L'éducation des enfants migrants au Mexique ouvre en théorie, mais se ferme en pratique

Damarys marche main dans la main avec sa fille Carlys vers la cathédrale du centre-ville de Ciudad Juárez, à la frontière nord du Mexique avec les États-Unis. « Deux pour un. » « Deux », répond Carlys alors qu'elle le suit.

— « Deux pour deux. »

-« Quatre ».

Cela fait 14 mois que les Vénézuéliens Damarys Godoy, son mari et sa fille, ont quitté la Colombie pour les États-Unis. Et depuis, Carlys a appris les leçons les plus importantes en marchant. « Maman : nous allons jouer à un jeu très long et très fatigant », a dit la mère à sa fille, alors âgée de sept ans, avant d'entrer dans la jungle du Darién car elle ne trouvait pas de moyen moins dur de lui expliquer qu'elles marcheraient. pendant des jours dans des conditions extrêmes pour pouvoir atteindre le Panama en novembre 2023. Ensuite, ils ont traversé ce pays, le Costa Rica, le Nicaragua, le Honduras, le Guatemala et enfin le Mexique, le niveau le plus difficile du jeu créé par Damarys, où ils ont dû grimper jusqu'à le toit d'un train dans lequel 3 000 autres personnes voyageaient. Ils ont également dû fuir et se cacher de la police, des criminels et des agents d'immigration pour rester en sécurité.

« Quand pourrai-je aller à l'école ? », demande tout le temps Carlys. « Bientôt, maman, bientôt », répond Damarys encore et encore. Puis ils s'imaginent qu'ils sont à l'école, et il leur demande les tables de multiplication pendant qu'ils se promènent n'importe où. « Je suis allé à l'école du coin et ils m'ont dit qu'ils ne pouvaient pas recevoir la fille parce qu'ils ne pouvaient pas inscrire les enfants sans papiers et puis j'ai dit : 'Elle va avoir des papiers, oui.' Je les ai commandés en Colombie, où elle a étudié, mais ils ne sont pas encore arrivés », raconte la mère.

La famille vit dans un refuge pour migrants où résident une cinquantaine d'autres personnes, plusieurs unités familiales avec des filles, des garçons et des adolescents qui n'ont pas fréquenté l'école formellement depuis au moins six mois, malgré le fait que le gouvernement du Mexique, le ministère de l'Éducation publique ( SEP), les gouvernements des États et diverses organisations internationales telles que le HCR et l'Unicef ​​​​ont créé le Protocole pour l'accès à l'éducation des filles, des garçons et des adolescents en situation de migration.

Ce document établit la manière dont les autorités scolaires doivent agir pour que les enfants reçoivent immédiatement une éducation, sans demande de pièces d'identité ou de certificats d'études, et sans frais pour tout mineur accompagné d'un tuteur qui en fait la demande.

Malgré le fait qu'un article de la Constitution, cinq lois, les règlements du SEP et au moins deux protocoles dictent le droit des enfants en situation de mobilité à accéder à l'éducation publique gratuite au Mexique sans avoir besoin de documents d'identité ni de preuve ou apostille de leur l'éducation dans un autre pays, celle-ci continue d'être refusée en raison du manque de connaissance des autorités scolaires, dans une grande partie des écoles du niveau de base.

63% du personnel éducatif ignore les dispositions officielles relatives à la documentation des mineurs dans les États où converge la population la plus mobile, comme Chihuahua, Basse-Californie et Chiapas, selon le rapport réalisé par l'Unicef.

Les avancées de la législation

Cependant, des progrès ont été significatifs dans la législation, les protocoles et les réglementations du ministère de l'Éducation. Par ailleurs, le fait que la situation des mineurs en transit soit entrée dans la sphère politique depuis au moins trois ans témoigne de la préoccupation d'affronter le problème, selon Dirvin García, directeur du Programme d'attention aux migrants du Conseil d'État de la population du Conseil d'État de la population. Gouvernement de Chihuahua.

« À la fin de l'année dernière, le protocole a été établi et il existe désormais toute une série de présentations de ce dispositif : des chefs de secteur, des directeurs, des enseignants, etc. », explique-t-il. «À l'heure actuelle, tout migrant qui arrive et qui peut justifier d'un certain niveau d'éducation sans apostille peut désormais adhérer au niveau de base. Nous avons des défis à un niveau moyen. Je pense que nous devons élaborer une politique beaucoup plus robuste, mais nous sommes très heureux de pouvoir déjà affirmer qu’il existe une réelle inclusion dans l’éducation de base.

Au cours du premier semestre 2024, 84 927 filles, garçons et adolescents migrants en situation irrégulière sont entrés au Mexique, selon les données les plus récentes de l'Unité de politique migratoire du gouvernement fédéral. Cela implique une augmentation de près de 124% par rapport à la même période de 2023. Parmi eux, 61.409 avaient moins de 11 ans, tandis que 23.518 avaient entre 12 et 17 ans, selon les informations fournies par l'Institut national des migrations.

Pour Cristina Coronado, directrice de la Cuisine communautaire de la Cathédrale, où sont proposés de la nourriture, des soins médicaux, des programmes de travail pour les femmes, des garde-manger, des conseils juridiques, des activités et un soutien psychologique pour les filles, les garçons et les adolescents, l'éducation est fondamentale pour les enfants en transit.

« Il y a des progrès, mais ils ne sont pas entièrement pris en compte », dit-il. « D'après notre expérience, nous manquons encore, car alors des détails surgissent en raison des complications qui existent dans une famille, ils se déplacent d'un endroit à un autre puis reviennent. On a retrouvé des gens déjà plus ou moins installés et, quand il y a ces moments d'abandon puis de retour, ils ont déjà perdu toute leur progression et on ne peut plus retourner à l'école.

Au refuge El Buen Pastor, également à Ciudad Juárez, se trouvent une trentaine de familles de personnes en situation de mobilité qui attendaient leur rendez-vous pour tenter d'entrer aux États-Unis via l'application CBP One, que le gouvernement de Donald Trump a annulée cette Lundi, premier jour de son mandat. Parmi eux, la plupart comptent au moins un mineur. Mais aucun d’entre eux ne va formellement à l’école.

Face à la fin du programme avec lequel ils comptaient entrer aux États-Unis, Damarys et sa famille ne pensent pas à retourner au Venezuela, mais plutôt à rester au Mexique, un pays qui présente encore des défauts dans l'application de la politique migratoire interne et dans l'accès à l'éducation des plus petits, mais dans lequel la Vénézuélienne place désormais ses espoirs. Tant qu'elle n'est pas acceptée à l'école, elle continuera à réviser avec sa fille ce qu'elle a appris en Colombie.