Comment ne pas gâcher le prochain plan climatique du Royaume-Uni
D’ici fin octobre, le gouvernement britannique doit publier un nouveau plan climatique. Grâce à la loi sur le changement climatique, il s’agit d’une obligation légale. Et grâce à deux arrêts de la Haute Cour, il faut effectivement travail cette fois.
L’objectif est de montrer comment nous réduirons les émissions de 78 % d’ici 2035 (par rapport aux niveaux de 1990). C'est une grosse baisse, mais c'est tout à fait faisable. Le Royaume-Uni a déjà réduit ses émissions de plus de 50 %, alors même que l’économie a connu une croissance de plus de 80 %.
Mais pour y parvenir, il faut un plan non seulement ambitieux, mais aussi pratique et équitable. Il faut préciser comment nous allons atteindre ces objectifs. Et c’est là que les propositions du Royaume-Uni sont devenues fragiles.
Les tribunaux et le public en demandent à juste titre davantage. Le prochain plan climatique doit montrer, secteur par secteur, comment les politiques existantes et nouvelles nous permettront d’atteindre les réductions d’émissions requises.
Il convient également de le rappeler : l’action climatique ne consiste pas seulement à atteindre des objectifs. Il s’agit de bâtir un pays qui fonctionne mieux à long terme.
L’énergie propre peut réduire les factures. Une meilleure isolation de la maison rend les gens plus confortables. Les véhicules électriques réduisent la pollution de l’air. Mais pour travailler politiquement, il faut que cela semble juste. Cela signifie protéger les ménages à faible revenu, impliquer le public et ne pas laisser tous les bénéfices affluer vers le haut.
Alors, que doit contenir ce plan ?
Je me souviens du premier plan climatique publié en 2011, qui mettait beaucoup l'accent sur l'efficacité énergétique, les voitures économes en carburant et les biocarburants. Les choses ont évolué ! Nos experts ont travaillé avec ceux d’autres groupes environnementaux pour déterminer les priorités d’un bon plan. Voici un aperçu rapide, secteur par secteur, de ce que cela devrait inclure :
1. Le prix de l’électricité est cassé. Réparez-le.
L’électricité est l’épine dorsale de la décarbonation. Mais au Royaume-Uni, le prix de l'électricité propre est le même qu'en 2005 – artificiellement cher en raison de la manière dont le gaz fixe les prix de gros et de la manière dont les écoprélèvements sont appliqués aux factures.
Ceci est réparable. Transférez ces prélèvements historiques vers une fiscalité générale où ils seront payés plus équitablement. Retirer les centrales à gaz du marché. Rendez l’électricité moins chère et les gens adopteront les pompes à chaleur et les véhicules électriques sans avoir à se faire harceler.
2. Chauffage : faites en sorte que ce ne soit pas terrible.
La plupart des gens détestent penser à leur chaudière. Donc, si nous voulons qu’ils passent à un chauffage plus propre, l’expérience doit être indolore.
Cela signifie une réglementation décente des installateurs (pas de cow-boys), une conception intelligente des subventions (plus d'aide pour les personnes qui en ont besoin) et des prêts à taux zéro pour les mises à niveau. En outre : les nouvelles maisons doivent être construites selon des normes d’efficacité élevées, avec l’énergie solaire comme norme. C'est évident. Fais-le.
3. Ne gâchez pas le déploiement des véhicules électriques.
Le mandat du gouvernement concernant les véhicules zéro émission fonctionne. Ne plaisante pas avec ça.
Concentrez-vous plutôt sur les goulots d’étranglement – les infrastructures de recharge, en particulier pour les locataires et les habitants des appartements, et la différence absurde de TVA entre la recharge à domicile et la recharge publique. Arrêtez également d’agrandir les aéroports. C'est une mauvaise pratique climatique.
4. La nature compte. Financez-le comme vous le pensez.
L'utilisation des terres est négligée, mais elle est essentielle. Restaurer les tourbières, reboiser, modifier les incitations agricoles : tout cela est essentiel pour réduire les émissions et restaurer la biodiversité. Le hic : ce n’est pas gratuit. Nous parlons de 5,9 milliards de livres sterling par an. C'est beaucoup, mais moins que ce que nous dépensons en subventions aux combustibles fossiles.
5. Industrie : électrifier et accompagner.
L’industrie britannique a besoin d’une voie claire vers la décarbonation. Cela signifie une électricité moins chère, des connexions au réseau plus rapides et des investissements publics dans des technologies plus propres. La stratégie industrielle doit être plus précise sur les avantages d’une fabrication plus propre et être réellement liée aux objectifs climatiques.
6. L’argent rend le plan réel.
L’argent public est important, mais l’essentiel de la transition vers la carboneutralité sera financé par le secteur privé. Pour y parvenir, le gouvernement doit publier des feuilles de route d’investissement, suivre les progrès et imposer des plans climatiques crédibles aux grandes entreprises. Les marchés aiment la clarté.
En résumé : les plans climatiques n’ont d’importance que s’ils s’additionnent
Le Royaume-Uni a des objectifs et un discours de classe mondiale. Ce qui lui manque, ce sont des plans de livraison. Ce plan climat est une chance de changer cela.
Rendre l’électricité bon marché. Faites des choix clairs facilement. Faites en sorte que les bénéfices soient largement ressentis. Et ne prétendez pas que cela peut être fait sans dépenser de l’argent réel.
Nous savons déjà ce qu’il faut faire. La vraie question est de savoir si ce gouvernement a la volonté de le faire.
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