Le dernier train de l’Europe vers l’Amérique latine et les Caraïbes
Avec la présidence espagnole de l’UE, nous avons six mois pour écrire l’histoire de la prochaine décennie. A ce moment, nous devons décider quelle sera la position entre l’Europe et l’Amérique latine et les Caraïbes : faire ou apparaître. En d’autres termes, établir une feuille de route ambitieuse allant au-delà des déclarations d’intention ; ou entretenir une relation conventionnelle qui, bien que profitable, n’a pas développé tout son potentiel.
La bonne nouvelle, c’est que nous sommes du côté du faire, puisque l’Espagne promeut fortement la relance des relations entre les deux blocs. Cette situation invite à l’optimisme, mais il y a des questions fondamentales qui doivent être abordées. En premier lieu, il faut sortir de la synecdoque latino-américaine et cesser de concevoir la partie pour le tout. En d’autres termes, l’Europe doit comprendre l’Amérique latine et les Caraïbes comme un tout diversifié et non comme des alliances bilatérales avec certains pays.
L’Amérique latine, c’est l’Amazonie, mais c’est aussi le Darién, les récifs des Caraïbes, les aquifères de la pampa, les páramos andins ou les glaciers de la Patagonie. Pour cette raison, les approches de l’UE envers la région doivent être différentes, personnalisées et adaptées à chacun des pays et sous-régions comme le Cône Sud, l’axe andin, les Caraïbes ou la Mésoamérique. La nature n’a pas de limites politico-administratives.
Deuxièmement, il faut cultiver et rendre visible les valeurs historiques et culturelles communes, la vision partagée du monde, afin d’impliquer tous les pays de l’UE. Au-delà du commerce, l’Amérique latine et les Caraïbes sont une région de paix et de refuge. Pendant une bonne partie du XXe siècle, par exemple, elle a accueilli des citoyens de tous les pays européens en temps de crise, de guerre et d’entre-deux-guerres, et des millions d’exilés ont fait de leurs descendants des Latino-Américains et des Caraïbes.
À ce stade, des acteurs tels que la CAF -banque de développement d’Amérique latine et des Caraïbes- promeuvent de nouvelles alliances pour stimuler l’investissement et le commerce, relever conjointement les grands défis mondiaux tels que le changement climatique ou la transformation numérique, et mettre des solutions d’Amérique latine et des pays des Caraïbes en place. l’orbite des instances décisionnelles internationales.
L’Union européenne est le bloc qui fournit le plus d’aide publique au développement, et l’Amérique latine et les Caraïbes sont une région de solutions, par exemple en matière d’environnement, de protection de la biodiversité ou de sécurité alimentaire, il faut donc promouvoir et préciser ces synergies.
Nous avons une feuille de route bien structurée. La première étape aura lieu le 17 juillet au Sommet des chefs d’État des affaires à Bruxelles, organisé par la CAF, la BID et la Commission européenne, qui réunira des dirigeants politiques, des PDG d’entreprises, des directeurs d’institutions de financement du développement et des associations industrielles pour examiner les aspects clés du programme d’investissement Global Gateway.
La deuxième étape sera la première réunion des ministres des finances de l’UE et d’Amérique latine et des Caraïbes, le 15 septembre à Saint-Jacques-de-Compostelle, qui réunira les 33 ministres d’Amérique latine et des Caraïbes et les 27 de l’UE pour accélérer un agenda d’investissements pour mobiliser des ressources qui soutiennent l’Agenda 2030. Cette réunion historique, organisée par la CAF et le gouvernement espagnol, encouragera de nouveaux investissements pour accélérer la transition verte, la transformation numérique et le développement humain.
La promotion de l’alliance UE-Amérique latine et Caraïbes devrait nous aider à surmonter certains des écarts socio-économiques dans la région. Par exemple, actuellement, il y a encore 200 millions de Latino-Américains en situation de pauvreté, les femmes n’occupent que 15 % des postes de direction et les 50% les plus pauvres n’accumulent que 1% De la richesse.
Nous sommes face au dernier train de l’Europe vers l’Amérique latine et les Caraïbes. Un train chargé de potentiel, d’illusions et de promesses de progrès pour les deux blocs, qu’Européens et Latino-Américains ne doivent pas manquer.
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