Barcelone augmentera la numérisation des procédures citoyennes à 95% en deux ans
Les procédures citoyennes peuvent être un processus «frustrant». Le lieutenant du maire de Barcelone, Laia Bonet, va plus loin et s'assure que la lenteur de ces procédures « augmente les obstacles » entre la citoyenneté et l'administration publique. Pour mettre fin à cette distanciation, le conseil municipal de Barcelone a présenté ce jeudi un plan d'action pour simplifier et accélérer les processus administratifs. L'objectif principal est qu'à la fin du mandat – en 2027 – 95% des procédures citoyennes peuvent être effectuées pratiquement par le Bureau virtuel de Tràmits. Actuellement, seulement huit sur 10 sont numérisés.
Le plan, appelé «Easy Barcelone», prévoit un article de 7′8 millions d'euros qui sera déployé au cours des trois prochaines années. Avec lui, jusqu'à 18 actions concrètes sont envisagées pour atteindre un «plus moderne, efficace et orienté vers les besoins de la citoyenneté». Bonet a assuré qu'il s'agit d'une stratégie de «ville», car la Commission des développeurs «a eu la participation de tous les groupes municipaux» lors d'une commission d'étude. La mesure est structurée dans trois axes d'action: urbain, normatif et administratif.
Dans la zone urbaine, seulement 4% des 50 000 procédures annuelles liées aux permis de travail et licences ne sont pas automatisées et nécessitent du personnel municipal pour le traitement. Compte tenu de cette situation, le consistoire a annoncé la création d'un bureau de soins professionnels pour améliorer la communication entre les professionnels et l'administration. La fonction principale de cet organe – qui devrait être lancée au cours du deuxième semestre de 2026, selon le lieutenant – consistera en conseillant et en résolvant des doutes avant la présentation de projets qui nécessitent une licence de planification urbaine ultérieure.
L'administration municipale effectue environ 45 000 procédures annuelles liées aux permis de travail. Parmi ceux-ci, 22% sont communiqués – la notification préalable du propriétaire ou responsable des travaux présentés au conseil municipal avant le début des travaux – qui peuvent être immédiats ou différés. La formule « différée » retarde le début des travaux en 30 jours, un temps d'attente que le consistoire a l'intention de « simplifier ». Pour cette raison, les réglementations et les procédures des travaux et des licences d'activité seront unifiées dans la même procédure. Avec ce changement, il sera établi que toutes les communications de travail se réunissent dans un seul concept pour éliminer les personnes différées et leur période d'attente consécutive de 30 jours. Cette fusion devrait entamer ses opérations l'année prochaine, selon le conseil municipal, bien qu'il sera d'abord nécessaire de mettre à jour l'ordonnance réglementaire des procédures d'intervention municipale dans les travaux (ORPIMO).
En ce qui concerne l'axe normatif, le lieutenant de l'économie, Jordi Valls, a expliqué que les changements visant à améliorer la «qualité normative» et à augmenter la certitude juridique »seront appliqués, ce qui comprend l'abrogation de préceptes obsolètes ou en double. Ce besoin est basé sur le fait que quatre normes municipales sur dix (qui s'élèvent à plus de 500) ont plus de 15 ans, « ils doivent donc être examinés et mis à jour », a déclaré Valls. Dans le domaine administratif, le chef de l'économie a annoncé les modifications qui seront apportées pour augmenter les procédures numériques de 15% d'ici 2027, sans éliminer l'attention du visage à la face: ceux qui nécessitent un certificat numérique seront réduits et ceux qui ont besoin de signature seront simplifiés, bien qu'il ne soit pas spécifié s'il y aura des systèmes alternatifs.
