Le décollage de la finance climat

Le sommet sur le climat (COP28) s’est terminé avec des résultats qui ne décevront pas dans la mesure où ils sont mis en œuvre, même s’ils ne restent pas décisifs pour atteindre l’objectif de zéro émission nette. L’un des problèmes en attente de progrès est le financement du climat, qui approche 1 % du PIB mondial sur la période biennale 2021-2022, soit un cinquième de ce qui serait nécessaire en 2030 pour que l’Accord de Paris ne soit plus irréalisable.

L’accélération du financement climatique, qui a doublé en deux ans selon les données de la Climate Policy Initiative, se caractérise par une croissance très inégale. Il existe une concentration géographique dans le total des financements (la Chine, les États-Unis, l’Europe, le Brésil, le Japon et l’Inde représentent 90 % de la hausse) et dans les flux internationaux : une augmentation de 35 % entre 2019 et 2020, mais un soutien quasi total des contributions. issus des économies développées. De plus, il s’agit d’un financement insuffisant, laissant négligés les pays les moins avancés (moins de 3 % du financement) et les plus vulnérables : les 10 plus touchés par le changement climatique reçoivent moins de 2 % de l’argent.

Comment augmenter le montant et l’efficacité du financement climatique ? De même que pour le non climatique : réduire la prime nécessaire pour rémunérer le risque de non-récupération du capital, qui dépend, outre le projet, de la solidité du cadre institutionnel du marché dans lequel il est investi, de la certitude du respect des contrats, la prévisibilité des politiques économiques et, dans ce cas, des politiques climatiques. Fixer des objectifs de transition crédibles vers la décarbonation, les rechercher avec des instruments qui alignent les décisions de demande et d’offre, rendant plus cher ce qui pollue et ce qui atténue les émissions moins cher : prix du carbone, suppression des subventions aux énergies fossiles (et redistribution fiscale vers les plus vulnérables) et promotion de l’innovation verte, pour que les idées brevetées deviennent de véritables produits. De plus, avec la participation de l’initiative publique de partage des risques lorsque cela est nécessaire car le seuil de rentabilité est encore trop élevé, avec PERTE de batteries en Espagne ou des partenariats de transition énergétique équitable (JETP) entre pays développés et en développement comme l’Afrique du Sud, l’Indonésie ou le Vietnam. . Le poids de certains ou d’autres leviers, que des financements extérieurs soient plus ou moins nécessaires ou que des transferts de capitaux ou des prêts soient utilisés, variera selon le pays concerné ou le type de projet, mais l’essentiel reste le même.

De la même manière que la loi de la gravité n’est pas la cause ultime des accidents aériens, le manque de financement n’est pas la cause ultime du retard dans la réalisation des objectifs climatiques, mais libérer sa disponibilité est une condition nécessaire pour les atteindre.

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