Bruxelles se lance pour revitaliser l'industrie européenne avec une énergie bon marché et propre
La Commission européenne a décidé que la relance de la compétitivité de l'UE est de revitaliser l'industrie. Mais cela a un problème: l'Europe a une énergie beaucoup plus chère que les États-Unis ou la Chine; Et il est également entamé dans des objectifs de décarbonisation ambitieux pour son économie. En bref, un défi majeur qui nécessite un équilibre très compliqué dans le scénario géopolitique mondial actuel et incertain. Pour faire avancer cette voie, le nouvel exécutif européen a commencé dans la présentation de la course, 88 jours après avoir pris possession comme l'ont rappelé la vice-présidente Teresa Ribera, trois initiatives de projet: le pacte pour une industrie propre, le plan d'énergie abordable et un programme pour réduire la bureaucratie auxquels les entreprises sont confrontées. Parmi toutes les mesures qui sont collectées dans ces plans, la création d'une banque pour financer la décarbonisation industrielle avec environ 100 000 millions.
« Il n'y a pas de résilience économique sans une composante industrielle robuste », lit le premier paragraphe du pacte pour une industrie propre publiée mercredi. «Le monde change rapidement et nous devons le faire aussi. Notre prospérité et notre sécurité en dépendent. Notre idée est que l'Europe est leader dans l'industrie avec une énergie propre », a déclaré le vice-président Ribera, qui, avec quatre autres membres des commissaires de Colegio de (le Français Stéphane Séjourné, le Danish Dan Jorgensen, le Néerlandais Wopke Hoekstra et le défunt Valdis Dombrovskis) ont dirigé l'élaboration des communications et des directifs lancés.
Le plan de revitalisation de l'industrie commence par l'énergie, un élément clé de la lutte contre le changement climatique, ce dernier drapeau fondamental de l'UE au cours de la législature précédente. Le bas est devenu un élément central afin que cette bataille pour contenir le réchauffement climatique n'ait pas de coût sur les poches des citoyens et, surtout, dans la destruction des emplois. Bref, c'est qu'un objectif louable n'est pas une forte réponse sociale en raison de conséquences indésirables.
Là, dans l'énergie, la Commission a mis un accent particulier. C'est le premier point du pacte pour une industrie propre et transporte également un développement gréé. Il s'agit d'obtenir des devis de gaz, le combustible fossile qui aurait un rôle exceptionnel jusqu'à ce que les progrès dans l'utilisation de sources d'énergie plus propres tombent. Maintenant, ils sont au maximum pendant deux ans. Cette électricité est également moins chère.
L'une des routes posées par la Commission pour atteindre ces objectifs est de se plonger dans l'Union énergétique en développement de réseaux de transport européens Tram (pipelines à gaz, hydroots et lignes électriques à haute tension). Il s'agirait de progresser dans l'interconnexion afin qu'un marché énergétique unique soit réalisé immédiatement. La proposition n'est pas nouvelle et son développement jusqu'à présent. Pourquoi cette fois serait-il différent? « Nous n'avons pas le choix », répond Jorgesen, le commissaire à l'énergie. Il s'est également engagé à inciter les incitations fiscales, à la réduction des impôts et à éliminer les surtaxes des factures électriques qui ne sont pas directement liées à la génération et au transport de cette énergie. Un autre point est « d'assurer le bon fonctionnement du marché du gaz », une façon de dire qu'il n'aurait plus de comportement idéal et que la partie de l'augmentation des prix est due à la spéculation, pour cette raison de renforcer la puissance des différents régulateurs.
Les lignes suivantes qui sont élaborées dans le plan industriel passent par la formation du travail, le développement des accords commerciaux et de collaboration, la promotion de l'économie circulaire, la priorisation des produits dans l'embauche publique et la recherche d'instruments pour améliorer les investissements commerciaux. L'un d'eux serait la création de la Banque de décarbonisation industrielle, qui aurait 100 000 millions de contributions des États (contributions volontaires jusqu'à 30 000 millions), des éléments du budget européen actuel (45 000 millions) et des revenus futurs qui génèrent des droits d'émission de carbone (25 000 millions).
Bruxelles ont également dans ses plans pour faciliter les aides d'État afin de stimuler les investissements privés. L'objectif, a expliqué Ribera, est « de faciliter un environnement favorable à l'investissement avec un cadre d'aide qui simplifiera et accélérera le soutien aux énergies renouvelables, la décarbonisation et la fabrication de produits de technologie propre ».
Le plan industriel est complété par le premier bus de simplification administratif, axé sur les normes et obligations environnementales. Parce que dans la capitale communautaire, le discours des entreprises a pénétré, les entreprises supportent beaucoup de charges bureaucratiques et cela réside en compétitivité. Dans ce domaine, qui a soulevé de nombreuses doutes en raison du risque de déréglementation qui implique que la Commission propose de réduire les obligations substantielles dans ce domaine, les reportages d'entrée en vigueur, moins la surveillance d'autres acteurs tels que les syndicats et les ONG et les sanctions pour une violation moins difficile, selon les plans de Brgelstels que les collèges, les parlements européens et les États doivent discuter.
Les sociaux-démocrates, qui avaient déjà exprimé leur crainte que les propositions quittent les objectifs environnementaux ambitieux déjà convenus, ont promis qu'ils chercheront avec des loupes pour les propositions. « Le forfait de bus est amélioré et nous nous battrons au Parlement pour l'intégrité des propositions climatiques », a déclaré le socialiste Eurodiput Nicolás González Casares, très impliqué dans le dernier législateur dans la législation énergétique. Casares a également apprécié le plan énergétique abordable comme une avancée, mais a averti qu ' »il a besoin d'une plus grande concrétion et de mesures plus ambitieuses pour faire face à la crise des prix ».
En retour, les coupes – des ciseaux mais pas une «tronçonneuse», ont souligné le vice-président de la stratégie industrielle, Stéphane Séjourné – se sont considérablement arrêtés dans une autre loi clé, celle de la taxonomie verte. Il s'agit de la classification dans laquelle il est établi quels investissements peuvent vraiment être considérés comme contribuant à la lutte contre le changement climatique. Bien que le nombre d'entreprises obligées de le suivre soit fortement réduite lors de la création de leurs rapports de durabilité (tous ceux qui ont moins d'un millier d'employés et un chiffre d'affaires allant jusqu'à 50 millions d'euros seront exonérés, bien que initialement 450 millions aient été parlés), Bruxelles a décidé de ne pas essayer de rouvrir le fonds de la loi sur la taxonyme.
« Notre engagement à garantir la transition verte et numérique ne change pas, mais nous devons reconnaître que cela a coûté un coût, générant un grand fardeau réglementaire pour les personnes et les entreprises », le commissaire de l'économie, Valdis Dombrovskis, a justifié les mesures. Bruxelles estime que les mesures présentées mercredi, qui cherchent également à « simplifier et optimiser » certains programmes d'investissement européens, permettra des économies annuelles en coûts administratifs d'au moins 6,3 milliards d'euros.
La proposition propose également d'exempter les obligations du mécanisme d'ajustement des frontières du carbone (connu de l'acronyme CBAM) aux petits importateurs, en particulier aux PME et aux individus, qui ne sont pas les grands polluants de toute façon. Bruxelles propose pour cela un nouveau seuil annuel accumulatif de 50 tonnes par importateur, et dit que cela éliminera les obligations du CBAM pour 182 000 importateurs, 90% du total. Malgré cela, selon la commission, 99% des émissions de carbone continueront d'être couvertes, car celles-ci sont responsables des grandes entreprises qui sont encore soumises à la mesure.