Le diplomate Agustín Santos, un profil d’importance internationale pour Sumar

Agustín Santos Maraver, le diplomate qui dans les prochains jours cessera d’être ambassadeur d’Espagne à l’ONU pour devenir le numéro deux de Madrid de Sumar, a opté ce lundi pour le silence médiatique dans le délicat interrègne qui sépare sa fonction de haut fonctionnaire et son nouveau rôle de candidat aux élections. Des hautes sphères de la diplomatie internationale à la boue de la politique de campagne, sans solution de continuité, Santos Maraver (Los Angeles, 67 ans) est la signature la plus notoire de la gauche — et presque à l’appel électoral —, annoncée quelques jours plus tard de conclure l’accord autour de Sumar. Santos connaît les couloirs de la diplomatie internationale, mais surtout les petits caractères des traités internationaux, et jusque dans les moindres détails des dossiers très chauds de l’agenda mondial : eau, économie sociale, migration, changement climatique, coopération au développement. Son profil multilatéraliste et sa connaissance de la politique et de la société espagnoles depuis l’époque de son militantisme antifranquiste en font un touche-à-tout avec un plus, son profil extérieur marqué.

« Nous travaillons aux Affaires étrangères, nous sommes amis depuis des années », explique également le diplomate Ernest Urtasun, porte-parole de Sumar. L’idée de le faire signer sur les listes est venue de Yolanda Díaz, et Urtasun célèbre son incorporation pour tout ce que le diplomate, militant de la Gauche unie depuis de nombreuses années et aujourd’hui indépendant, peut apporter au projet politique. « Son expérience d’ambassadeur auprès d’organisations multilatérales, d’abord à Genève puis à New York, est très importante pour nous », explique-t-il par téléphone. Quelqu’un qui durant son séjour en Suisse « a très bien connu les organisations sectorielles » de l’ONU, comme l’Organisation internationale du travail (OIT) et l’Organisation mondiale de la santé (OMS), ainsi que le reste des organisations internationales basées à Genève. Aussi le Conseil des droits de l’homme de l’ONU, auquel l’Espagne a adhéré alors qu’il était ambassadeur.

A son côté diplomatique, le porte-parole de Sumar ajoute la connaissance de la politique parlementaire de Santos, « le fait qu’il sache que le Congrès est très important, il a été conseiller parlementaire pour [el exministro de Exteriores socialista Miguel Ángel] Moratinos puis son directeur de cabinet » entre juillet 2008 et janvier 2011. Ce fut un moment clé, souligne le vice-président de Los Verdes au Parlement européen, pour la normalisation des relations avec Cuba, un processus dans lequel Santos Maraver a joué un rôle de premier plan. . « L’Espagne a été le premier pays de l’UE à rompre la position commune d’Aznar envers l’île, qui exigeait un changement de régime pour rétablir les relations, et ce rapprochement a été personnellement piloté par Santos. C’est l’un de ses grands succès, puisque l’Espagne a imprimé la tournure que la politique de l’UE sur Cuba a ensuite donnée ». En 2017, Bruxelles a mis fin à la doctrine dictée par Aznar en 1996.

Durant son séjour à New York, où il est arrivé début 2018, le numéro deux de Sumar a soutenu des résolutions « comme l’économie sociale [presentada por Díaz y aprobada por la Asamblea General en abril], une autre sur l’économie des soins et une troisième sur la migration ». Dans ses appels aux journalistes à sa résidence de la Grosse Pomme, le diplomate s’est toujours distingué par sa connaissance exhaustive des traités, conventions et initiatives, voire des petits caractères des débats en cours dans le monde.

Santos a étudié la philosophie et les lettres et les sciences politiques et la sociologie à l’Université Complutense de Madrid et a été un représentant de sa faculté dans le mouvement étudiant contre le franquisme. En 1982, il entre dans la carrière diplomatique. Il a été en poste dans les ambassades de Pékin, La Havane, Washington —où il a suivi de près les négociations de paix centraméricaines—, Canberra et dans la représentation espagnole auprès de l’Union européenne. Il a également été consul général au Cap (Afrique du Sud) et à Perpignan (France), poste qu’il a atteint pour ce dernier par le biais du gouvernement PP, mais dans lequel il a joué un rôle important dans la récupération de l’histoire de l’exil républicain dans le Sud. de France. « Il a coordonné avec les autorités françaises un programme de récupération de la mémoire historique, qui était son initiative », rappelle Urtasun à propos de la période méconnue autour de 1939, lorsque la plage d’Argelès-sur-Mer est devenue un camp de concentration pour les prisonniers républicains espagnols. .

Face à la relative surprise qu’un diplomate notoirement de gauche a supposé pour certains, Urtasun se borne à signaler : « Oui, il y a des progressistes, proches de notre sphère, comme il y en a ceux qui sont liés ou proches du PP ou avec sympathies socialistes. » Il n’y a pas de noms, sauf désormais le sien, par discrétion, dans une course où cette caractéristique prévaut pour réserver les extrêmes. En attendant les premiers mots dans la campagne du néophyte politique, la formation pour laquelle il sera probablement élu député célèbre l’atterrissage d’un profil « écosocialiste et écoféministe », comme le définit la coalition, bien inséré dans le contexte mondial.