Cinq ans après l’Accord de Paris : Quels pays ont renforcé leur lutte contre le changement climatique ?

Malgré tout ce qui s’est passé cette année, 2020 est une année décisive en matière de climat. Cette semaine marque cinq ans après la ratification de l’Accord de Paris. Les pays qui l’ont accepté doivent maintenant mettre à jour leurs NDC (Contributions déterminées au niveau national) à mrendre leur engagement dans la lutte contre le changement climatique encore plus ambitieux. Cependant, alors que cette année touche à sa fin, seuls 2 pays ont soumis leur deuxième CDNavec à peine 12 parties sur 196 s’étant engagées à aller plus loin que leur première CDN (jusqu’au 8 décembre). La grande majorité n’ont pas livré leurs plans ou ont présenté des mesures insuffisantes pour freiner le changement climatique. Sans oublier que les États Unis, l’un des plus gros émetteurs de CO2 au monde, s’est retiré de l’accord de Paris début novembre. Heureusement, Joe Biden a déjà annoncé son intention de rejoindre l’accord.

A l’occasion du cinquième anniversaire de l’Accord de Paris, nous souhaitons répondre à deux questions qui nous semblent particulièrement importantes à cette date : Quels pays ont mis à jour leurs CDN ? Quels pays ont proposé de nouvelles contributions à la lutte contre le changement climatique ?

Qui a soumis sa deuxième CDN ? Les pays progressent dans leur lutte contre le changement climatique

Pour être considérée comme un progrès, une CDN mise à jour doit se traduire par des niveaux d’émission inférieurs à ceux de la NDC précédente et contribuer à l’engagement de l’Accord de Paris de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C. En d’autres termes, les mesures définies par chaque pays doivent rendre leur engagement dans la lutte contre le changement climatique plus ambitieux qu’auparavant.

Suriname et les Îles Marshall sont les deux seuls pays à avoir présenté leur deuxième CDN. Ces régions ne sont responsables que d’une fraction des émissions mondiales de CO2. Pour vous donner une idée, les Îles Marshall ont émis 143 kt de CO2 en 2016, alors que la Chine a émis environ 9 900 000 kt de CO2, selon les données du Banque mondiale.

Quelles mises à jour NDC sont valides et lesquelles ne le sont pas ?

Parmi les pays à avoir soumis des CDN mises à jour sont la Thaïlande, la Mongolie, Cuba, le Vietnam, la Jamaïque, Andorre, le Rwanda, le Chili, la Norvège, la Moldavie, la Colombie, la Géorgie, l’Indonésie, la Nouvelle-Zélande, Singapour, le Japon, la Russie et l’Australie. Cependant, toutes les propositions ne constituent pas une amélioration. C’est le cas des sept derniers pays de cette liste.

la Russie les plans pour 2030 n’auront aucun impact sur la réduction des émissions du pays. Il en est de même pour Nouvelle-Zélande, Japon et Singapourqui se sont engagés à atteindre le même objectif de réduction des émissions, ne répondant donc pas à l’exigence de l’accord de Paris selon laquelle chaque NDC successive doit contenir des mesures plus ambitieuses.

Indonésiene répond pas non plus aux exigences. Selon le Suivi de l’action climatique, un site qui analyse les actions climatiques des gouvernements et les compare aux objectifs de l’Accord de Paris, les CDN du pays sont « très insuffisantes », car elles verraient le réchauffement climatique augmenter de 3 à 4 degrés. Angus Taylor, Ministre australien de l’énergie et de la réduction des émissionsa déclaré au Parlement que le gouvernement recommuniquerait simplement sa NDC actuelle pour la COP26 et n’améliorerait pas son objectif actuel de 2030.

Les pays sur la bonne voie pour freiner le changement climatique

Ce ne sont pas toutes de mauvaises nouvelles à l’occasion du cinquième anniversaire de l’Accord de Paris. Il y a aussi quelques lueurs d’espoir. Regardez le Chili, par exemple. Les objectifs climatiques révisés du pays d’Amérique latine représentent une amélioration significative par rapport à sa première CDN.

Le document initial fixait un objectif inconditionnel de réduction des émissions de CO2 de 30 % en dessous de ses niveaux de 2007 d’ici 2030. Dans sa nouvelle CDN, le Chili s’est engagé à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 en réduisant les émissions et en alimentant les puits de carbone naturels. Il relie également les dimensions climatiques et socio-environnementales.

Un autre pays qui se démarque dans un sens positif est la Norvège. Selon sa CDN actualisée, elle réduira les émissions d’au moins 50 % d’ici 2030, une amélioration par rapport à son objectif précédent de 40 %. Néanmoins, ce n’est qu’un petit pas dans la bonne direction. Malgré la soumission de mesures plus ambitieuses et le fait que les pays nordiques dominent les classements de durabilité, la Norvège est encore loin de se conformer à l’Accord de Paris.

Un effort beaucoup plus important est nécessaire de la part de tous les pays pour freiner le changement climatique. Il faudra un engagement mondial en faveur de la durabilité et des mesures efficaces pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C et lutter contre la crise climatique.

Sources: Suivi de l’action climatique, Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques