Guterres prévient qu'aucun gouvernement n'arrêtera la « révolution des énergies propres » après la victoire de Trump

La faible participation des dirigeants des nations les plus émettrices de gaz à effet de serre dans l'atmosphère a marqué la première partie du sommet sur le climat, la COP29, qui se tient cette année dans la capitale de l'Azerbaïdjan et qui aura lieu mardi et mercredi. . se félicite des déclarations d’environ 80 chefs d’État et de gouvernement. Par ailleurs, la crainte que le retour de Donald Trump à la Maison Blanche ne freine la lutte contre le changement climatique est également très présente. António Guterres, secrétaire général des Nations Unies, a ouvert mardi le segment de haut niveau du sommet. Il n’a pas mentionné le républicain dans son discours devant la séance plénière, mais il a laissé un message qui pourrait bien être compris comme un message pour Trump : « La révolution des énergies propres est déjà là. Aucun groupe, aucune entreprise, aucun gouvernement ne peut l’arrêter.

Il a également défendu le faible coût des énergies solaire et éolienne et a critiqué l'engagement continu à investir dans les énergies fossiles, un discours qui contraste avec celui prononcé par Ilham Aliyev, président de l'Azerbaïdjan depuis 2003. Son pays préside la COP29 et dispose d'un rôle clé. responsabilité dans les négociations, auxquelles participent environ deux cents pays, et qui porteront en grande partie sur le financement climatique. Dans son discours inaugural, Aliyev a attaqué les médias occidentaux, qu’il a accusés de désinformation en critiquant ses propos et en décrivant son pays comme un pétro-État. Il a lancé un plaidoyer en faveur des énergies fossiles, principal moteur économique de son pays, qu'il assimile à des sources d'énergie propres. Selon lui, les combustibles fossiles sont un « don de Dieu », comme le sont toutes les « ressources naturelles » dont dispose une nation, et il a cité « le pétrole, le gaz, le vent, le soleil, l’or, l’argent, le cuivre ». « Les pays ne devraient pas être blâmés pour avoir de telles mesures », a-t-il ajouté, car les « marchés » et les « personnes » en ont besoin.

S’il se dit engagé dans la transition énergétique, il prône le « réalisme », rejoignant ainsi les discours utilisés par les secteurs les plus retardés dans la lutte contre le changement climatique. Il y a quelques jours, Aliyev avait déjà été critiqué pour des déclarations similaires dans lesquelles il qualifiait également le carburant de « don de Dieu ». Ce mardi, avec défi, il l'a encore répété. « Cite-moi. » Le siège de chaque sommet sur le climat, qui se tient depuis les années 1990, tourne par région et cette édition 2024 s'est déroulée dans la zone de l'Europe de l'Est. Plusieurs pays ont présenté des candidatures, mais la Russie y a opposé son veto parce qu'ils faisaient partie de l'UE. Finalement, l'Azerbaïdjan a été présenté, qui a réussi à ne faire l'objet d'aucun veto d'aucune nation du bloc d'Europe de l'Est. L'année dernière, le lieu était déjà controversé lorsqu'il a été attribué à un autre pays pétrolier, les Émirats arabes unis.

Guterres et Aliyev étaient chargés d'ouvrir ce mardi le segment du sommet dans lequel interviennent les dirigeants des pays. Environ 80 dirigeants seront présents à Bakou et prendront la parole mardi et mercredi. Mais le bloc des six plus grands émetteurs de la planète (dans cet ordre la Chine, les Etats-Unis, l'Inde, l'UE, la Russie et le Brésil) ne sera pratiquement pas représenté. Le président espagnol Pedro Sánchez et ses homologues italien et britannique Giorgia Meloni et Keir Starmer, respectivement, sont présents. Par ailleurs, le président du Conseil européen, Charles Michel, interviendra également, mais pas la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, dont la nouvelle équipe fait face à son examen devant le Parlement européen à partir de ce mardi. Dans le bloc européen, les absences des dirigeants des deux plus grandes puissances de l’UE se démarquent : l’Allemagne et la France. En dehors de l’UE, les pertes des dirigeants chinois (même si Xi Jinping enverra un message), des États-Unis, de l’Inde, de la Russie et du Brésil sont importantes. Dans le cas de ces deux derniers pays, la présence de leur premier ministre et vice-président est prévue, mais pas de Vladimir Poutine et Lula Silva.

Le fait que leurs dirigeants ne participent pas à ces sommets ne signifie pas que ces États ne seront pas actifs dans les négociations. En fait, ces pays envoient d’importantes délégations généralement dirigées par des ministres ou des envoyés spéciaux pour le climat. Mais le profil bas des dirigeants de haut niveau donne une idée de la perte de concentration dont souffre la lutte contre le changement climatique dans un paysage international mouvementé.

Guterres, qui a pris la parole après Aliyev, est entré pleinement ce mardi dans le débat central de la COP29. Lors de cette conférence, un nouvel objectif de financement climatique doit être convenu, c'est-à-dire que les fonds doivent circuler des pays disposant de plus de ressources vers les pays disposant de moins de revenus afin qu'eux aussi puissent nettoyer leurs systèmes énergétiques des gaz à effet de serre et se protéger contre les impacts croissants. du réchauffement climatique. Et face au défi de plusieurs millions de dollars que cela représente, la recherche de nouvelles sources de financement au-delà des gouvernements gagne de plus en plus d’ampleur. António Guterres a préconisé de « tirer parti des sources innovantes » et a cité en exemple « les taxes sur le transport maritime, l’aviation et l’extraction des combustibles fossiles ». « Les pollueurs doivent payer », a-t-il affirmé.

Si le financement et ce nouvel objectif applicable à partir de 2025 sont l'enjeu majeur des négociations plus techniques de la COP29, l'enjeu le plus politique est sans aucun doute la victoire de Donald Trump et la manière dont elle peut affecter la lutte internationale contre le changement climatique. L'équipe de négociation américaine présente à ce sommet est toujours celle de l'administration démocrate sortante, mais personne ne sait que Trump a déjà retiré son pays de l'Accord de Paris lors de son précédent mandat et que les engagements pris à Bakou pourraient être un échec. lettre pour la nouvelle Maison Blanche.

Mais Guterres a insisté ce mardi sur la nécessité de lutter contre le réchauffement climatique provoqué par l'homme et qui alimente les catastrophes naturelles. « Aucun pays n'est épargné », a-t-il prévenu. Le secrétaire général de l'ONU a rappelé que cette crise est inégale tant dans la recherche des causes que dans la recherche de ceux qui souffrent le plus. « Les riches sont à l'origine du problème, les pauvres paient le prix le plus élevé. » Il a fait allusion à un récent rapport d’Oxfam qui notait que « les milliardaires les plus riches émettent plus de dioxyde de carbone en une heure et demie que la personne moyenne au cours de toute sa vie ».

Financement climatique

António Guterres a également dénoncé mardi les problèmes rencontrés par les pays en développement qui veulent s'adapter et lutter contre le réchauffement, comme le manque de financement et l'endettement étouffant. « L’année dernière, les marchés en développement et émergents en dehors de la Chine n’ont reçu que 15 cents sur chaque dollar investi dans l’énergie propre à l’échelle mondiale », a-t-il expliqué.

C’est pourquoi la COP29 doit « abattre les murs du financement climatique ». « Nous avons besoin d'un nouvel objectif financier à la hauteur du moment », a-t-il souligné. L’objectif actuel de financement climatique a été établi lors d’un autre sommet, en 2009. Il a été convenu qu’à partir de 2020, 100 milliards de dollars par an seraient mobilisés (avec une aide directe, des crédits et d’autres types d’outils) des pays développés vers ceux considérés comme en développement. Aujourd’hui, Guterres, comme de nombreux pays en développement, parle de la nécessité de « finances publiques » pour mobiliser « les milliers de milliards de dollars dont les pays en développement ont besoin ».

C’est dans ce contexte que Guterres a opté pour la mise en place de nouvelles taxes sur le transport aérien et maritime international et sur l’extraction des énergies fossiles. Il a également parlé de la nécessité d’établir une plus grande « transparence et responsabilité » afin que les pays en développement aient « confiance que l’argent se matérialisera ». Enfin, il a exigé que les banques multilatérales soient recapitalisées afin qu'elles puissent fournir davantage de financements. « La finance climatique n’est pas une œuvre de charité, c’est un investissement. »

Même si le secrétaire général a brossé un tableau dans lequel l'avancée du réchauffement se traduit par des ouragans, des inondations et des pertes de récoltes qui provoquent la famine, il a également évoqué certaines raisons d'espérer. Par exemple, le progrès des énergies renouvelables, appelé à déplacer les principales causes du problème : les combustibles fossiles. « Presque partout, l'énergie solaire et éolienne sont les sources les moins chères » lorsqu'il s'agit d'installer de nouvelles sources d'électricité.

Nouvel objectif du Royaume

Parmi les bonnes nouvelles attendues pour le début du sommet, il y a le nouveau plan climatique que devrait annoncer le Premier ministre du Royaume-Uni, Keir Starmer, qui a donné à son pays un virage vert après les années turbulentes des gouvernements conservateurs. Comme annoncé, le Royaume-Uni s'engagera à réduire ses émissions de 81 % en 2035 par rapport aux niveaux de 1990. Lors du sommet de l'année prochaine, qui se tiendra au Brésil, toutes les nations devront officialiser leurs plans climatiques actualisés avec des objectifs de réduction de leurs émissions d'ici 2035. . Mais il est prévu que ces programmes soient annoncés au cours des premiers mois de 2025. Le Royaume-Uni est l’une des premières puissances internationales à le faire. Le Brésil a également présenté au sommet un nouvel objectif pour 2035 : réduire ses émissions entre 59 % et 67 % par rapport aux données de 2005.

Le sommet a également débuté lundi par un accord entre tous les négociateurs sur un aspect technique bloqué depuis près d'une décennie : les règles d'un futur marché des émissions de dioxyde de carbone piloté par l'ONU, ce qu'on appelle dans le jargon de la diplomatie climatique. comme l'article 6.4. Même s'il reste encore certains aspects à développer, les pays se sont déjà mis d'accord sur les règles de fonctionnement de ces marchés, qui permettront de compenser les émissions les plus difficiles à éliminer. « Une fois opérationnels, ces marchés du carbone aideront les pays à mettre en œuvre leurs plans climatiques plus rapidement et de manière plus économique, en réduisant les émissions », a expliqué mardi Simon Stiell, secrétaire exécutif du domaine des changements climatiques de l'ONU.