Il n'y a pas de temps à perdre dans la lutte contre la déforestation
L’année dernière, le monde a perdu une superficie forestière presque aussi grande que la Suisse ; une destruction qui a libéré environ la moitié du dioxyde de carbone émis par les États-Unis en brûlant des combustibles fossiles. Actuellement, le Pantanal brésilien (la plus grande zone humide tropicale du monde et l'un des plus importants sanctuaires de biodiversité de la planète) est confronté à une saison d'incendies sans précédent, délibérément provoqués par l'agro-industrie pour produire de l'herbe ou cultiver du soja. La déforestation, responsable à elle seule de 11 % des émissions de gaz à effet de serre, joue un rôle crucial dans la prolifération de ces incendies. La perte de forêts a des impacts sur la régulation climatique et génère une augmentation des émissions de CO₂. Le changement climatique qui en résulte réduit les récoltes (du café au maïs), augmente les températures, augmente la gravité des vagues de chaleur et des sécheresses, ce qui à son tour augmente la fréquence et la gravité des incendies de forêt. Des incendies qui provoquent davantage de déforestation, perpétuant ainsi un cercle vicieux.
Le règlement européen sur les produits et matières premières sans déforestation (EUDR) a été salué comme une excellente opportunité pour protéger la nature et les personnes. Il s’agit du premier règlement de ce type au monde et, lorsqu’il est entré en vigueur en juin 2023, il a bénéficié d’un soutien massif de la société, des États membres de l’UE et du Parlement européen.
Le règlement témoigne de sa détermination à mettre fin à la contribution de l'UE à la destruction des forêts, à la perte de biodiversité et au changement climatique. En théorie, il n’autorise l’accès au marché de l’UE qu’aux produits à base de bœuf, de bois, de cacao, de soja, d’huile de palme, de café et de caoutchouc dont il est prouvé qu’ils ne sont pas issus de la déforestation. L’agriculture industrielle et l’élevage sont les principaux facteurs de déforestation sur la planète, et l’impact du commerce international de ces matières premières sur les écosystèmes et les droits des populations est catastrophique. De plus, ce sont les sociétés d'importation et de commercialisation qui doivent démontrer que l'origine de leurs marchandises n'a pas causé de dommages environnementaux ni violé les lois locales.
arguments tordus
À l’approche du jour de la mise en œuvre complète de ce règlement (30 décembre 2024), l’optimisme a été remplacé par des tentatives visant à faire dérailler sa mise en œuvre. Les multinationales qui commercialisent des matières premières réglementées et leurs produits dérivés, les chambres de commerce, les représentants de certains pays producteurs, ainsi que le Parti populaire européen et l'extrême droite ont orienté leurs critiques du règlement dans le cadre d'un rejet général de la réglementation environnementale de l’UE.
En mars, le représentant autrichien a conduit certains ministres européens de l'Agriculture à réclamer un report, affirmant que cela imposerait une charge administrative disproportionnée au secteur agricole européen. Depuis, le débat est devenu de plus en plus acerbe. Le gouvernement américain a écrit à la Commission européenne pour lui demander de retarder l'application de cette réglementation, au profit des grandes entreprises américaines telles que Bunge et Cargill. Certains diplomates sud-américains ont prévenu que cette réglementation européenne aggraverait le problème de la drogue, affirmant de manière démagogique que si les agriculteurs péruviens et colombiens ne pouvaient pas vendre leur café ou leur cacao, ils se tourneraient vers la culture de la coca. Les fabricants de papier américains ont inventé le canular selon lequel il y aurait moins de couches, serviettes hygiéniques et autres produits d'hygiène dans les supermarchés. L’industrie européenne du bois, pour sa part, a déclaré que la loi était « un énorme monstre réglementaire et administratif ».
Sabotage
La lutte contre la déforestation affecte directement de puissants intérêts économiques au sein des industries qui profitent de la destruction de l’environnement, comme la viande, l’automobile, la pétrochimie, la logistique, l’ameublement et les pneus, etc. Ce qui est surprenant, ce n’est pas que ces secteurs tentent de saboter la réglementation. Le plus grave est que certains gouvernements de l’UE collaborent à cette injustice au lieu de protéger l’intérêt général et de respecter les décisions démocratiques. Les mêmes grandes entreprises qui provoquent la déforestation en Amérique du Sud, en Afrique et en Asie sont celles qui, avec leur position dominante sur les marchés, appauvrissent l’agriculture familiale, les petites entreprises et les coopératives, tant en Europe que dans le reste du monde. Lorsque nous nous sommes mobilisés pour une réglementation visant à lutter contre la déforestation, nous avons toujours insisté sur la nécessité de garantir que les petits agriculteurs reçoivent le soutien spécifique dont ils ont besoin.
La petite production se rencontre déjà
Loin des déclarations sensationnelles contre cette réglementation, les travaux préparatoires à son application avancent sans cesse. Alors que l'industrie européenne et les grandes sociétés forestières américaines déclarent ne pas pouvoir répondre aux exigences de l'UE, l'organisme de réglementation du cacao du Ghana (COCOBOD) a récemment déclaré que son système de traçabilité (traçage des fèves de cacao depuis la ferme où elles sont produites jusqu'au port d'expédition) serait opérationnel. . Un système similaire est également en cours de développement en Côte d'Ivoire, qui mettra fin aux paiements frauduleux généralisés, si préjudiciables aux moyens de subsistance des petits agriculteurs.
Il faut rappeler que la Côte d’Ivoire et le Ghana sont les plus grands producteurs de cacao au monde, et que l’Europe est son plus grand marché. Les nouvelles réglementations pourraient donc avoir un impact positif sur les économies de ces pays. Il n'est donc pas surprenant qu'un groupe de 120 organisations agricoles et de la société civile du Ghana et de Côte d'Ivoire aient écrit à l'UE pour exprimer leur profonde préoccupation face aux tentatives visant à retarder la mise en œuvre de la loi. L'UE devrait soutenir ces efforts et fournir des fonds pour aider l'agriculture à petite échelle à s'adapter aux nouvelles demandes.
Soutien international
Il existe de nombreuses petites organisations agricoles, sociales, autochtones, non gouvernementales et commerciales dans le monde qui soutiennent la loi européenne, soulignant qu'elle contribuerait à appliquer les lois nationales et à sauvegarder les droits des peuples autochtones dans les pays où la déforestation est élevée. C’est le cas de la plus grande organisation de peuples autochtones du Brésil (APIB), qui est depuis longtemps à l’avant-garde des efforts visant à protéger l’Amazonie, le Cerrado et d’autres biomes brésiliens précieux des ravages de l’agro-industrie et des exploitants forestiers. Ou encore l'ONG Madani Berkelanjutan, qui jette des ponts entre le gouvernement indonésien, le secteur privé et la société civile pour faire face aux crises environnementales dans ce pays asiatique. Les entreprises du cacao et du chocolat défendent également la loi comme « un pas en avant important pour promouvoir la transformation nécessaire du secteur ».
Relever le défi
Retarder le traitement de ce règlement n’est pas une option, mais son efficacité dépendra de la manière dont il sera appliqué : l’UE ne doit pas permettre de retards, ni baisser ses ambitions. Les États membres, de leur côté, doivent remplir leurs obligations et accroître leur soutien aux petits producteurs et aux pays touchés. C'est pour cette raison que nous appelons le gouvernement espagnol et les groupes parlementaires démocratiques de Las Cortes à approuver, dans les plus brefs délais, le projet de loi qui développe la réglementation européenne et à le doter d'un budget pour qu'il soit correctement appliqué.
L'approbation de la loi de finances générale est une occasion unique de démontrer l'engagement de l'Espagne en faveur de la justice climatique et de la biodiversité, en augmentant les ressources qui permettent aux autorités – étatiques et régionales – de garantir le respect de la loi et de prévenir la déforestation importée. L'Alliance Zéro Déforestation s'engage à continuer à travailler pour que les personnes vivant en Espagne puissent être sûres qu'à travers leurs achats, elles ne collaborent pas à la déforestation de la planète et à la destruction d'habitats tels que les forêts tropicales.
