La guerre en Iran aggrave la fracture interne de l'UE après les propos de Von der Leyen sur l'ordre mondial
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Les gouvernements et les députés critiquent la position de la présidente de la Commission pour avoir outrepassé ses pouvoirs en matière de politique étrangère
Von der Leyen : « Aucune larme ne doit être versée pour le régime iranien »
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Von der Leyen : « Aucune larme ne doit être versée pour le régime iranien »
Ce n'était pas tant le discours que le défaitisme et le manque de propositions. Et le recul hiérarchique. Les propos d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, qui mettent fin à l'ordre mondial fondé sur des règles, tout en justifiant la guerre lancée par les États-Unis et Israël contre l'Iran, ont provoqué des turbulences au sein de l'Union européenne. Son intervention a aggravé les critiques que la conservatrice allemande a accumulées ces derniers mois pour sa position, jugée par beaucoup trop proche de Washington et de Tel-Aviv, et son manque de censure des excès de l'Américain Donald Trump.
Une fois de plus, gouvernements, députés européens et analystes accusent la chef de l'exécutif communautaire d'outrepasser ses pouvoirs en matière de politique étrangère et de vouloir être la voix de l'Europe. À sa manière. Ou du moins, à la manière allemande.
« L'Europe ne peut plus être la gardienne de l'ancien ordre mondial, d'un monde qui a disparu et ne reviendra pas », a lancé Von der Leyen dans un discours dans lequel elle a assuré que même si l'UE défendra toujours le système fondé sur des règles, elle ne peut plus lui faire confiance et il ne sert plus à défendre ses intérêts et à assurer sa protection. Le président du Conseil, le socialiste António Costa, ainsi que le haut représentant pour la politique étrangère et la sécurité, la libérale Kaja Kallas, ne sont pas d'accord.
« Nous, Européens, devons défendre l'ordre international fondé sur des règles. Nous devons défendre les principes inscrits dans la Charte des Nations Unies », a déclaré mardi le Portugais devant des dizaines d'ambassadeurs européens en poste à travers le monde dans un discours dans lequel, contrairement à Von der Leyen, il a identifié et blâmé les États-Unis (et la Russie) comme les créateurs du nouveau désordre international. « Ce monde multipolaire nécessite des solutions multilatérales. Pas des sphères d'influence où la politique de puissance remplace le droit international », a souligné Costa. « La violation du droit international ne doit pas être acceptée, ni en Ukraine, au Groenland, en Amérique latine, en Afrique, à Gaza ni au Moyen-Orient. Les violations des droits de l'homme ne doivent pas être tolérées, ni en Iran, ni au Soudan, ni en Afghanistan », a conclu le président du Conseil.
La vice-présidente communautaire Teresa Ribera, grand contrepoids socialiste au sein d'une Commission européenne très à droite, n'est pas non plus d'accord avec l'argument de l'Allemand. « Il est essentiel qu'aujourd'hui l'Europe défende fermement la valeur du droit international », a déclaré la commissaire pour une Transition propre, juste et compétitive et chargée de la Concurrence, qui, dans une interview à Onda Cero, a déclaré que la chef de l'Exécutif communautaire avait eu des propos malheureux.
Les paroles de Von der Leyen – qui a également déclaré qu’« il ne faut pas pleurer pour le régime iranien qui a infligé la mort et imposé la répression à son propre peuple » – ont résonné dans plusieurs capitales, parmi certains commissaires et dans certains groupes du Parlement européen, qui ont demandé lundi des éclaircissements à l’exécutif communautaire et sont même allés jusqu’à explorer la possibilité (des socialistes) d’imposer une motion de censure à son encontre. Le bruit a été tel que la Commission s'est empressée de nuancer les propos de Von der Leyen pour tenter de clarifier que la politique conservatrice ne renonce pas au respect du système fondé sur des règles et assurer que son discours a été mal interprété.
Costa : « La liberté et les droits de l'homme ne peuvent être obtenus avec des bombes »
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Costa : « La liberté et les droits de l'homme ne peuvent pas être atteints avec des bombes »
En Espagne, le gouvernement de Pedro Sánchez s'est clairement opposé à la vision disruptive de l'Allemagne. « L'Europe doit défendre l'ordre international car l'alternative à l'ordre international est le désordre », a déclaré mardi sans détour le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares. « Il n'y a pas d'opposition entre un ordre ancien et un ordre nouveau. Il y a une opposition entre un ordre international et le désordre, et si nous continuons à parier sur le désordre, nous arriverons au chaos. Et là où il n'y a pas de loi, il y a la force, la loi de la jungle », a brûlé le chef de la diplomatie espagnole.
« Le problème n'est pas un « ancien » ordre mondial ni un « nouvel » ordre mondial », a déclaré Iratxe García, présidente des Socialistes et Démocrates à la Chambre européenne. « Le problème, ce sont ceux qui, avec leur complaisance, permettent aux autocrates de la violer. L'UE doit faire respecter les règles, tenir tête aux autocrates et défendre la paix. Il n'y a plus d'excuses », a-t-il ajouté.
Derrière cette nouvelle controverse se cache une autre qui couve depuis longtemps : la voracité de Von der Leyen, qui, par diverses actions, absorbe les pouvoirs en matière de politique étrangère. Une polémique née lors de la législature précédente, alors qu'elle était déjà critiquée par ses commissaires, le commissaire au Marché intérieur, le français Thierry Breton, et le haut représentant pour la politique étrangère et la sécurité, Josep Borrell. Ce mardi, Breton a critiqué les agissements du chef de l'Exécutif communautaire. « Lorsque la Commission se comporte comme un acteur diplomatique autonome, dupliquant ou contredisant le message des chefs d'Etat et de gouvernement, elle dilue la voix européenne », a-t-il déclaré dans un long article publié sur les réseaux sociaux.
Le gouvernement français a directement lancé un avertissement, par la voix du ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, qui a fait appel aux traités européens. « La Haute Représentante dirige la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union. Elle contribue au développement de cette politique à travers ses propositions et la met en œuvre en tant qu'agent du Conseil », a-t-il déclaré. « La Commission doit respecter le plus strict respect de la subsidiarité », a-t-il ajouté.
L’agacement à l’égard de Von der Leyen s’accumule dans des pays comme la France et l’Espagne. Et pas seulement, exigent des sources diplomatiques. « Le problème, c'est qu'il ne parle pas pour défendre une position commune mais plutôt sa position. Il n'exprime pas le sentiment général », souligne également une haute source communautaire. Il y a quelques semaines, l'Allemagne a déjà déclenché la fureur d'un bon nombre de pays en envoyant la commissaire européenne pour la Méditerranée, Duvravka Suica, à la cérémonie d'inauguration du controversé Peace Board de Donald Trump, un organisme qui prétend rechercher la paix pour Gaza, mais dans lequel les Gazaouis ne sont pas représentés et où sont invités des régimes, comme le biélorusse ou l'Arabie saoudite, au passé pour le moins compliqué en matière de droits de l'homme. Von der Leyen n’a pas demandé la permission et n’a pas non plus été d’accord avec les capitales sur ce geste et la Commission s’est cachée derrière le fait que Suica a participé en tant qu’« observateur ».
Costa diffère également de Von der Leyen sur ce point. Le président du Conseil européen, responsable de diriger les chefs d'État et de gouvernement pour établir les priorités de l'UE et la représentation de l'Union à l'étranger, a souligné aux envoyés diplomatiques européens que lorsque quelqu'un tente de remplacer l'ONU par une autre institution, l'Union ne peut pas participer à ses réunions. « Pas même en tant qu'observateur », a-t-il souligné.
Comme cela s'est déjà produit avec la guerre d'Israël contre Gaza, après les attaques du 7 octobre 2023, lorsque Von der Leyen a reçu de vives critiques pour s'être rendue à Tel Aviv et avoir apporté son soutien au gouvernement de Benjamin Netanyahu le jour où l'armée israélienne a commencé le siège de Gaza ; L’attaque lancée le 28 février par Trump et Netanyahu contre l’Iran a mis à nu les coutures d’une Union européenne qui a besoin de réformes et de force pour faire face au désordre mondial alimenté par Trump.
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