Ceux qui ont vécu les dernières vagues de chaleur en Espagne savent de quoi elle parle. Pour autant, elle conclut avec deux mots: « C’est possible ».

133 mégatonnes de plus aux États‑Unis

En 2025, les émissions mondiales totalisaient 58 400 millions de tonnes d’équivalent CO₂, presque pareil que l’année précédente. La réduction due à la couverture forestière et aux sols a compensé la hausse provoquée par les combustibles fossiles. C’est pourquoi le PNUE avertit qu’il est trop tôt pour parler d’un pic.

Les États‑Unis furent le pays qui les a le plus augmentées, avec 133 mégatonnes supplémentaires, en raison de la demande électrique et du charbon. Turquie (24,4), l’Iran (18,9) et l’Indonésie (17,4) restent loin derrière. Leur sortie de l’Accord de Paris explique en partie pourquoi les prévisions se détériorent par rapport à l’année précédente.

Il existe en outre une astuce comptable. L’écart entre ce qui est fait et ce qui est promis pour 2030 semble moindre que dans le rapport de 2025, mais « cela ne reflète pas une action politique plus forte ». En se retirant de l’accord, Washington a retiré son objectif de l’addition mondiale et ses projections actuelles y ont été intégrées.

De 17,9 tonnes à 3,1

La moyenne mondiale est de 6,4 tonnes d’équivalent CO₂ par personne et par an. Mais la Russie atteint 17,9 et les États‑Unis 17,6, devant la Chine (11,4) et l’Union européenne (7). L’Indonésie se situe à 4,7 et l’Inde à 3,1.

Gráfico del PNUMA con las emisiones por persona de los seis mayores emisores del mundo en 2025
Émissions par personne des six plus grands émetteurs en 2025, par rapport à la moyenne mondiale de 6,4 tonnes. (Photo: PNUE)

Au cours de la dernière décennie, 124 pays ont augmenté leurs émissions et seuls 63 les ont réduites. Le G20 représente 76 % du total, et l’Argentine, l’Arabie Saoudite et les États‑Unis restent sans objectifs nouveaux pour 2035. À voir qui convaincra qui lors du prochain sommet.

Moins de charbon avant 2035

Pour ne pas dévier de cette trajectoire, la part du charbon dans le mix énergétique devrait chuter d’au moins 55 % d’ici 2035. Le pétrole baisserait de 15 % et le gaz de 5 %. Ce sont des devoirs lourds, et cela se ferait sentir dans les fumées des villes et sur la facture d’électricité.

Il existe aussi des raisons de ne pas se résigner. Plus de 220 évaluations confirment que les politiques climatiques fonctionnent, avec des réductions moyennes d’environ 9 % dans le secteur électrique. Le problème est que ces succès restent concentrés dans peu de secteurs et pays.

La prochaine étape est Antalya (Turquie), car à la COP31 commence le deuxième bilan mondial de l’Accord de Paris. Le rapport appelle à pousser d’ici 2035 et 2040 des objectifs tels que tripler les énergies renouvelables, et il convient de rappeler que les États‑Unis se sont déjà éloignés de la COP30.

Le 18 % a une fourchette

Il convient d’interpréter ces 18 % avec prudence, car le propre rapport indique une fourchette entre 15 % et 36 %. Cela découle d’un seul ensemble de huit scénarios, et personne ne peut garantir le résultat.

Les données de 2025 sont provisoires, avec une marge d’erreur de 5 500 millions de tonnes au plus ou au moins. On ne sait pas non plus si l’humanité pourra retirer autant de CO₂ que le scénario l’exige.

Le Rapport sur l’Écart des Émissions 2026 a été publié sur le site du PNUE.

Photo : PNUD Maroc

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