La réduction de la journée de travail à 40 heures au Mexique franchit une étape au Sénat

La réduction de la journée de travail de 48 à 40 heures au Mexique, poussée par la présidente Claudia Sheinbaum, a franchi un premier pas ce mardi au Sénat lorsqu'elle a été approuvée en commissions. La table de négociation entre le président, à travers le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale de Marath Bolaños, le monde des affaires et le Parlement, a fait un premier pas. L'initiative présidentielle doit encore passer le filtre de la séance plénière prévue ce mercredi et plus tard par celle de la Chambre des députés. Le projet a fait l'unanimité. Morena, ses alliés et le bloc d'opposition formé par le PAN, le PRI et le MC se sont accordés sur l'importance de mener à bien la réforme constitutionnelle qui réduit progressivement le temps de travail jusqu'à ce que la journée de travail hebdomadaire soit raccourcie de huit heures de moins en 2030. Les controverses n'ont pas manqué dans la discussion. Les deux jours de repos obligatoires, non inclus dans les changements, ont été le point le plus épineux du débat qui s'est terminé sans accroc.

La proposition, qui a été sur une route pavée ces dernières années, trouve son origine dans le mandat de six ans d'Andrés Manuel López Obrador, une période au cours de laquelle elle s'est bloquée faute de consensus, mais a été récupérée comme l'une des priorités du gouvernement Sheinbaum. Le travail de l'Administration fédérale a été synthétisé dans une initiative issue des tables de dialogue entamées il y a huit mois avec le monde des affaires, les organisations sociales et les syndicats mexicains, poussés par le président dans la recherche d'accords pour exprimer une revendication historique de la classe ouvrière. La proposition envoyée par le président en décembre sera discutée ce mercredi en séance plénière du Sénat pour poursuivre son processus à la Chambre des députés dans les prochains mois. Les changements bénéficieront à terme à plus de 13,5 millions de travailleurs au Mexique. Le projet implique que la journée de travail commence à être progressivement raccourcie à partir de janvier 2027. Deux heures seront soustraites chaque année jusqu'à atteindre l'objectif de 40 heures par semaine en 2030.

Le secrétaire au Travail, avant le début du débat en commissions, a défendu la proposition devant les législateurs et a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure positive et bénéfique pour les travailleurs, car ils ont plus de temps pour concilier vie personnelle, familiale et professionnelle. « Il est prouvé dans d'autres pays que la réduction du temps de travail améliore la qualité de vie des travailleurs et génère de meilleures conditions de travail », a-t-il déclaré dans des déclarations aux médias à la sortie de la réunion qu'il a eue avec les sénateurs.

L'absence dans le jugement de deux jours de repos obligatoires au lieu d'un jour comme le prévoit la loi en vigueur, a été au cœur de la polémique et le point le plus critiqué par l'opposition et soutenu par l'un des alliés de Morena, le PT. « Par obligation éthique, morale et parlementaire, nous devons vous dire que dans cette initiative et ce projet, le repos de deux jours par semaine aurait dû être clairement exprimé », a déclaré le sénateur du PT, Alejandro Yañez.

L'unanimité du vote a eu des nuances, le nombre de pauses a donné le rythme du débat en commission et la même formule est prévue pour la discussion en plénière. Les bancs du PAN et du PRI ont mis sur la table une simulation possible si un repos effectif de deux jours n'est pas garanti et si le recours aux heures supplémentaires est limité comme l'établit le texte de l'avis. Le banc du PRI a proposé des modifications au projet pour établir une journée de 40 heures et une limite de neuf heures supplémentaires par semaine. « Le repos n'est pas un privilège, c'est une condition minimale pour la santé, la productivité et la vie familiale (…) retirer une heure par jour aux travailleurs est un piège car les heures supplémentaires vont augmenter jusqu'à 12 », a déclaré la membre du PRI, Carolina Viggiano.

Cette proposition a été reprise par le mouvement PAN qui, par la voix de son coordinateur, Ricardo Anaya, a remis en question l'extension des heures supplémentaires de neuf à 12 heures et a insisté pour garantir deux jours de repos obligatoire. Les critiques du bloc d'opposition incluent également la réduction progressive des 40 heures jusqu'en 2030. « La réforme n'est pas satisfaisante, j'espère que nous pouvons être d'accord, c'est que l'idéal est d'établir dans la Constitution que pour cinq jours de travail, le travailleur pourra bénéficier de deux jours de repos; ne pas l'établir explicitement, c'est ouvrir la porte à des millions de travailleurs pour continuer à travailler du lundi au samedi, en se reposant uniquement le dimanche », a-t-il déclaré.

La réforme constitutionnelle soutenue par le président s'appuie sur des données statistiques révélatrices. Les personnes actives au Mexique travaillent en moyenne plus de 2 100 heures par an, un chiffre supérieur à la moyenne des pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). À cela s’ajoute que 27% de la population travaille plus de 48 heures par semaine, soit le pourcentage le plus élevé parmi les pays membres de ladite organisation.