Cinquante pays s'unissent pour sortir des énergies fossiles en plein « choc » pétrolier : « Nous mettons notre souveraineté en danger »

La ville colombienne de Santa Marta se prépare à accueillir une conférence internationale à laquelle participeront au moins 45 pays qui cherchent des moyens de se débarrasser des combustibles fossiles, principaux responsables du changement climatique. Cette réunion, qui se tiendra du 24 au 29 avril dans la ville des Caraïbes, arrive à un moment critique en raison de la guerre au Moyen-Orient, qui met en lumière les graves problèmes de sécurité impliqués par la dépendance mondiale à cette sale manière de produire de l'énergie. « Nous mettons notre souveraineté en danger », prévient Irene Vélez, ministre de l'Environnement de Colombie, pays co-organisateur de cet événement avec les Pays-Bas.

Vélez explique à Jiec que le « moment géopolitique » actuel a mis encore plus l'accent sur cette conférence, conçue comme une rencontre de ces pays qui sont convaincus que la voie pour lutter contre le réchauffement est la transition énergétique pour abandonner le pétrole, le gaz et le charbon. « Nous n’invitons pas les négationnistes du climat », affirme le ministre, ni ceux qui défendent « que la solution passe par l’achat de droits d’émission de carbone, qui évitent l’élimination des énergies fossiles ».

Les participants comprennent l'Allemagne, le Brésil, le Danemark, les Philippines, la France, les Îles Marshall, l'Italie, le Mexique, le Canada, le Royaume-Uni, la Norvège et l'Australie. Une quinzaine de ministres sont attendus à la réunion. Le reste des nations sera représenté par les responsables de leurs politiques climatiques et énergétiques, qui assistent habituellement aux conférences annuelles des Nations Unies sur le réchauffement climatique, connues sous le nom de COP. L'Espagne, qui jouera un rôle de premier plan, sera représentée par la troisième vice-présidente et ministre de la Transition écologique, Sara Aagesen.

La conférence sera structurée autour de trois domaines thématiques dans lesquels les participants proposeront des mesures et des politiques concrètes pour faire progresser la transition énergétique et résoudre les problèmes qui y sont associés. L'un de ces groupes se concentrera sur le multilatéralisme et la coopération internationale, et Aagesen sera chargé de diriger ce dialogue. Au sein de ce bloc, par exemple, sera abordée la pertinence ou non de promouvoir le soi-disant traité de non-prolifération des combustibles fossiles, que 17 pays soutiennent déjà et qui préconise de limiter l'extraction de pétrole, de gaz et de charbon.

Un deuxième bloc sera dédié spécifiquement à la matrice énergétique et aux problématiques liées à l’offre et à la demande. Il sera dirigé par la ministre néerlandaise du Climat et de la Croissance verte, Stientje van Veldhoven. « Dans ce débat, les Pays-Bas sont particulièrement intéressés par le démantèlement progressif des subventions aux combustibles fossiles », déclare Vélez lors d'une conversation par vidéoconférence avec ce journal.

Le dernier groupe de travail se concentrera sur les problèmes liés à la dépendance économique aux énergies fossiles, qui sera animé par la Colombie avec l'aide de l'Irlande.

La dépendance aux combustibles fossiles a deux faces. D’une part, celle des pays qui sont contraints d’importer des matériaux dont ils n’ont pas et qui proviennent souvent de régions instables touchées par des conflits comme celui actuellement généré par l’attaque des États-Unis et d’Israël contre l’Iran.

L’autre côté est celui des pays producteurs, dont beaucoup sont originaires du Sud, qui ont une « dépendance économique qui ne peut être ignorée », dit Vélez. Ce sont eux qui ont besoin que la transition vers des énergies non émettrices, comme les énergies renouvelables, soit équitable pour eux aussi. « La Colombie est dépendante dans la mesure où environ 40 % de son économie fiscale dépend de la production de charbon et de pétrole. » « Nous ne sommes pas des hyperproducteurs et nous n'avons pas non plus de grandes réserves comme le Venezuela et le Mexique, donc on ne peut pas dire que nous sommes des producteurs de pétrole », précise-t-il. Cependant, Vélez souligne que ces revenus sont devenus « très importants » dans son pays depuis les années 1980, « approfondissant la dépendance ». Son gouvernement préconise de procéder à une « substitution économique » pour abandonner le modèle « extractiviste orthodoxe traditionnel » et faire d’autres paris comme l’agriculture. « Pour la première fois, le café a dépassé la production fossile en Colombie en termes de devises étrangères », explique-t-il. Le tourisme l'a également fait.

Mais, au-delà du changement de modèle, la transition énergétique – de plus en plus portée par la baisse des coûts des énergies renouvelables et des voitures électriques – inquiète de nombreux pays, qui voient comment leurs problèmes de dette extérieure pourraient s'aggraver. Cette question, celle de la dette liée à la lutte climatique, sera également très présente à Santa Marta, un événement qui se concentrera sur l'élaboration d'un rapport de propositions concrètes sur les trois axes sur lesquels s'articulera la conférence.

Le gouvernement colombien espère que ce rapport pourra être conclu en juin, une fois la conférence terminée et lorsque tout le travail de compilation aura été réalisé. Elle passera ensuite au cadre des négociations des Nations Unies sur les changements climatiques.

L'origine de cette conférence est liée à la frustration de certains pays face au système qui régit les négociations sur le changement climatique au sein de l'ONU. Lors de la dernière COP, qui s’est tenue fin 2025 dans la ville brésilienne de Belém, un nouveau blocus a été mis en place, empêchant toute mention directe de la nécessité d’abandonner les combustibles fossiles. Dans la déclaration finale, il n'a pas été possible d'introduire des mentions sur les énergies fossiles car tous les textes sont adoptés par consensus, ce qui facilite les blocages des pays les moins ambitieux.

Le ministre colombien considère que la conférence de Santa Marta, en créant un bloc de pays clairs sur la nécessité de faire la transition, exerce une « pression » sur les sommets de l'ONU. En tout cas, Vélez affirme que tous les pays participant à la conférence sont des défenseurs du « multilatéralisme ».

Pour Javier Andaluz, qui participera à Santa Marta en tant que membre de l'Alliance climatique – qui regroupe des dizaines d'organisations espagnoles – ce qui se verra lors de cet événement est une « coalition de volontaires ». C’est-à-dire parmi les pays qui veulent faire davantage pour « faire avancer ce que les sommets de l’ONU sur le climat n’ont pas fait ». Et, à son tour, Santa Marta pourrait avoir un écho au sein du système de la COP, même s’il reste à voir comment les conclusions de la conférence seront intégrées au sein du système des Nations Unies.

Quoi qu'il en soit, Vélez soutient que l'idée est que la réunion de fin de mois soit le début d'un processus. Et l'on envisage déjà la tenue d'une deuxième conférence de cette coalition de pays, qui prend du poids avec le conflit en Iran, comme cela s'est produit en Europe il y a quatre ans avec l'invasion de l'Ukraine. « De nombreux pays considèrent la conférence comme une opportunité de revoir les décisions et politiques nationales et régionales prises dans le contexte d'un conflit qui s'intensifie au Moyen-Orient », explique Vélez. « De plus en plus de pays cherchent à atteindre leur souveraineté énergétique grâce à leurs propres ressources », ajoute-t-il.