Le contexte de la Cour constitutionnelle indique que le gouvernement ne peut pas convoquer une consultation populaire par décret

La tentative du gouvernement colombien de convoquer une consultation populaire pour rendre sa réforme du travail tangible à travers les sondages a trouvé un nouvel argument contre. Un rapporteur de la Cour constitutionnelle a indiqué que, selon sa jurisprudence, l'exécutif ne peut pas le convoquer par décret. Quelques heures auparavant, le ministre de l'Intérieur Armando Benedetti a fait valoir qu'il pouvait le faire si le Sénat ne votait pas. La représentante de la Chambre de Katherine Miranda, critique du gouvernement au sein du parti Alianza Verde, a rendu public la réponse au droit de pétition qu'elle a présenté à la Haute Cour, qui a rapidement publié une déclaration dans laquelle elle précise que cette rapporterie n'est pas une conclusion officielle d'elle.

Le concept que le représentant a reçu n'est pas un jugement de la Cour sur l'affaire spécifique, ni la signature d'aucun des neuf magistrats de la Cour. Le bref document, signé par l'assistante judiciaire María Camila Vásquez Bohórquez, explique que ce qu'il présente est le résultat d'une recherche de la base de données de la jurisprudence. La conclusion est que « aucune providence ne permet d'appeler la consultation sans le concept affirmatif du Sénat ou autorise l'exécutif à » insister « après un concept négatif ». Il dit également que le concept affirmatif du Sénat conditionne la compétence présidentielle et que le refus ou le silence de cette société épuisent l'initiative: « Il n'y a pas d'insistance alternative ».

Pour le représentant de Bogota, selon ce concept, « le gouvernement national ne peut pas insister en présentant une nouvelle insistance de consultation populaire avec les mêmes questions que le Sénat de la République a déjà nié, mais n'a pas en outre la compétence pour présenter par décret et appeler les sondages à une consultation populaire. » Il n'est pas clair que la jurisprudence indique que l'exécutif ne peut pas présenter une consultation à nouveau, car il peut soumettre le même projet de loi encore et encore. Oui, dans la procédure dans laquelle le Sénat étudie l'un d'eux, le gouvernement n'a pas accès à un appel similaire à un remplacement, un réexamen ou une insistance, qui existent dans d'autres domaines du droit.

Peu de temps après les résultats de la perquisition, publiés dans un document avec un papier à en-tête du tribunal, la Cour constitutionnelle a publié une déclaration dans laquelle elle expliquait que ses fonctions de prise de décision sont remplies par les voitures et les peines publiées par les salles d'examen et la chambre plénière. Il a également ajouté que le tribunal « n'exerce des fonctions de conseil, ne résout pas les consultations ou n'omet pas les opinions de quelque nature que ce soit » et a indiqué que le Rapporteur signé par l'assistant de Vásquez « constituait une dépassement de ses fonctions qui ne compromet pas la position officielle de la société ». Par conséquent, il a annoncé un examen de ses procédures internes et de l'avis aux autorités pour occuper les enquêtes correspondantes.

L'idée d'appeler les sondages à travers un décret avait déjà été suggérée par plusieurs membres du parti au pouvoir, mais ce n'est que ce mardi que le gouvernement a été annoncé comme une réelle possibilité. Le concept reçu par le représentant de Bogota alimente un débat juridique sur la question politique la plus pertinente d'aujourd'hui en Colombie. Ce mardi, plus tôt, le ministre Benedetti a annoncé l'intention du gouvernement d'appeler la consultation populaire par le biais d'un décret, arguant dans une prétendue procédure d'échec du Secrétaire général du Sénat, Diego Alejandro González, le 14 mai. Selon le chef du portefeuille, le secrétaire n'a pas lu la proposition de ce qui allait voter – bien que les participants au Congrès aient été discutés au jour précédent et ce sujet de la violation de la 125 ans au Congrès ait été discuté au jour précédent et ce Consator une violation de la 125 ans du Congrès ait été discuté au jour précédent et ce Constitution de la 12e 55 du Congrès ait été discuté au jour précédent et ce Constitution de 12 Constitués dans le Congrès a été discuté au jour précédent et ce Consatri Cinquième loi de 1992. « Le Sénat de ce qui a été prononcé, s'ils ne l'ont pas lu? » Le ministre a demandé.

En ce sens, pour Benedetti, le Sénat n'a pas encore prononcé formellement sur la consultation populaire. « Dans ce cas, il devait y avoir un concept et l'objet de ce qui allait voter n'a pas été lu; alors, le Sénat n'a pas prononcé. J'ai raison de dire que le Sénat n'a pas statué et s'il ne le fait pas, le président peut convoquer la consultation populaire », a déclaré le ministre. Il a également ajouté que, au cas où le Congrès ne se prononce pas avant cette fin de mai, le gouvernement pourrait recourir à un décret pour appeler les citoyens pour voter pour les 12 questions qu'il a proposées pour modifier les systèmes de travail et de santé en Colombie. C'est l'argument selon lequel la jurisprudence de la Cour constitutionnelle, la Cour en charge de ces questions, indique comme une mauvaise.

Peu de temps après l'exposition Benedetti, le président du Sénat, le conservateur Efraín Cepeda, a rejeté l'idée du gouvernement et l'a décrit comme « une grave attaque contre l'état de droit et la séparation des pouvoirs ». Comme il l'a dit, en appelant une consultation populaire par décret, l'exécutif ne tiendrait pas compte du concept négatif que le Congrès avait déjà émis et prendrait des pouvoirs qui correspondent à la branche judiciaire. « Si le président émet un décret inconstitutionnel, nous recourirons immédiatement aux cas judiciaires compétents pour protéger la démocratie », a déclaré Cepeda.

Le débat juridique se produit à un moment de haute tension, avec un appel à une grève nationale ce mercredi et jeudi, pour manifestation pour la chute de la consultation populaire. Alors que dans les rues, le gouvernement cherche un soutien populaire par le biais de mobilisations qui agitent le paysage électoral des mois à venir, les arguments concernant la viabilité et la légalité des méthodes pour atteindre la consultation commencent à émerger.