Álvaro Lario, président de FIDA : « Les investissements dans le développement changent les réalités »

La lutte contre la faim a été l’un des appels constants des discours des dirigeants tout au long de cette semaine à l’Assemblée générale des Nations Unies à New York. Dès le premier discours, celui du Brésil et de son président Luiz Inácio Lula da Silva. En trois années au cours desquelles les effets de la pandémie ont été aggravés par les catastrophes naturelles générées par le changement climatique et les conséquences de la guerre en Ukraine, ce problème est devenu encore plus pressant : l’insécurité alimentaire, qui avait été réduite les années précédentes, est à nouveau montée en flèche. et aujourd’hui, plus de 700 millions de personnes ne sont pas assurées de manger. Mais cette crise a également servi à sensibiliser les pays, estime l’Espagnol Álvaro Lario, président du Fonds international de développement agricole (FIDA), agence spécialisée de l’ONU et institution financière internationale.

“Desde 2019 estamos viendo un incremento de las tasas de pobreza, de la inseguridad alimentaria, como no se había producido en las últimas dos o tres décadas”, reconoce Lario, en una entrevista concedida a Jiec durante la celebración del foro esta semana en New York. Mais le problème a, d’une certaine manière, servi de signal d’alarme : « Il a fait prendre conscience à de nombreux pays, aussi bien riches qu’en développement, de l’importance d’investir dans la production locale, dans la diversification d’une bonne partie de l’alimentation mondiale. chaînes alimentaires et de se concentrer sur la sécurité alimentaire en tant que question de sécurité nationale, ce qui se produit aux États-Unis ou en Europe, mais pas tellement dans les pays en développement.

Depuis leur institution, l’une des trois agences alimentaires et agricoles basées à Rome avec la FAO et le Programme alimentaire mondial, ils ont confirmé que « une plus grande priorité est désormais accordée à ce type d’investissements dans le développement, qui changent et « transforment ». réalités, et il n’est pas seulement consacré à l’aide humanitaire, qui est nécessaire à court terme car elle sauve des vies, mais à moyen terme elle ne transforme pas les situations.

Dans son cas, le FIDA espère que ce changement d’orientation des priorités parmi les dirigeants pourra conduire à une augmentation des reconstitutions de ses fonds par les gouvernements. Cela « nous permettra d’augmenter le nombre de millions de personnes dont nous pourrons augmenter les revenus et l’accès aux marchés », déclare Lario.

Parmi les pays qui ont annoncé une augmentation de la reconstitution, il y a l’Espagne, dont le chef du gouvernement par intérim, Pedro Sánchez, a promis cette semaine, lors du sommet sur les objectifs de développement durable à New York, 20 millions d’euros pour que le FIDA « continue à renforcer la sécurité alimentaire ». Le président de l’Exécutif a indiqué qu’il espérait que l’Espagne figurerait parmi les dix principaux donateurs, avec des contributions au Fonds fiduciaire à des fins spéciales et au budget ordinaire des agences des Nations Unies entre 2024 et 2027.

« Cette augmentation de la reconstitution nous permet d’interagir avant tout avec les pays à faible revenu qui ont besoin de subventions et de projets très spécifiques », a expliqué le haut responsable international. La volonté déclarée de l’Espagne d’augmenter ses contributions à la coopération au développement « est une excellente nouvelle, en particulier pour les petits agriculteurs des pays en développement, pour qui cela leur permettra avant tout d’avoir des alternatives à la migration forcée et au retour à la pauvreté ».

Parmi les initiatives proposées par le FIDA pour lutter contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire figure un programme d’action de 10 milliards de dollars sur les trois prochaines années, avec lequel le fonds vise à permettre à plus de cent millions de petits agriculteurs à travers le monde d’augmenter leurs revenus de 10% à 20% et accroître leur accès aux marchés. « Il est important non seulement qu’ils produisent, mais qu’ils puissent vendre leurs produits à des prix qui leur permettent de vivre décemment », explique Lario.

« Nous ne voulons pas parler d’agriculture de subsistance, mais d’agriculture comme d’un secteur qui génère de la richesse, qui génère des emplois et qui permet aux gens de décider dans les zones rurales s’ils veulent rester et avoir une vie décente », afin de ne pas être obligés de le faire. migrer, soit vers les zones urbaines, soit vers d’autres pays. Le nombre de personnes contraintes de quitter leur foyer en raison de la situation économique, de catastrophes ou de guerres augmente chaque année, avec pour conséquence une augmentation des coûts humanitaires et de la subsistance. « C’est inacceptable, nous ne pouvons pas laisser cela arriver », souligne ce haut responsable.

Un aspect de ces plans sera d’intégrer le secteur privé dans une bonne partie de ces investissements, ajoute-t-il. « Comment pouvons-nous soutenir les micro et petites entreprises afin qu’elles puissent créer davantage d’emplois ? Comment inclure davantage de femmes et de jeunes dans une bonne partie de ces chaînes de valeur, non seulement dans la production, mais aussi dans la distribution, le stockage, la vente, l’exportation », souligne-t-elle.

Selon eux, l’insuffisance alimentaire a une composante de genre. « Parce que nous avons prouvé qu’il est relativement possible d’augmenter les revenus de la communauté pour les femmes et que cela a souvent un impact sur une meilleure nutrition au sein de la famille, afin que les enfants puissent aller à l’école. Ils prennent des décisions pour la communauté et pour le bénéfice de la communauté.

Mais il ne s’agit pas seulement d’augmenter vos revenus, reconnaît-il. « Ce que nous considérons comme le plus difficile dans la transformation d’une bonne partie de nos programmes et politiques publiques, c’est que ces mêmes femmes aient accès à la terre, accès aux actifs productifs, accès à la prise de décision », souligne-t-elle. « C’est pourquoi il ne suffit pas d’investir ou d’augmenter ses revenus. Il est également nécessaire de construire des dialogues et de pouvoir parler sur le terrain de ce qu’est le rôle des femmes ; « Comment pouvons-nous lui donner un meilleur accès à la prise de décision et également aux actifs. »