Bogotá ou Cali : Petro choisit le siège du sommet mondial de la biodiversité

Le président Gustavo Petro doit prendre une décision fondamentale pour deux villes de Colombie, et chaque heure qui passe sans prendre de décision peut coûter très cher. Le compte à rebours a commencé à la mi-décembre, il y a deux mois, lorsque le gouvernement s’est rendu à Dubaï pour le sommet international sur le changement climatique (COP 28) et a réussi à convaincre la communauté internationale que la Colombie accueillerait la prochaine COP 16. : l’ONU biodiversité sommet. Ce fut une grande victoire pour le gouvernement – ​​le président souhaitait avoir un plus grand leadership international sur les questions environnementales – et aussi pour le pays, l’un des plus riches en biodiversité au monde, où experts, militants et dirigeants parviendront à s’entendre sur la manière dont pour protéger la planète. On estime qu’environ 12 000 personnes pourraient se rendre au sommet, tout au long de ses 12 jours, fin octobre.

Mais il ne reste que huit mois avant une réunion que d’autres pays ont organisée sur deux ans, et le gouvernement Petro n’a pas encore décidé où aura lieu le sommet. Une attente qui a rendu les villes impatientes, surtout après que la Colombie, dirigée par Barranquilla, ait perdu l’opportunité d’accueillir les Jeux panaméricains de 2027 en raison du non-respect des paiements. Désormais, chaque minute est de l’or pour organiser une COP réussie.

Lors de plusieurs sommets passés, le pays qui a eu l’opportunité d’accueillir la réunion a désigné unilatéralement la ville qui accueillera la réunion. Mais, dans un souci de démocratisation de cette décision, le gouvernement de Petro a demandé à plusieurs villes de postuler pour en devenir le siège. Certaines grandes villes comme Medellín, où le maire Federico Gutiérrez est dans l’opposition, ont décidé de ne pas concourir. D’autres, comme Leticia, la ville colombienne située sur l’Amazonie et peut-être la plus riche en biodiversité du pays, ne pourraient pas rivaliser car elles ne disposent pas des infrastructures hôtelières et de centres de congrès nécessaires pour accueillir la vague d’invités.

Restaient deux heureux finalistes : Bogotá, la capitale andine connue localement pour ses 2 600 mètres d’altitude, « plus proche des étoiles » ; et Cali, capitale de la région Pacifique du pays, connue comme la « branche du ciel » et de la salsa. Aucune des deux villes n’est gouvernée par un maire qui a fait campagne avec le président, même si ni l’une ni l’autre n’est ouvertement opposée, et toutes deux exercent un lobbying intense – avec le soutien des responsables, des membres du Congrès et des conseillers – pour gagner. Petro était confronté à deux villes où il disposait d’un important bastion électoral, et il ne peut pas favoriser les deux.

La compétition entre Cali et Bogotá pour l’approbation du président n’a pas été un duel violent, mais plutôt une compétition amicale pour savoir quelle ville est la plus belle, la plus riche en biodiversité ou la plus préparée. Le maire de Bogotá, Carlos Fernando Galán, a tenu à souligner que Bogotá abrite sur ses pentes la plus grande lande du monde, Sumapaz. Le président de Cali, Alejandro Eder, a mis en valeur les falaises et les rivières qui entourent la ville, mais qui constituent surtout l’entrée urbaine d’une des zones les plus riches en biodiversité du pays : la côte du Pacifique. La compétition ne se limite cependant pas au nombre d’oiseaux ni à l’immensité des espaces naturels. Bogota a un mot en sa faveur : infrastructure. Et Cali une autre : la décentralisation.

Le point fort de Bogota réside dans son infrastructure. La capitale dispose d’une plus grande capacité hôtelière pour tous les invités internationaux, ainsi que d’immenses centres de congrès tels que Corferias et Ágora pour organiser des conférences internationales. La ville choisie et le gouvernement national devraient cofinancer la COP 16, et cela coûte d’autant plus cher que de nouvelles infrastructures doivent être construites. « Dans le pays, nous n’avons jamais eu un événement de cette ampleur auparavant et il est vrai que les dépenses seraient très importantes », a déclaré à El PAÍS la haute conseillère du bureau du maire de Bogotá pour les relations internationales, Sandra Borda. « À Bogotá, nous n’avons rien d’autre à construire, la capacité est déjà installée, ce qui est un grand avantage lorsqu’il ne reste que quelques mois pour organiser l’événement », affirme-t-il. Il ajoute également que la tenue du sommet dans la capitale impliquera une empreinte carbone plus faible, puisque de nombreux invités internationaux n’auront pas à prendre un avion supplémentaire pour se rendre à Cali.

A cette lettre, Cali répond par celle de la décentralisation. « Évidemment, la capitale dispose de meilleures infrastructures, mais ici le gouvernement, la mairie, le secteur privé et tous ceux qui le peuvent se sont engagés à faire le nécessaire pour rendre possible la COP 16, car nous savons qu’elle fera bouger l’économie de la ville. cela rendra visible au niveau international qui nous sommes », a déclaré à Jiec la secrétaire au Tourisme de Cali, Mabel Lara. « Lors de la COP, nous avons parlé de l’importance de la décentralisation, d’être plus proche des communautés que nous cherchons à protéger dans les zones de biodiversité, et nous voici aux portes du Pacifique colombien », ajoute-t-il. Il s’agit d’une zone écologiquement très riche, avec une forte concentration de population indigène et afro, qui a peu d’opportunités d’approcher la scène internationale. « L’idée est que tous les acteurs impliqués dans la biodiversité aient la possibilité d’avoir une représentation plus équitable », insiste Lara.

La décentralisation n’est pas une question mineure pour le président, qui a déplacé à deux reprises l’ensemble de son cabinet dans les régions les plus reculées du pays, à La Guajira et dans le Pacifique colombien, pour démontrer qu’il est un leader qui ne reste pas à son bureau à Bogota. mais gouverne là où se trouvent les gens les moins écoutés. Mais une bonne infrastructure est également essentielle pour pouvoir accueillir un sommet aussi important pour le gouvernement et son pays, et cela ne peut pas se terminer par une débâcle publique comme celle des Jeux panaméricains. « Nous sommes scotchés jusqu’au plafond dans l’attente de cette décision et nous n’avons que huit mois pour organiser le sommet », explique Lara de Cali.