La nouvelle coentreprise de Rodalies entrera en activité en 2027

Le président de la Generalitat, Salvador Illa, et le ministre des Transports et de la Mobilité, Óscar Puente, ont officialisé ce lundi le lancement de la coentreprise Rodalies qui, à l'avenir, gérera le service actuellement fourni par Renfe en Catalogne. L'engagement politique a été signé par la ministre du Territoire, Silvia Paneque, et le président de Renfe, Álvaro Hernández Heredia. Le gros problème auquel Rodalies de Catalunya SME, SA (comme on l'appellera) est confrontée est qu'elle ne dispose toujours pas de la licence d'entreprise ferroviaire, ni du certificat de sécurité, ni du plan d'urgence ferroviaire, des documents qui doivent être examinés, signés et autorisés par l'Agence nationale de sécurité ferroviaire et qui sont indispensables pour pouvoir opérer en Espagne. Des sources gouvernementales ont assuré qu'il faudrait environ un an pour obtenir cette documentation. Ainsi, au plus tôt, les Rodalies de Catalunya, en tant qu'entreprise mixte, ne géreront et n'exploiteront pas 100 % des lignes de banlieue avant 2027.

L'ancienne conseillère territoriale de l'ERC, Ester Capella, a également assisté à la signature publique, puisque le parti indépendantiste exigeait la création de cette société pour soutenir l'investiture de Pedro Sánchez et d'Illa. Les Républicains ont réussi à obtenir que l'un des membres du conseil d'administration nommé par l'exécutif catalan soit Marc Sanglas, qui avait été secrétaire à la mobilité sous le gouvernement ERC. La ministre du Territoire, Sílvia Paneque, présidera l'organe directeur de l'entreprise mixte, qui comprendra également le commissaire au transfert intégral de Rodalies, Pere Macias, et est actuellement directeur adjoint des infrastructures de la Generalitat, Tere Torres. Le dernier membre élu par la Generalitat est Òscar Playà, qui occupera également le poste de PDG des Rodalies de Catalunya. Jusqu'à présent, Playà a travaillé comme directeur du métro de Barcelone, où il a travaillé pendant des décennies et a occupé le poste de numéro deux en matière d'infrastructures.

Le service Rodalies se caractérise – depuis des années – par la collecte d'incidents et de pannes quotidiens subis par les utilisateurs catalans. En raison du manque d’investissements et des incidents ferroviaires – et surtout de la nécessité de majorités au Congrès et au Parlement – ​​en février dernier, ERC et PSC ont convenu de créer l’entreprise mixte, détenue à 50,1% par Renfe et à 49,9% par la Generalitat. Le conseil d'administration du nouvel opérateur sera composé de neuf représentants, quatre nommés par Renfe (dont le président) et cinq par la Generalitat.

Illa a célébré la création de l'entreprise commune : « Ce n'est pas un changement de nom, c'est un changement de paradigme. Nous croyons au management de proximité. Cela ne sert à rien d'être proche si nous n'avons pas les meilleurs professionnels. » Il a également défendu les travaux d'amélioration des infrastructures ferroviaires et l'achat de nouveaux trains. « Nous n'avons jamais eu un tel degré de collaboration avec le ministère des Transports auparavant », a-t-il assuré. « L'économie a besoin de certitudes et le Gouvernement de Catalogne les apporte à Rodalies », a-t-il conclu.

Pour sa part, Puente a soutenu que la société commune « est née de l'accord, pour ajouter des capacités et fournir un meilleur service ». Le ministre s'est prononcé en faveur de la « décentralisation » des services ferroviaires et a reconnu la nécessité « d'améliorer le service aux usagers et d'investir dans le réseau ferroviaire ».

Les membres du conseil d'administration élus par Renfe sont des hauts fonctionnaires de l'entreprise, comme la directrice générale économique et financière, Marta Torralvo, le directeur général, Miguel Ángel Vicente, et le directeur général de l'ingénierie et de la maintenance, Luis Manuel Suárez. En outre, la secrétaire du secteur ferroviaire de l'UGT, Raquel González, a été ajoutée après que l'annonce de la création de l'entreprise commune a provoqué plusieurs jours de grève des conducteurs de train, soupçonnés que cela signifierait l'élimination des droits du travail comme la demande de transfert en dehors de la Catalogne.

La nouvelle entreprise démarre avec un budget de deux millions d'euros (un million de la Generalitat et un autre million de Renfe Viajeros). Ce sera le conseil d'administration qui créera la stratégie pour le transfert vers l'entreprise mixte des 270 trains (et des 110 trains initialement achetés et qui arriveront dans les prochains mois) et des près de 1 500 travailleurs (dont 1 000 conducteurs de train et plus de 80 % d'étrangers à la Catalogne et qui aspirent à demander des transferts pour se rapprocher de leur province d'origine). La Generalitat, face à la crainte de nouvelles mobilisations syndicales, a voulu préciser que la nouvelle entreprise « respectera et garantira » les droits du travail des travailleurs.

Le transfert de la ligne R1 du Maresme est en cours. La Generalitat assure que dans le transfert de cette ligne et du reste, une entreprise mixte ne sera pas créée, mais plutôt que l'Adif transférera – il n'y a pas encore de calendrier – 100% des infrastructures à la Generalitat (à Infraestructuras Ferroviarias de Catalunya- Ifercat). En fait, la Generalitat envisage même de créer sa propre Agence de Sécurité Ferroviaire afin de ne plus dépendre, à l'avenir, de l'agence étatique qui lui accorde les autorisations.